周兴旺委员：

您提出的《关于优化我区中小微企业融资便利度的建议》（第260号）收悉，经我委研究现答复如下：

一、主要工作措施

（一）加强政策保障，持续加大信贷投放。严格落实市级《关于进一步助力企业抒困政策措施的通知》《支持服务业等困难行 业抒困恢复的十条措施》《重庆市金融服务疫情防控和经济社会发展工作方案》等文件要求，从运用支农支小等专项再贷款工具、落实LPR下行、加强服务业、零售业、运输业等重点领域和薄弱环节方面加大金融支持力度，通过提供中长期贷款、降低利率、展期或续贷支持等方式，积极支持受困企业抵御疫情影响，不得盲目限贷、抽贷、断贷，更好满足小微企业用款需求。同时，我区制定印发《重庆市綦江区金融机构支持地方经济发展评价奖励办法》，鼓励和引导银行机构创新金融产品、简化办理流程、提高贷款发放效率、降低贷款利率，支持我区民营企业发展。截至2023年5月，全区银行机构发放包括民营企业在内的中小微企业贷款余额283.21亿元，同比增长18.38%，平均加权利率4.6%，进一步加大了金融支持力度。

（二）持续开展产融供需对接，缓解中小企业融资难题。切实发挥政府对地方经济持续健康发展的引导和促进作用，定期组织银政企对接交流会议，进一步改善银企合作关系，加强区内金融机构和企业之间的沟通联系，建立银企对接交流平台，及时提供供需信息，解决银企信息不对称矛盾。持续开展“千人进千企”活动，深入企业开展需求摸排，现已收集101家企业相关需求，正在对接银行机构。同时，截至目前召开银政企对接工作会2次，多渠道收集中小微企业信贷需求232户，合计金融5.4亿元，并积极开展联系对接，目前已对186户企业授信放款4.5亿元。此外，依托“央地金融綦江工作站”成功助推在綦企业申报发行绿色债券10亿元，金融机构发放绿色贷款114.19亿元，同比增长22.92％，有力促进金融政策落地落实。

（三）发挥政府增信作用，加强担保体系建设。一是科学运用中小企业增信基金，持续发挥财政资金杠杆作用，解决企业融资增信措施不足问题。截止目前，中小企业融资增信基金当累计发放增信贷款138笔4.86亿元。二是建立企业应急转贷机制，设立5000万元的企业发展基金，保本微利市场化运作，截至2023年5月末企业发展基金10笔，金额4160万元，累计452笔 23.88亿元，切实降低企业资成本。三是建立担保费补贴和担保风险补偿机制。修订《重庆 市綦江区融资性担保发展资金管理办法》，对担保贷款企业实行 担保费补2%，将企业担保费降至1%以下，降低企业融资成本，对区内担保公司按每笔代偿项目实际损失进行补偿，降低担保公司经营风险，提高担保公司积极性。截至2023年5月末，累计补贴了500笔共1760万元。

（四）利用多层次资本市场，支持企业直接融资。根据《重庆市綦江区人民政府关于鼓励我区企业改制上市的意见》，对企业在全国和区域性资本市场挂牌进行财税扶持和奖励，提高企业积极性，降低企业上市成本。引导私募股权基金投资实体经济。鼓励股权类投资企业落户。出台《重庆市綦江区鼓励股权投资类企业发展实施办法》，对落户我区的股权投资管理企业和股权投资企业实施财税扶持政策。目前，已按程序兑现奖励65.8万元。

（五）持续加强信用体系建设，搭建信息交互平台。推动政务数据信息向金融机构开放，为金融机构提供全方位、多角度的企业信用信息支撑，缓解中小微企业融资信息不对称、信用信息不透明和金融机构信心不足等问题。当前，我区正在创建全国社会信用体系建设示范区，已推出社会信用体系建设10条工作措施，包括归集各类信用数据、建设信用信息共享服务平台等，形成全面涵盖各街镇各部门、各类市场主体的信用信息“一张网”，实现信用信息“一网通查、一键搞定”。同时，各行业各重点领域开发大力实施信用惠民便企“信易+”工程，为企业提供便捷金融服务，帮助银行机构授信评估，进一步降低信用风险，帮助企业拓宽融资渠道。

 二、下一步工作推进

（一）加大信贷资金投放力度。支持区属国有融资担保公司将知识产权、经营权、商业票据等纳入反担保抵押质押范围。支持金融机构开展仓单保单融资、福费延业务、出口退税账户质押贷款等服务。鼓励银行业金融机构认真落实支持民营经济发展信贷政策，积极争取信贷资源，扩大信贷增量。

（二）支持企业多层次资本市场融资。认真落实鼓励民营企业进入多层次资本市场扶持政策，推动民营企业挂牌上市融资。引导民营企业优化融资结构，发展股权、债券等直接融资。优先支持区域性股权市场挂牌企业发行私募债券，为债券融资给予风险缓释。

（三）健全银政企对接机制。健全区银政企对接联席会议制度，推动银行与企业深度沟通信贷政策、信贷产品、授信条件及风控措施，切实解决信息不对称导致企业融资不通不畅问题。

（四）建立完善产业引导基金。积极对接TCL科技集团、中新融创、渝富集团共同设立綦江区产业投资基金，重点投向新能源、新材料、航空航天、装备制造等领域，挖掘培育优质企业战略合作关系，协助其产能落地我区，助力我区装备制造产业结构升级发展，建立优良的投资生态圈。

此复函已经唐启平主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时填写在政协云平台提案系统回执上，以便我们进一步改进工作。

重庆市綦江区国有资产监督管理委员会

2023年6月29日       

（联系人：蹇昊燃，联系电话：13996337865）