民族宗教界别组：

您提出的《关于提升老城区生活品质的建议》（第265号）收悉。经区经济信息委、区城市管理局、区交通局、区文化旅游委、文明城区创建办等单位研究办理，现答复如下：

近年来，我区经济社会持续健康发展，随着新城区建设的不断扩展深入，新老城区的互动缺乏，老城区在用地结构、交通组织、市政配套、建筑布局及居住环境等方面的问题日益突出，给广大市民的生产生活带来诸多不便，已经不能适应新形势下城市经济社会发展的需要。区委、区政府对老城区改造，特别是提升老城区生活品质一直非常重视，近三年来通过中央财政补助资金、中央预算内投资、政府专项债券、金融融资、居民出资等方式投入改造资金，有序推进老城区改造工作，切实改变老城区面貌。

一、开展工作情况

（一）以创建活动助推老城区品质提升。以创建全国文明城区为契机，实施区“十大攻坚行动”，其中，以停车秩序综合治理行动规范乱停乱放、科学增设临停车位；以老旧小区楼栋电梯烂尾问题整改规范既有住在增设电梯流程；以环境卫生问题综合治理行动带动现有物业小区、社区物业履行物业服务；以“飞线”治理规整存量“飞线”。

（二）以项目实施助推老城区品质提升。“十四五”以来，区住房城乡建委着力消除安全隐患，推动好房子建设，更新改造水、电、气等老化管线管道近14.8公里，整治城区外墙脱落约5万平方米，更换可燃雨棚2万余个等。着力完善配套设施，推动好小区建设，增设停车位约3000个、充电桩约470个，有效缓解居民“停车难”问题。增加公共空间约6.5万平方米，配套完善桌椅、健身器材等公共设施约380套。着力聚焦一老一小，推动好社区建设，以双龙—代家岗项目为试点示范，以点带面推动全区基本养老服务体系建设。

（三）以数字改革助推老城区品质提升。目前正在开展既有住在增设电梯“一件事”筹划工作，拟按照“一表申请、一窗受理、联合审查、集中送达”的方式进行办理，由各街镇公共服务中心窗口负责统一受理和送达，规资、住建、城管、市场监管等部门按照职责负责相关事项的审查监管工作。对于老旧小区范围增设电梯的楼栋，在居民完清物业专项维修资金后，按楼层高度给与补助，以此促成居民合理分摊后期电梯维护管理费用，确保电梯使用的持续性。

二、下一步工作

为确保老城区改造的系统性、功能性，下一步将着手从以下几个方面重点推进：

（一）以规划为引领，全面增强改造的系统性。结合城市更新行动，组织编制《綦江区城市更新专项规划》、《綦河两岸片区策划》、《老旧小区改造“十四五”规划》、《棚户区改造三年行动计划》等规划。通过规划，完善次干路、支路系统，打通关键节点、畅通区域循环，形成等级系统匹配和结构合理的道路网体系；科学划定停车分区，确定停车设施规模及供应结构，规划完整的停车设施体系，缓解停车供需矛盾；综合梳理整合区域现状，加强公园、沿主要河道和道路绿化带的规划建设，优化城区景观配套。通过统一规划、逐步递进，成熟一片、更新一片，最大程度减少对老城居民造成的不良影响。

（二）以环境整治为切入点，全面实现老城环境提升。围绕创建全国文明城区工作要求，推进老城区改造项目建设，进一步美化老城环境面貌，提升人居环境。在全面做好调研、征集民意的基础上，实施老旧小区改造工程，完善小区道路、管网、体育健身设施，规范设置机动车和非机动车停车位，同时配置充电桩设备，统筹安排符合条件的小区加装电梯，对屋面防水、外墙立面进行系统改造等，全面改善老旧小区居住环境和功能品质；开展管线整治行动，分类整治老城区街道飞线乱拉问题，将具备入地条件的杆线铺设入地、暂不具备入地的杆线规整布置，确保架设美观有序，美化城市容貌。通过改造基础设施、完善功能设施等措施，不断提升老旧小区人居环境品质。

（三）以功能完善为突破口，全面补齐老城宜居短板。坚持问题导向，全力补强老城功能短板，打造与老城居民现实需求相适应的城区。坚持交通先行，以新建改造市政道路，改善市民出行条件，大力疏导老城交通，提高通行效率和交通安全。因地制宜，见缝插针，科学增设泊车位、停车场，弥补老城区车位资源不足的问题。同时利用好网络、大数据、物联网和人工智能等技术，建设智慧停车系统，不断提高城市停车的智能化水平，提高停车泊位的利用效率，缓解停车压力。

（四）以共建共治为结合点，全面提升后续管理质效。

对已完成改造的老旧小区，结合实际，具备条件的采取引进专业物业服务企业，进行管理；条件不成熟的，通过组建社区物业服务中心、居民自治物业管理等模式，实施分类物业管理。同时，正在探索建立小区管理联席会议等共治共管长效机制，强化物业管理融入基层社区治理，确保“一次改造，长期保持”。

此复函已经杜万勇主任审签。对以上答复你们有什么意见，请及时填写在政协云平台提案系统回执上，以便我们进一步改进工作。

（联系人：邓飞，联系电话：15723151021）

重庆市綦江区住房和城乡建设委员会

                       2024年6月28日