工商联界别组 ：

您提出的《关于加强綦江区体育文化建设的建议》（第237号）收悉。经与区教委、区城市管理局、新城建设管委会共同研究办理，现答复如下：

一、关于“建立綦江区文化体育节，每年有固定的时间段让各单位、群众展示文化体育活动风采，丰富文化体育生活，加强文化体育交流，提高文化体育水平”的建议。

每年的8月8日为“全民健身日”，每年4月为重庆市“全民健身月”。区文化旅游委（体育局）坚持每年在全民健身日和全民健身月期间，一是结合本地实际情况，策划举办一系列群众喜闻乐见、参与度高、覆盖面广的全民健身活动，营造良好的全民健身氛围；二是通过发放《全民健身条例》、科学健身知识等方式，推广和普及全民健身知识和科学健身理念，广泛传播体育文化。区文化旅游委常年开展广场舞大赛、美术书法摄影联展、戏曲曲艺大赛、社区艺术节、乡村艺术节、乡村村晚、群众大家唱、阅读之星、红岩少年阅读大赛等区级示范性群众文化品牌活动。

今年4月，綦江区第二届运动会成功闭幕，除区运会年，区文化旅游委（体育局）每年都会举行全民健身运动会，通过运动会来广泛组织体育赛事活动，开展体育文化宣传交流。

此外，区文化旅游委（体育局）每年还会组织开展区级篮球、足球、游泳、气排球、钓鱼、棋类等体育赛事活动，全面丰富群众体育生活。如正在举行的2023年綦江区“茅台王子杯”篮球联赛就已经连续举办15年，每年固定在6-8月举行，今年将有来自全区各机关、企事业单位、街镇、俱乐部和社区的850余名篮球爱好者参加，54支参赛队伍将为广大市民呈现192场精彩赛事。

综上，文化和体育板块每年都为群众提供了充足的交流和展示平台，由于两个板块有自己的体系、特点，开展活动也有相对固定的时间和规律，而且，固定时间段开展文化体育节需要区级层面进行资源整合及区级财政后勤保障，我委觉得时机还不成熟，待时机成熟后，再商议建立綦江区文化体育节事宜。

  二、关于“加强群众性文化体育事业的领导和管理，成立文化体育领导小组，谋划群众文化、体育活动等内容，适时组织开展群众性文化体育活动，组织各类比赛，使群众性文化体育更加活跃”的建议。

为深入贯彻落实《重庆市全民健身条例》，进一步加强对全民健身工作的组织领导，2011年，我区专门成立了“綦江区全民健身领导小组”，组长由区政府主要领导担任，副组长由分管区领导担任，领导小组下设办公室在区文化旅游委（体育局），办公室负责全区全民健身日常工作。

2018年，按照全市部署，綦江区成立现代公共文化服务体系建设协调机制，协调组由区文化委(体育局)、区委宣传部、区委组织部、区文明办、区发改委、区教委、区科委、区民宗委、区财政局、区人力社保局、区城乡建委、区规划局、区质监局、区扶贫办、区总工会、团区委、区妇联、区科协、区残联等部门组成，职能职责是促进贯彻、落实公共文化服务领域法规、政策、规划等的统筹协调。及时、有效地解决公共文化服务体系建设中存在的突出矛盾和问题，促进公共文化服务体系建设规范有序。深化公共文化服务管理体制改革和服务机制创新，完善各项公共文化制度，提高文化治理能力。

综上，文化体育均已有相应的领导组织。待时机成熟，我委再向区政府汇报，争取成立文化体育领导小组。

    三、关于“充分发挥体育竞赛表演业旅游的促进功能，以区中心体育场馆为平台，以知名体育赛事为依托，积极组织申办国际、国内、省、市大型体育赛事。同时支持各地区举办品牌特色赛事，群众体育和传统体育项目竞赛活动。通过赛事的成功举办，推动我区体育产业的发展，形成体育与文化、旅游、科技等相关产业相融的新格局”的建议。

截至目前，我区已经成功承办亚特拉斯四国篮球争霸赛、重庆市第六届运动会游泳比赛、重庆市青少年田径锦标赛、渝黔八区县篮球联赛等赛事活动；成功打造老瀛山国际越野挑战赛、重庆綦江“横山杯”骑跑两项赛、重庆市新年登高等品牌赛事。相关赛事主要是綦江体育馆、綦江体育中心、老瀛山风景区、横山旅游度假区举行。

我委也大力支持、指导各街镇打造品牌特色赛事，如安稳镇“长征路上”定向越野赛、赶水镇“桥城杯”篮球比赛、丁山湖年代主题跑等赛事。

接下来，我委会继续承办、举办好体育赛事活动，并指导街镇继续打造品牌赛事。

四、关于“加强文化体育运动设施建设和管理。以足球为例，目前我区城区内群众性足球体育场馆只有两座，一是体育馆（5人制、11人制）、二是营盘山公园球场（5人制），场地十分短缺，已完全满足不了足球爱好者的运动需求。区相关部门要加强群众性足球体育场馆地建设和管理，一是新建标准5人制足球场地，二是在条件允许的情况下必须开放学校球场供群众使用，三是加强球场的管理 ”的建议。

