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2020年法治政府建设年度报告
重庆市綦江区文龙街道2020年度法治政府建设情况报告
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2020年，我街道在区委、区政府的领导下，紧紧围绕上级关于法治政府建设的相关指示精神，全方位提高依法行政水平，高水平推进法治政府建设，增强依法行政意识。按照《关于印发2020全区法治政府建设工作要点》（綦江府办〔2020〕38号要求），将2020年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、强化组织领导，依法执政水平不断提升
街道党工委、办事处高度重视依法治区工作，2020年初调整充实了法治工作领导小组，组长由街道党工委书记担任，副组长由街道办事处主任、人大工委主任担任，其它党工委担任成员，领导小组办公室设在平安办，由政法书记兼办公室主任；将依法治区工作与党建工作、经济工作、中心工作同安排、同部署、同落实、同检查、同考核。分管领导主抓，各科室部门协调配合，领导小组办公室负责日常工作的工作格局。
（一）重大决部署的贯彻落实情况。文龙街道高度重视，召开了党工委会议、村居书记主任会议，重点传达了区府依法治区工作会议精神，学习了依法治区重要论述，并要求全体参会人员高度重视依法治区工作，结合工作实际，带头切实加强学习、提升法治意识、规范行政行为。同时，要求各分管领导、20个村居负责人及时组织分管科室及各村居定员干部传达会议精神，学习相关内容，使广大职工干部进一步认识到依靠法治维持社会和谐稳定的重要性和必要性，提高运用法治思维和方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
（二）制度建设情况。修订完善了推进行政权力清单制度、法律顾问制度、政府规范性文件合法性前置审查制度、重大行政决策集体讨论制度、村居民约制度、政务公开制度、矛盾纠纷排查等制度。街道办事处从制度上、程序上开展行政执行公正、公平和公开，维护公民、法人和其他组织的合法权益，有效预防执法腐败。
（三）全面推进依法行政，大力提高街道领导干部、机关干部、村居干部法治工作队伍思想政治素质、依法行政能力,着力建设一支忠于党、忠于国家、忠于人民、忠于法律的社会主义法治工作队伍,为加快建设社会主义法治国家提供强有力的组织和人才保障。
二、工作开展情况
（一）提升法治建设能力。街道紧紧抓住领导干部带头示范这个关键，切实增强学法用的紧迫感。党工委理论学习中心组开展法律专题学习，学法内容重点突出宪法、中国特色社会主义法律体系和国家基本法律等。2020年集中学法四次以上，重点学习了《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国国家安全法》、《重庆市物业管理条例》，采取班子成员领导轮流主讲。
（二）积极开展干部法治教育。组织机关干部职工集中学习《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国国家安全法》、《重庆市物业管理条例》等法律法规，组织执法人员到区参加专业执法培训外，还自觉学习各类法律知识，不断提高依法治理水平。完善机关工作人员学法用法制度，落实“谁普法谁执法”责任。街道党工委、办事处充分利用召开干部大会，组织村级干部以会代训，学习法律知识。各村居委会按照学法教材，组织“两委”干部、定员干部、各小组长学习《中华人民共和国民法典》、《重庆市物业管理条例》、《中华人民共和国宪法》等法律法规。营造了学法、知法、守法氛围。
（三）加强规范性文件制定备案工作。按照《重庆市綦江区行政规范性文件管理办法》，我街道坚持规范性文件的制定、备案审查严格按程序和时限向区政府报送备案。做到有件必备、有备必审、有错必纠，不断提高规范性文件备案的按时率、报备率、合法率，确保规范性文件确保文件合法、适当。
（四）积极推进机关法律顾问制度。聘请永登律师事务所专职律师霍永军为街道的法律顾问，在重大事项决策中进行审查。同时，协助街道审查重大经济合同、经济项目及重要的法律文书等，充分发挥了法律专家的参谋作用，进一步提高了全街道依法决策、依法管理、依法办事水平。
（五）加强执法人员资格管理，严格行政执法。严格行政执法人员岗前培训和资格认证，街道取得执法资格的43名执法人员均办理了行政执法证，无不符合执法主体资格的人员参加执法工作。开展依法治理专项活动，坚持法律宣传教育融入到行政执法中，打击各类违法行为，依法查处各类违法案件，做到证据确凿、事实清楚、程序合法。通过开展专项整治行动，及时打击了违法犯罪活动，从而维护了全街道的正常秩序。
（六）政务信息依法公开。即：公开职能部门职责和办事程序。街道公开公示办事申请条件、申报材料、办理程序、办理时限；公开违法案件信息。包括行政处罚案件当事人、主要违法事实及行政处罚种类和依据、处罚措施等向违法人员公布；公开受理“12345”投诉平台、阳光綦江、网上信访投放等建议和投诉，向社会拓宽网络问政渠道；公开监督方式。公开监督邮箱、信箱、电话等监督方式，自觉接收社会监督，确保服务承诺执行的严肃性。
三、存在的问题
法治政府建设过程中虽然扎实推进，取得了明显的成效，但仍存在一定问题和不足。
（一）极少数村（社区）干部对普法工作重视不够，法律意识不浓。
（二）法治宣传教育发展不平衡，农村年轻人多数外出务工，在家老年人、妇女、儿童较多，且居住分散，普法教育组织难。
（三）行政执法人员相关专业执法培训不够，法治意识和执法水平还有待进一步提高。
（四）普法形式比较单一，起到的效果不是很理想。
四、下一步工作打算
全面贯彻落实党的十九大精神，认真落实依法治区方略，围绕全街道中心工作，全面推进法治政府建设。下一步工作思路是：
（一）抓好“八五”普法启动工作准备。
（二）一如既往抓好法治宣传教育工作，创新工作方法，采取多种形式，抓好法治宣传教育工作，营造法律宣传氛围，同时加大村居干部法治意识。
（三）强化执法培训，邀请委托街镇执法的相关部门对街道执法人员开展执法相关专业知识的培训，提高执法人员的综合业务能力。
（四）抓好“法治文龙”建设，为实现文龙经济又好又快发展，社会稳定创造良好的法治环境。
