区政协教科卫体委：

您提出的《关于打造綦江齿轮产业大脑推动齿轮行业数字化转型的建议》（第059号）收悉。经与区发展改革委、区国资委、区大数据发展局、高新区管委会等协办单位共同研究办理，现答复如下：

您对綦江区齿轮产业在智能制造、数字化转型等领域存在的问题分析透彻，聚焦产业数字化、技术赋能、品牌提升等领域提出推动綦江区齿轮产业转型升级发展的建议可行性高、指导性强。我们将立足工作职能，认真梳理总结、积极采纳吸收，加快推进齿轮产业链高质量发展。

一、关于“建设綦江自主可控的齿轮产业大脑底座”的建议

近年来，我区依托桥河组团建设，围绕新能源汽车发展和传统汽摩产业转型升级，重点发展新能源汽摩整车及零部件、改装车、高性能齿轮、变速器等细分方向，初步形成万马汽车等整车改装1.5万辆、年产摩托车整车4万辆的产业链和汽车变速器为主的关键部件产品集群，现有产业链企业287家、投产258家、在建29家。以智改数转、工业互联网赋能为主线，以加大改革创新为动力，积极推动齿轮产业数字化转型，近三年引导22家齿轮企业上云，工业互联网标识解析体系（齿轮行业）二级节点平台成功上线并接入国家顶级节点，截至2022年底平台累计接入区内企业64家，标识注册累计数超5000万个，日均标识解析量达1.4万次。依托节点建设开发推广了5个面向产业链生态、新智造应用、共性技术等实用好用的应用场景，带动产业链企业业务系统云端迁移，引导8家企业开展研发设计、生产制造、运营管理、供应链协同等应用。同时，积极对接市经济信息委，配合开展全市产业大脑建设，助力“一链一网一平台”体系建设，促进产业链大中小企业数字化融通发展。

下一步，我区将依托全市产业大脑建设，以齿轮产业为试点，推进工业设备联网和数据采集，提升工业数据集的开发应用能力，建设企业数据仓、产业数据仓，逐步形成互联的产业数据体系，汇聚知识、机理模型和算法算力，支撑数据的价值挖掘。加强数据治理，开展企业数据管理能力成熟度评估（DCMM）国家标准贯标。以统一数据标准依法推进政府侧数据、行业侧数据及企业侧数据互通共享，实现综合集成和创新应用。充分发挥市场主体作用，结合智慧园区发展，开展产业大脑建设，通过建设数字底座、数据仓库及能力平台，打通政府、企业、行业等数据资源，积极引进相关服务商，打造一批产业生态类、智造应用类、共性技术类场景应用，提高政府治理服务数字化水平和产业资源协同配置效率，加速推动企业数字化转型和产业发展能级跃升。

二、关于“以点带面，用示范模式推动齿轮产业快速完成数字化转型”的建议

以创建国家高新技术产业开发区为引领，我区不断加大引导扶持，引导企业设立研发、创新中心，推进齿轮产业加强智改数转，练好内功。印发《关于进一步推动制造业高质量发展加快建设先进制造业强区的意见》《关于推进綦江高新区（工业园区）高质量发展的若干措施》等政策文件，将齿轮产业作为重点之一，引导企业围绕数字化、网络化、智能化改造，推进产业转型升级发展。近三年引导齿轮企业实施智能化改造项目85个，设备及软件投资超7.2亿元，企业生产效率平均提升33.6%，其中有能耗监测的23家企业单位生产能耗降低22.5%。打造区级智能制造示范项目3个，获批市级智能工厂1个、市级数字化车间12个。打造市级工业互联网创新示范项目（应用场景）6个，綦江齿轮传动有限公司5G工业互联变速器装配数字化车间项目顺利通过市级验收。完善“政府补一点、云服务商让一点、企业出一点”的企业上云联合激励机制，安排区级专项资金，每年滚动遴选1-3家企业开展全流程、全生命周期工业互联网赋能。近3年内安排区级产业发展资金近700万元，累计培育区级智能制造试点示范企业5个。齿轮产业开启了以智能制造为核心的全新转型，自主创新能力和市场竞争力日渐增强。