我委一直将社会足球场建设作为重要工作推进。一是积极向上争取，2020年以来，争取到公共体育普及工程中央预算内社会足球场3片，分别是綦江区安稳镇公共体育普及工程足球场、綦江区中峰镇中峰村五人制足球场、綦江区打通镇天星村五人制足球场，三块足球场均已建成投用；今年建成投用的中央补短板项目区第二全民健身中心包含足球场1片；今年刚争取到中央补短板项目足球场建设补助资金30万元。二是主动对接沟通。积极与相关部门、街镇对接，引导街镇部门在规划体育场地时增加足球场。已指导东溪镇建成社会足球场一片；正在建设计划今年建成投用的赶水桥城体育公园新增足球场1片；由新城建设管委会建设的新兴社区体育公园拟建设足球场2片。三是支持社会力量修建足球场。引导綦江职业技术学校修建标准体育场地（含标准11人制足球场地1片），新增体育场地面积约15000平方米。

接下来，我委会继续全力推进社会足球场建设，积极争上、主动对接、加强指导，力争建设更多社会足球场，不断满足綦江广大足球爱好者踢球的运动需求

针对“在条件允许的情况下必须开放学校球场供群众使用”的建议，区教委表示：一是建立有效运行机制。区教委已于2016年就下发了《关于印发重庆市綦江区学校体育场馆设施课余及节假日等非教学时间向社会开放管理办法的通知》（綦教体卫艺〔2016〕3号），要求各中小学校在保障学校安全、教学、训练、竞赛、课外体育活动以及其他各项工作秩序的前提下，学校体育设施可向周边社区居民和社会团体组织开放。2017年，我区试点在綦江中学等21所城区学校体育场地实施对外开放工作，原区文化委、区教委联合印发《关于对綦江区城区学校体育场地免费对广大市民开放工作的公示》，明确了学校开放时段及管理办法，免费向市民办理了学校健身卡，按要求做好了开放工作，获得群众一致好评。2020年，区教委、区文旅委联合印发《关于表彰2018—2019学年学校体育场馆设施免费开放先进学校的通知》（綦教体卫艺〔2020〕13号），对营盘山小学、文龙小学等体育场馆设施免费开放先进学校进行了表彰。2020年以来，因新冠疫情及上级文件要求，全区学校一律进行封闭管理，校外无关人员不得进入校园。2022年9月，重庆市綦江区人民政府办公室印发了《关于印发綦江区创建市级慢性病综合防控示范区工作实施方案的通知》（綦江府办发〔 2022 〕53 号）文件中“有条件的企事业和学校的体育场地免费或低收费向社区居民开放，开放比例 ≥30% 。”，区教委根据文件精神，督促有条件的学校的体育场地可对社区居民免费开放。二是建立安全保障机制。各学校均有相对完善安全方案和应急预案，对开放过程中可能发生的人身安全和学校的财产安全等问题有一定解决能力，为进一步强化应急事件的处理，区教委、区文旅委以及各学校将进一步完善保障机制，同时积极争取公安机关对加强对开放工作的指导和支持，应对突发事件的发生。三是建立经费保障制度。对于学校体育设施设备、场所维修及学校管理人员节假日值班等产生的费用，区文旅委、区教委将积极向上争取项目和资金支持，各学校结合自身情况，合理制定相关管理制度。

球场管理方面：綦江体育中心由新城建设管委会委托第三方企业在运营管理，新城建设委员会也表示会计划利用已建成区的城市边角 地带修建体育文化运动设施，并委托专业公司进行运维，按要求在固定时段免费向公众开放。营盘山体育公园足球场，我委牵头建成以后已移交城市管理局管理维护，区城市管理局表示：营盘山足球场地局部修缮已纳入工作计划，将于近期完成局部修缮工作。此外，该局还会全力綦江区体育文化建设，2023年已建设完成彩虹口袋公园、枣园社区体育文化公园，公园内体育设施、健身器材均配备充足。后续建设的口袋公园中，亦将融入适量的体育文化元素。

五、关于“强化组织领导，文化旅游委要加强领导，不断吸收、培养新的文体人才，把那些想运动、爱运动、会运动、善于组织活动的文化体育学校毕业的专业人才补充进来，增强文化体育人的朝气，增强文化体育的活力。把我区文化体育活动推向更高层次”的建议。

区文化旅游委高度重视人才引进和培养。一是积极引进优秀人才。近年来，已通过考核招录、选调的方式引进2名优秀退役运动员进入区体校担任教练员；通过考核招录的方式引进3名优秀退役运动员进入市重点中学担任体育教师（体育教练）。通过招录完成文化馆、图书馆、美术馆、博物馆研究生招录5人。

二是坚持开展专项培训。每年都会开展体育项目裁判员培训，截至目前，已举办过篮球、田径、游泳、乒乓球、羽毛球等项目裁判员培训；每年利用开展街镇例会等契机，组织开展文化、体育专项培训。每年以街镇文旅体工作例会为载体，开展文化旅游体育文博等专项培训，全年完成培训4次，培训文化专干350余人。

三是坚持开展常规培训。每年坚持开展社会体育指导员培训，今年将实行社会体育指导员培训“到村”工程，直接将培训送到村社。每年全区开展广场舞、合唱、版画等文艺骨干培训30课时，培训人员500人次，街镇分级开展村居文艺队伍培训。

接下来，我委会继续吸收、培养新的文体人才，努力将全区文体活动推向更高层次。

此复函已经胡梅主任审签。对以上答复你们有什么意见，请及时填写在政协云平台提案系统回执上，以便我们进一步改进工作。

重庆市綦江区文化和旅游发展委员会

                        2023年6月20日