重庆市綦江区教育委员会关于区政协三届三次会议第179号提案的复函

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日期：2024-12-06

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人资环建委：

您提出的《关于预防未成年人犯罪的建议》（第179号）收悉。区政协副主席刘益文高度重视，亲笔签批“请公安、文化、卫健、团委、妇联等部门高度重视该建议”。经与区公安局、区文化旅游委、区卫生健康委、团区委、区妇联共同研究办理，现答复如下：

一、“加强法制教育”建议可行。全区各学校立足阵地优势，用好“三支队伍”，大力开展法治教育，不断提升全区中小学生的法治素养。一是开齐开足课程。义务教育学生法治教育地方教材纳入免费教科书发放目录，贯彻落实好《青少年法治教育大纲》，按照中小学每月不低于8课时，普通高中和中职学校每月不低于4课时的要求上好法治教育课，推进法治教育课时、教材、师资、经费“四落实”；二是创新教育形式。充分发挥“法治副校长、法治讲师、法治辅导员”力量，为青少年提供法律咨询和指导，开展“订单式”法治教育115场，“模拟法庭”进校园2次，组织喜闻乐见的法治“剧本杀”活动8次；三是开展专题教育。全区86所学校开辟防欺凌宣传阵地202处，及时发现并妥善处置校园欺凌苗头隐患152起；常态化开展防性侵教育，“防性侵10条”一对一、点对点提醒家长，通过班级微信群转发《预防性侵未成年人宣传册》，覆盖学生10万余人。

二、“建立心理辅导机制”建议可行。一是高位推动。2023年12月，区委宣传部牵头，联合区教委、区卫生健康委、区民政局等9个部门成立了綦江区未成年人心理健康工作联盟，明确了相关部门、单位的职责，形成了各司其职、齐抓共管的工作局面。二是夯实基础。我区中小学现全覆盖建成心理辅导室95所，筑牢了心理健康教育工作的基础，配备专兼职心理辅导教师96名，近三年招聘心理健康专职教师9名，不断充实心理健康专业力量。教育系统每年开展至少两次集中培训，提高专兼职心理辅导教师的专业胜任力。三是突出重点。区教委今年以来对心理健康重点学生开展心理疏导1739人次；卫健委依托綦江区心理健康中心（未成年人心理辅导站），对在校学生开展心理健康筛查累计5000余人次，开展心理健康讲座累计62场次，接听心理援助电话1000余个，应急开展心理危机干预累计10余次。

三、“提高家庭教育质量”建议可行。一是教育指导到位。全区各学校通过家长会、家访等形式对家长进行家庭教育指导，引导家长关注孩子身心健康，对孩子的不良行为及时进行纠正。依托班级微信群、QQ群等载体，不定期推送家庭教育案例，引导家长全面履行家庭教育主体责任，提高家长的监护意识与监护能力。二是宣传引导到位。区妇联以“建设法治中国·巴渝巾帼在行动”为主线，联合相关部门组织“平安嫂”等社会力量开展《家庭教育促进法》、《民法典》、《反家庭暴力法》等法律法规的宣传200余场次，持续深化“幸福密码启慧万家”家庭教育工作品牌。三是责任落实到位。区公安局对涉案未成年人及监护人同步开展“两训诫一悔过”，对监护人履职不到位、家庭教育缺失的，提请区检察院下发《接受家庭教育指导令》，督促家长切实履行法定监护职责。

四、“强化社会监管力度”建议可行。一是健全完善工作机制。健全完善校园周边“1+6+N”工作体系，深入推进“护校安园”专项行动和“双三见”工作机制，公安机关加强晚上10点后的巡查，“高峰勤务”“护学岗”到岗率100%。二是持续开展环境整治。持续净化校园及周边环境，公安、市场监管、文旅、民政、教委等部门联合开展学校周边环境专项整治2次，检查旅店业2887余家次，开展网吧检查180次，检查娱乐场所422家次，查处淫秽物、色情等不良网络信息50余条次，下架不适宜未成年人剧本2类共20余册，排查发现、交办督办校园周边问题41个，依法处理5个未落实未成年人保护措施的场所，做到处罚一起，警示一片。三是部门联动共护成长。以“綦江区重点未成年人服务管理平台”为载体，会同政法、公安、民政、卫健等部门和21个街镇，对重点学生搭建450个“1+1+3+X”工作专班，分级分类建立“一人一策一档”。今年以来，各专班累计开展帮教1300余次，未成年人犯罪案件同比下降明显。

本提案办理情况已向区政协副主席刘益文专题汇报。

此复函已经蒲德莉主任审签。对以上答复您有什么意见，请在“政协云平台”提案管理系统上及时反馈，以便我们进一步改进工作。

重庆市綦江区教育委员会

2024年6月26日

（联系人：李罡，联系电话：13527300661）

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