臧世伟委员：

您提出的《关于加快弥补园区短板创建国家高新区的建议》（第279号）收悉。经与高新区管委会、新城建设管委会协办单位共同研究办理，现答复如下：

一、关于高标准制定实施高新区建设规划的建议

为促进綦江高新区工业经济高质量发展，区政府印发《重庆市綦江区“十四五”工业转型升级高质量发展规划（2021-2025年）》，明确形成“一区六组团多点”的空间格局。目前，新一轮国土空间分区规划依托现有工业发展基础，规划布局桥河园区、北渡园区、通惠食品加工园区和永城现代制造产业园、扶欢循环经济产业园、安稳装配建筑产业园6大组团，共计规划25平方公里产业集聚区。为进一步明确产业定位，綦江高新技术产业开发区管理委员会已邀请行业龙头北京长城战略研究院编制綦江高新技术产业开发区战略规划及产业规划。

下一步，我委将协同各有关部门和各园城，抢抓成渝双城经济圈建设契机，以“五大行动”为有力抓手，以宣贯落实党的二十大精神为重点，围绕区委区政府安排部署，持续推进国高创建，以成功创建国家高新区目标，加快推进各项重点工作。綦江高新区管委会将坚持以国家高新区创建引领园区高质量发展，强基固本、补短锻长，持续壮大创新主体，接续夯实创建基础，加大力度推进园区智能化升级、数字化改造，全面建设国家级高新区。

二、关于高质量建设园区现代化产业体系的建议

近年来，綦江聚焦工业转型升级高质量发展，以老工业基地振兴、构建现代产业体系为抓手，依托园区现有产业基础和成渝地区产业发展需求，加快发展装备制造、新材料、消费品等特色产业，加快构建特色鲜明、布局合理、要素富集、生态良好的现代产业体系。一是强化领导组织，区政府主要领导亲自挂帅，成立的工业经济高质量发展领导小组，在深入实施双城经济圈建设“一号工程”中，将工业作为綦江落实重庆市委“一号工程”的第一抓手，举全区之力真抓实干、攻坚克难。建立工业经济周专题会工作机制，专班化、项目化、闭环化解难题、提效率，有效推动全区工业经济工作体系重构。出台《中共重庆市綦江区委重庆市綦江区人民政府关于进一步推动制造业高质量发展加快建设全市先进制造业基地的意见》《关于推进綦江高新区（工业园区）高质量发展的若干措施》等10余项政策措施，完善工业高质量发展政策体系。推行“链长制”，精准聚焦重点产业链，从产业规划、招商引资、要素保障、科技创新、项目建设、投产达效等方面推动产业链建设。二是加强转型升级，坚持“传统产业转型升级”和“新兴产业培育增量”，在不断提升汽摩整车及零部件、铝及铝精深加工、绿色食品加工等传统产业的绿色化、特色化、集约化水平的基础上，积极推动绿色新型建材、信息安全、风光能源等领域发展，产业结构进一步优化升级，产品质量、产值、附加值不断提升。以旗能电铝、哈斯特等企业为代表的铝及铝精深加工产业发展壮大，2022年产出原铝32万吨，铝材44.71万吨，下游集聚铝精深加工企业37家，铝及铝精深加工产业向高附加值产品迈进。炙焱动力制造、宇红轨道车辆配件、綦江齿轮传动、友利森汽车科技等本地汽摩整车及零部件企业加速扩能，2022年产出摩托车19.23万辆。跃龙杭萧、航墙铝业、綦航钢构等企业为主的建筑现代化产业集群加速向装配式建筑转型，金星股份、多味多食品、辣滋缘食品、饭遭殃等企业为主的食品产业集群向饮料、火锅食品、药食同源产品转型。新兴产业蓬勃兴起，开拓卫星、金美新材料、网络攻防靶场等新项目相继落地，开拓卫星太阳能电池阵助力长征十一号运载火箭飞入太空；金美新材料新一代复合流体MA产品下线，6微米复合集流体材料技术领先全国，实现我区零的突破卫星核心部件、高性能复合材料、网络信息安全服务等多个领域实现“从无到有”的突破，加快“从有到优”的进程，战略性新兴产业在规上工业产值中的占比从零起步达到23.1%，对全区经济的支撑作用持续增强。三是坚持创新驱动，培育工业领域国家高新技术企业119家，高新技术产品332个，有研发投入的规上工业企业占比达到70%。高质量科研平台相继建成投用，建成“公共大数据国家工程重点实验室重庆分部”和“灾备工程国家重点实验室西部中心”2家国家重点实验室（分部）；市级孵化器、众创空间、技术转移示范机构等服务机构近30个；工程技术研究中心、企业技术中心、博士后科研工作站等市级研发机构54个；培育国家级小巨人、市级专精特新企业62家，国家级知识产权优势企业4家，市级知识产权优势企业20家，重庆赛驰动力传动系统研究院有限公司等新型研发机构23家。以加快推动产业数字化转型为载体，推动5G、工业互联网等新一代信息技术与制造业融合发展，产业数字化水平明显提升，近五年累计实施智能化改造项目131个；建成工业互联网标识解析体系（齿轮行业）二级节点，创建市级工业互联网试点示范项目8个，两化融合贯标企业38家；培育市级智能工厂3个，市级数字化车间18个，旗能电铝获批全市十大智能制造标杆企业，入选国家“2022年智能制造示范工厂”揭榜单位。。

下一步，我委将协同各有关部门和各园城，聚焦铝（再生铝）及铝精深加工、装备制造、装配式建筑、消费品工业、电子信息、信息安全等主导产业发展，加大产业链招商力度。扩大原铝供应，延伸铝产业链下游产品，积极引进新能源汽车零部件配套企业，着力打造新能源汽车轻量化产业配套园区。以西部信息安全谷建设为抓手，引进数据采集、备份、标注、数据挖掘及数据恢复等产业链、服务链企业落地，加快建设国家网络安全产业园（綦江园）。依托綦江食品产业基础，发展“畜禽养殖—屠宰—分割—预制生产—冷链仓储—运输销售”肉类预制菜产业链，大力发展火锅及调味品产业链，引进产业链上下游企业落綦，着力打造西南地区调味品基地和预制菜基地。

三、关于高效率完善园区服务性配套条件的建议

围绕交通、能源保供、生活配套等设施建设，着力提升园区服务配套水平。一是完善基础设施配套。结合园区现有道路、规划道路情况，完善园区道路配套基础设施，新增垃圾分类处理设施和路灯，高新区管委会对接交通局、公安局，积极争取增加园区公交运营档次。二是加强基础设施规划建设。在北渡组团规划建设集商业、办公、酒店等功能为一体的北渡园区服务中心，有效促进生活服务业发展；在桥河组团拟打造综合智慧零碳园区，规划光储充系统及停车场，未来将有效缓解园区停车难、充电难等问题。三是持续加大民生设施建设的投入。解决企业员工吃、住、行、购物、休闲、文体、文娱、就医、子女入学等实际问题，解决企业发展的后顾之忧，全面提升园区的服务水平。

下一步，我委将协同各有关部门和各园城提速基建强保障，快速推进平场、道路、管网、水、电、气等基础设施及配套工程建设，提升园区承载能力。

此复函已经李钱松主任审签。对以上答复您有什么意见，请在“政协云平台”提案管理系统上及时反馈，以便我们进一步改进工作。

                                 重庆市綦江区经济和信息化委员会

                                          2023年6月21日

（联系人：刘华，联系电话：48662106）