王昌辉委员：

您提出的《关于加强住宅装饰装修行业管理建议》（第024号）收悉。经与区公安局、区城市管理局、区商务委、区工商联、区规划自然资源局、区市场监管局、区消防救援支队等协办单位共同研究办理，现答复如下：

一、住宅装饰装修行业管理的重要性

住宅装饰装修行业作为建筑业的重要组成部分，与人民群众的生活密切相关。加强该行业的管理，对于保障人民群众的生命财产安全、维护市场秩序、促进经济发展具有重要意义。

二、提案事项落实情况

（一）针对“及时调查和处理虚假广告”的建议。区市场监督管理局， 一是对部分装修公司进行了实地走访调研，详细了解装饰装修行业广告宣传中存的主要问题，针对性制定措施； 二是进一步加强格式合同监管，清理各类霸王条款。目前广大消费者在进行装饰装修时,大部分是签订的由装修公司提前拟定好的格式合同，并未逐条查看合同条款，导致装修过程纠纷频发。区市场监督管理局对部分装饰公司的格式合同进了清理，对合同中存在的霸王条款进行了责令整改，一定程度上规范了装饰公司的经营行为。

（二）针对“强化小区物业对住宅装修的监管责任”的建议。我委会同区消防救援支队对小区物业服务企业开展住宅装修和消防安全监督抽查，督促物业服务企业依法依规落实安全主体责任，强化小区住宅装修管理，按要求明确职责和分工，做到发现隐患及时制止和消除，履行好小区住宅房屋的装饰装修监督管理职责。

（三）关于“制定指导价尽量规避低价陷阱”的建议。本提案提出的由市场监管部门牵头制定住宅装修分项目的指导价格的建议不可行。首先，住宅装饰装修价格属于市场调节价，是由经营者自主制定，通过市场竞争形成的价格，政府部门对此行业进行价格干预没有法律依据。其次，市场监管部门只具有价格监督检查职能。关于制定指导价问题建议由区发改委牵头，后续我委会同相关职能部门切实履行价格监督检查职责，严厉查处住宅装饰装修行业串通涨价、哄抬价格、价格欺诈等价格违法行为，维护行业价格秩序。

（四）关于“引进建材销售知名品牌，促进建材销售市场的良性循环与竞争”的建议。我委认为，鼓励品牌多样化，鼓励不同风格、不同定位的建材品牌进入市场，形成多样化的竞争格局，满足消费者的不同需求。相关职能部门应做好建立健全市场监管体系，打击假冒伪劣产品，保护消费者合法权益，维护市场的公平竞争秩序。

三、促进改善住宅装饰装修行业工作推进情况

（一）在市场规划方面。《重庆市綦江区“十四五”商贸物流产业发展规划（2021—2025 年）》已明确提出优化全区专业市场布局，提档升级渝黔农博城、红星美凯龙家居市场等原有专业市场，新建安稳建材家居市场。

（二）在支持住宅装饰装修行业发展方面。2024 年 1-4 月，区商务委已和区消费者权益保护委员会、区市场监督管理局联合举办2024 年“3·15”国际消费者权益日主题宣传活动，并支持行业协会、住宅装饰装修企业开展 3.15 特卖会、春季家装节等惠民促销活动。为市民提供了一个了解家装、享受优惠的平台，也为装饰行业的发展注入了新的活力。

（三）在行业管理方面。区工商联牵头商会重新修订了《重庆市綦江区装饰装潢行业商会家装工程施工工艺标准》和《重庆市綦江区装饰装潢行业商会家装工程施工合同（范本）》，按照新标准对会员单位的住宅装修工程进行了巡回检查，指导和督促会员企业加强质量和安全管理。

四、下一步工作打算

（一）严格落实住宅室内装饰装修申报登记制度。要求装修人在住宅室内装饰装修工程开工前，向物业管理企业或房屋管理机构申报登记，确保装修活动的合法性和规范性。

（二）加强宣传培训。组织物业服务企业开展房屋安全知识培训，普及住宅装饰装修基本知识，提升物业服务企业的法律意识和安全意识。同时，利用小区宣传栏等渠道，大力宣传装修过程中的违规行为及其危害，营造小区良好的安全环境。

（三）严格管理制度、落实相关责任。明确装饰装修申报登记、办理施工许可证等规定，对违法装修行为依法予以处理。同时，加强物业企业的管理行为规范，确保质量安全。

（四）强化市场监督管理。搭建市场监管公共服务平台，实时公开建筑业企业资质情况，为消费者提供查询服务。开展资质延续及动态核查工作，对不符合资质要求的企业依法处理。此外，强化物业等管理单位的日常监管职责，确保装修活动的规范性和安全性。

区住房城乡建委将会同相关职能部门进一步加强与綦江区装潢装饰行业商会等行业协会的沟通联动，继续加强法规制度建设、日常监督管理和市场监督管理等方面的工作，全面促进住宅室内装饰装修行业和建材销售市场良性发展。

此复函已经杜万勇主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时填写在政协云平台提案系统回执上，以便我们进一步改进工作。

（联系人：邓忠波，联系电话：13752839101）

重庆市綦江区住房和城乡建设委员会

2024年6月28日