区发展改革委：

现将《关于防止不合理低价中标保障工程设质量的建议》（第021号）的协办意见送上，供你们答复委员时参考：

针对“重视前期设计工作，进一步强化过程管理”建议，我局结合工程管理实际情况，现回复如下。

一、强化前期设计工作

在项目初步设计报告编制过程中，一直要求编制单位对项目的主要材料、设备规格、技术参数和投资概算等内容进行了明确，且达到国家规定的设计深度。同时，在施工图设计阶段，邀请相关专业领域专家对施工图成果进行严格审查把关，并出具审查修改意见，确保施工图设计质量，尽量避免施工过程中出现重大设计变更。

二、严格变更审批程序

项目在建设管理过程中一直严格执行批准概算和合同约定，而且严格按照审定的施工图进行施工，确因工程技术、水文、地质、用地等原因，需对已批准的初步设计文件和施工图设计文件进行调整、修改、完善等活动的，严格按照《重庆市綦江区政府投资管理办法》中规定程序报批同意后进行实施。

三、严把材料质量关

项目业主在建设管理过程中，一直要求施工单位根据设计内容及合同约定提前制定主材及设备购置计划，包含规格型号、参数、价格等，采购时需先提供样品供建设单位确认后方可采购及建设使用。

四、强化行业监管

在项目建设过程中，一直对进场材料逢进必检，按设计要求对既定型号、参数、检验合规证书等进行验收，避免以次充好。同时，在施工单位材料自检合格的情况下，由项目业主委托第三方再次对进场材料和已施工材料进行抽检。在项目建设期间及完工后，行业主管部门将对工程施工质量采取非检、巡检等方式进行全过程监管，确保工程建设质量。

五、强化第三方过程监管

始终坚持在工程开工时，由项目业主委托专业的跟踪审计单位，对工程建设过程中隐蔽工程等重点工程量进行核查，确保量的准确。同时，跟踪审计单位对进场材料价格进行复审，确保物有所值。

六、严格履行合同约定

在项目建设过程中，始终要求施工单位根据合同约定对达到付款条件的，向项目业主报送进度款拨付申请，经监理单位和项目业主对施工进度及质量进行审核，如合格并完善相关手续后进行进度款支付。同时，严格要求施工单位履行合同约定，特别是工程工期、质量、安全等有关要求，对违反合同约定的严格按照合同约定采取相应措施，确保工程保质保量按时完成建设任务。

重庆市綦江区水利局      

2023年4月27日        

（联系人：刘宇；联系电话：15334565551）