重庆市綦江信访办公室2023年法治政府建设情况报告

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日期：2024-03-13

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2023年，在区委区政府的坚强领导下，区信访办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入推进法治政府建设，扎实推进国家治理体系和治理能力现代化，法治信访水平明显提升，现将有关工作情况报告如下：

一、主要措施及成效

（一）强化政治引领，把牢政治方向。坚持把政治学习放在首位，全面深入学习贯彻习近平法治思想，切实增强法治政府建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉。一是抓实理论学习。把理论学习和主题教育紧密结合，办党组深入学习《民法典》新修订的《行政复议法》等法律及《党章》《中国共产党廉洁自律准则》等党内法规，提升干部职工法律素养。办党组理论中心组（扩大）学习会专题学习近平法治思想，教育引导干部职工准确把握习近平法治思想的时代背景、重大意义和现实要求。二是压实工作责任。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，办主要负责人对涉及法治建设的重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，办党组会议研究法治政府建设工作1次，严格落实其他班子成员履行法治政府建设“一岗双责”，班子成员将履行职责情况列入年终述职内容。三是开展学习培训。认真学习市里组织召开的全市推进信访工作法治化部署会议精神，区政府党组会听取了会议精神并提出工作要求。办主要负责人召开会议研究法治信访建设3次，目前正积极筹备全区法治信访建设大会。组织信访干部参加国家信访局“信访大讲堂”和市信访办“信访学堂”的教育培训，进一步深刻领会习近平法治思想的核心要义。

（二）深化法治宣传，营造良好法治氛围。一是加强《信访工作条例》宣传。开展《信访工作条例》实施一周年宣传活动，以营盘山现场集中宣传为起点，以点带面，全面铺开我区《条例》宣传系列活动，进一步推进条例“五进”，推进责任单位和信访群众“双规范”，在全区营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。集中开展宣传活动20余场次，接待群众184人，收集意见建议41条，现场解决群众问题86件。二是加强普法宣传。配合有关部门开展“八五”普法，在信访接待场所播放有关普法视频、放置普法宣传资料，方便来访群众学习法律。通过领导干部接访日、巡回接访等活动，向群众宣传信访问题较为集中领域的法律法规，提高群众学法用法意识，引导群众依法理性表达诉求、维护自身合法权益。三是开展信访法治化宣传。印制并发放信访法治化工作指南、依法依规信访“路线图”等1000份。开展信访法治化培训工作1次，掀起信访工作法治化宣传高潮。

（三）做好重点工作，扎实推进法治政府建设。一是严格落实律师参与信访工作制度。聘请专业律师机构担任法律顾问，律师常态轮流参与接访群众、参与处理疑难复杂性事项、服务信访工作决策和信访督查，进一步提高信访工作的公信力和法治化水平。二是规范信访工作程序。根据《信访事项办理工作规范》，做到登记录入、转送交办、受理办理、答复送达、督查督办、复查复核及群众满意度评价等各个环节程序清、标准明、责任实。全面深入推进依法分类处理信访诉求，健全分类甄别、受理衔接、协调工作、跟踪督查机制，引导群众在法治框架内解决矛盾纠纷。三是持续推进“违法上访、非法维权”专项治理。对信访活动中的违法行为，配合公安机关收集固定证据，加强教育引导、思想疏导、法治训诫，坚决打击违法信访行为。引导群众依法逐级信访，营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好环境。

二、存在的不足和原因

目前，由我办牵头法治信访建设尚未全方位、体系性推进，预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护秩序法治化有待进一步理顺工作机制，形成具体措施，强力推动落实，以求取得更大实效。比如，对信访老户的缠访、闹访的处置，一直未形成可复制、可操作的方案。

三、2024年法治政府建设工作安排

2024年，区信访办法治政府建设，将锁定“群众的每一项诉求都有人办理，群众的每一项诉求都依法推进，实现权责明、底数清、依法办、秩序好、群众满意”这一目标任务，有序推进预防、受理、办理、监督追责、维护秩序法治化。

（一）高位推动。通过区委常委会、区政府常务会（党组会）研究部署该项工作，拟发工作方案，统一安排部署。

（二）夯实责任。分解工作任务，压紧压实工作责任，全区上下协调联动，共同推进。

（三）突出重点。把规范受理办理程序、维护信访秩序等工作作为法治信访建设重点，制定并落实具体工作措施，带动法治信访建设各项工作任务全面推进。

（四）组织培训。区信访办要吃透上级文件精神，在实践中不断总结工作经验，适时组织全区动员部署会议，全面推进法治信访工作。

（五）督促指导。将此项工作纳入每年信访工作责任制落实情况督导，指导各街镇各部门开展好此项工作，争取实效。

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