区发展改革委：

现将《关于进一步加强乡镇基础设施建设的建议》（第036号）的协办意见送上，供你们答复委员时参考：

一、科学规划项目

为深化水利改革创新，推进水治理体系和治理能力现代化，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、推动全区高质量发展创造高品质生活提供有力的水安全保障。我局以“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水方针为指导思想，在深入调研、充分听取各方意见的基础上，全面总结綦江区水利发展“十三五”规划实施情况，结合《重庆市水安全保障“十四五”规划思路报告》，全面分析目前水安全面临的新形势，硏究提出“十四五”期间水安全保障规划的总体思路、目标任务、重大举措等，编制完成了《重庆市綦江区“十四五”水安全保障规划》。规划明确了加快推进我区水源、防洪、水生态、科技文化建设，全面提升水安全保障能力的目标，满足人民群众对持续水安澜、优质水资源、健康水生态、宜居水环境、先进水文化的需求，将作为我区“十四五”期间水利发展行动指南，期间我局将紧紧围绕《重庆市綦江区“十四五”水安全保障规划》推进各项工作。同时我局在项目的具体实施过程中还将严把方案审批关，组织专家对每个项目设计方案充分论证，确保每个项目设计质量。

二、吸引社会资本

为进一步吸引社会资本参与我区水利设施建设，我局将以市场为引导，以资产为纽带，在法律允许范围内，积极探索通过拍卖、租赁、承包、合作、托管等将一定期限内的管护权、收益权划归社会投资者的方式吸引社会资本参与我区水利设施建设。

三、加强工程运管

我区农村水利设施数量多、分布广，存在管理人员及资金需求大、技术力量薄弱等问题，为了破解运管难题，必须创新管护机制。在坚持运用标准约束，把水利工程运行管理、维修养护、监督检查、隐患排查、应急管理和制度建设等全过程组织起来，建立起标准化管理体系的同时，还将加大资源整合力度，向纵深发展，探索水利工程管养新模式，趟出市场化、企业化运作新路子。一是积极探索引进社会资本参与水利工程管理模式，如小型水库，可统筹“水下、岸上”等各类资源，建成以生态养殖为主，产业发展、乡村旅游、特色民宿为辅的“以水养水”新模式，打通水库振兴乡村新道路。二是探索组建国有企业承担水库、水厂等水利基础设施的运行管理，采取蓄供水一体化模式，从原水费征收、供水和灌溉水费收缴、生态养殖等方面盘活水库、水厂、灌区资源，通过以大带小、以强补弱方式，不断提高全区水利工程管护能力和水平。全面推动我区农村水利设施管理“有制度管，有人管，有钱管，专业化管”。

重庆市綦江区水利局

2022年4月29日

（联系人：李勇；联系电话：18182352518）