下一步，我区用好国家、市、区级政策，引导企业采用数控机床、智能检测设备、工业机器人等数字化生产装备，对制造单元、产线、车间、工厂进行数字化技术改造，推广边缘存储、边缘计算等技术的应用。支持企业开展设备联网、关键工序数控化、业务系统云化等改造，推动工艺流程优化和精准管控。积极引进服务供应商，以提质增效、节能降本等中小企业迫切需求为导向，开发集成一批“小而精”“模块化” “组合式”的解决方案和应用场景。推广线上营销、远程协作、数字化办公、智能生产线等应用，由点及面向全业务全流程数字化转型延伸拓展，打造一批以“专精特新”企业为重点的数字化改造示范样本。

三、关于“以技术赋能齿轮竞争力，增强品牌影响力”的建议

积极推动“产学研用”深度融合，綦齿传动与重庆大学等单位一起研发的复杂修型齿轮精密数控加工关键技术与装备项目获得国家科学技术进步奖二等奖，成功获批我区第一个市级制造业创新中心（重庆市商用车高效齿轮传动制造业创新中心）、第一个市级工业和信息化重点实验室（中重型商用车变速器重庆市工业和信息化重点实验室）、第一个市级工业设计中心（中重型商用车变速器工业设计中心）、第一个市级产业技术创新联盟（重庆市商用车齿轮产业技术创新联盟）。近60%的规上齿轮企业建立研发机构，获批市级企业技术中心12家，荆江半轴、赛之源齿轮、綦江传动等企业成功创建国家级专精特新“小巨人”企业，荆江半轴、万马汽车等9家企业获批16个市级重大新产品。截至目前，全区齿轮产业共有市级企业技术中心5家、市级中小企业技术研发中心11家、高新技术企业38家。2022年新增发明成果 29项，规上企业科技研发投入共2.18亿元。同时，积极搭建资源和能力共享平台，联合忽米网建设交易服务平台，引入第三方服务商222家，包括工业设计类56家、软件智能类32家、设备设施类38家、生产制造类47家、试验研发类12家、商业服务类37家。

下一步，我区将进一步强化平台服务支撑，引培一批系统解决方案供应商。重点引进培育提供工业互联网解决方案、数字化技术服务等面向智能制造领域的服务机构。以现场对接会、推介会等形式，推动广大齿轮企业与资源池服务商精准对接，促进企业广泛运用工业互联网新技术新模式实施数字化、网络化、智能化转型。鼓励企业“上云用数赋智”，支持“企业上云”，实现业务系统和工业生产设备上云平台，推动小微企业使用成熟的云存储、云桌面、云设计、云管理等应用服务。

四、关于“建立基于齿轮大数据风险管理调控和科学决策的产业数字金融综合服务试验区”的建议

目前，我区聚焦重点产业，积极完善金融服务体系，对接融资租赁、商业保理等各类新型金融机构落户綦江，补齐我区金融服务短板。继续加大传统信贷支持力度，落实各项国家差异化定向宽松政策，配合金融监管机构提升对小微企业贷款的不良率容忍度，推动金融机构合理设置贷款期限和还款方式。不断创新企业融资方式，落实风险补偿机制，完善担保增信机制，推动金融机构将知识产权、应收账款、商业票据等纳入反担保抵押质押范围，为企业流动性贷款提供支持，重点探索供应链金融发展，引导金融机构加大对产业链企业的信贷投放。支持企业多层次资本市场融资，落实财税优惠、上市奖励政策，依托资本市场服务基地，积极培育优质企业挂牌上市，优先支持区域性股权市场挂牌企业发行私募债券，拓展直接融资渠道。加快设立市场化运作的“产业发展基金”，实现对我区大数据、新材料等战略性支柱产业进行股权投资，支持我区产业结构优化升级。

下一步，我区将进一步引导商业银行、保险机构与工业互联网企业深度对接，探索应用区块链技术，推出融资租赁、供应链金融、质量保险等金融产品，形成“生产服务+商业模式+金融服务”数字化生态。同时积极对接汇诚信用等行业重点企业，探索数字金融与工业互联网融合发展，提升供应链金融的水平，实现交易流、信息流、资金流、物流全面数字化，构建数字信用基础。

    此复函已经李钱松主任审签。对以上答复你们有什么意见，请在“政协云平台”提案管理系统上及时反馈，以便我们进一步改进工作。

                                     重庆市綦江区经济和信息化委员会

                                           2023年6月15日

        （联 系 人：张博，联系电话：18875042760）