李茂林委员：

您提出的《关于綦江区房地产市场发展的综合性建议》（第84号）收悉。经与区规划自然资源局、区市场监管局共同研究办理，现答复如下：

一、有序推进保障性租赁住房工作

针对您提出的“政府应大量购买低价老破小房产作为保障租赁性住房”个建议，目前政策背景下不可行。其原因为：一是我区已超额完成保障性租赁住房目标任务，根据《关于加快发展保障性租赁住房的实施意见》（渝府办发〔2022〕21 号）精神，2022年开始，区委区政府对发展我区保障性租赁住房高度重视，确立了以盘活国有闲置资产为主的发展路线，结合我区实际，制定了筹集保障性租赁住房3500套（2022年1700套、2023年1000套、2024年800套）的总体目标。截至目前，我区已筹集保障性租赁住房3562套（盘活2864套、新建698套），超额完成目标任务。二是随着国家进一步增强对住房领域相关工作的重视，强调住房的“人民性、政治性”，当前全国住房结构即将迎来调整，我区住房保障体系中的公租房、保障性租赁住房相关政策和建设计划也会不断进行完善，同时，去年以来国家又提出了配售型保障房，以适应新时代的新需要。

二、强化房地产市场监管力度

针对您提出的“加强房地产市场的监管力度”的建议可行。我委的主要做法：一是对售楼部常态化开展检查，售楼部按规定公示商品房预售许可证、载明土地权属信息的房地产权证、房地产开发资质证书、预售资金监管银行及监管账号、每套预售商品房套内建筑面积及其价格和建筑面积及其价格、前期物业服务合同，代理销售商品房的要有销售委托书、房地产经纪服务机构营业执照和房地产经纪机构备案证明。售楼部信息查询处摆放项目规划总平面图、建设工程规划许可证、筑工程施工许可证、商品房预售面积预测绘报告书、商品房买卖合同格式文本及附加条款。增加了项目的透明度，让消费者放放心心消费。二是持续推动房地产企业公平竞争，规范房地产市场秩序，促进行业健康有序发展。三是强化部门联动。区住房城乡建委、区市场监管局加强协作，切实履行监督检查职责，引导区内房地产经营者在制定商品房价格时遵循公平、合法和诚实信用的原则，并按规定做好商品房明码标价，不得出现价格欺诈、串通涨价、哄抬价格等价格违法行为。同时，开展房地产行业虚假广告专项整治，严厉查处不正当竞争和违法广告行为，维护我区房地产市场秩序，确保房地产行业健康发展。四是强化行业自律。发挥綦江区房地产开发协会和中介协会桥梁和引领作用，制定行业自律公约，规范市场营销行为，鼓励行业良性竞争，维护行业经营秩序，为企业提供政策解读和业务指导，促进房地产良性发展。

三、强化房地产市场风险防控

针对您提出的“加强房地产市场的风险防控”的建议可行。我委的主要做法：一是全面加强预售资金监管，印发《关于进一步加强商品房预售资金监管的通知》（綦建委〔2024〕41 号），进一步加强商品房预售资金监管。对预售项目均实行全监管，确保项目建设资金。二是加强风险管控，定期分析研判，对存在风险项目，落实“一名区级领导、一个项目专班、一套工作方案”的“包案”化解机制。按照市场化、法制化原则，处置房地产项目逾期交付风险。严格落实全市促进房地产发展的相关措施，引导企业合法经营，强化市场监控和管理，切实做好风险防控。三是搭建政银企合作平台，成立綦江区房地产融资协调工作专班，组织巴南银监局、银行、企业召开房地产项目融资协调会，加强政银企沟通交流，推动项目融资，维护市场稳定。四是强化宣传和引导。加强国家、市、区对房地产政策的宣传，提高市民的认知和理解。

四、建立和完善房地产市场信息系统

针对您提出的“建立和完善房地产市场信息系统”的建议可行。我委的主要做法：一是持续用好重庆市房地产市场监测分析系统、持续整治规范房地产市场秩序工作情况填报系统、重庆市房地产开发项目预售资金首付款监管平台、重大项目管理系统、住房市场监测系统，采用数字赋能，及时、准确、全面地采集房地产业运行中的动态数据，通过科学的分析、整理，对市场状况和发展趋势作出判断，引导开发企业科学投资，促进房地产业健康发展。二是加强规划统筹，探索实践开展配售型保障性住房，通过划拨土地供应，降低保障性住房成本，在新划拨土地时，为满足改善性住房需求，强化容积率指标管理。三是强化学习交流，通过招商引资，积极努力引进大品牌房地产企业，同时，学习他们的先进管理经验和模式。在房地产发展中，营造良好的法治环境，融入中国传统文化元素和地方文化元素，提升城市形象。

五、促进高品质住宅的开发与建设

针对您提出的“促进高品质住宅的开发与建设”的建议可行。我委的主要做法：一是优化土地供应，充分考虑不同地块的位置属性和周边实际情况，因地制宜地对宗地规模、容积率、建筑密度、限高等主要指标进行管理。引导企业产品定位提高，增加改善性住房配比。二是支持房地产企业适应市场需求，按程序修改项目未开发部分的规划指标或设计方案，提高项目品质和建筑风貌。鼓励建设立体绿化住宅和前后通透的高品质板式住宅等改善性、生态型住宅产品。今年，影视文旅小镇未开发建设的普通高层，适应市场需求，修改成了第四代建筑。

六、提高市民的房地产市场认知水平

针对您提出的“提高市民的房地产市场认知水平”的建议可行。我委的主要做法：我委通过媒体、视频等方式，结合房地产协会的纽带作用，开展“线上”“线下”宣传，普及房地产市场相关政策，正确引导消费者理性购房。

此复函已经杜万勇主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时填写在政协云平台提案系统回执上，以便我们进一步改进工作。

（联系人：金雨佳，联系电话：13667691512）

重庆市綦江区住房和城乡建设委员会

2024年6月24日