綦城管函〔2022〕144号

重庆市綦江区城市管理局

关于区政协三届一次会议第124号提案的

复函

杨军委员：

您提出的《关于持续有力推进垃圾分类处置工作的建议》（第124号）收悉。经与区商务委、区委宣传部、区纪委监委机关协办单位共同研究办理，现答复如下：

一、关于您提出大力宣传动员抓好源头垃圾分类的建议

我局认为此建议可行。根据《重庆市生活垃圾分类管理办法》、《重庆市生活垃圾管理条例》、《重庆市綦江区生活垃圾分类制度实施方案》等法律法规和规范性文件职责分工，全区各街镇各部门从制度建设、经费保障、宣传工作、设施配置、督查考核等方面开展了一系列行之有效的工作，全区已形成街镇部门分级分类认真履行属地政府综合管理职责、行业主管部门履行行业监督管理职责的工作格局。

一是积极宣传发动。各街镇、区各部门通过“时尚过年”倡议、“全民清洁日”“八进”宣传、上门入户宣传、演讲比赛、学雷锋月、3·19城市管理日等主题宣传深入开展生活垃圾分类宣传和志愿服务活动，适时因地制宜把生活垃圾分类宣传工作与日常工作协同开展，通过“打组合拳”方式以群众喜闻乐见形式创新宣传工作方式，取得较好宣传成效。

二是力推源头分类减量。区委宣传部、区商务委、区机关事务中心等职能部门扎实推进深化“吃得文明”践行“光盘行动”、再生资源回收利用“两网融合”、机关食堂“桌面分类”、绿色办公、限制一次性用品使用等促进生活垃圾源头减量硬核工作措施，取得较好减量成效。区城市管理局、区住房城乡建委、区妇联有关街道扎实推进住宅小区生活垃圾分类工作，通过督导城区住宅小区开展宣传氛围营造、推行楼层撤桶并点、完善分类投放设施、建立作业队伍等工作引导居民分类投放生活垃圾，将具有回收利用价值的废弃物自行售卖或投入可回收物收集桶，实现生活垃圾减量收运处理。区商务委、区城市管理局在各街镇建立150个再生资源回收利用系统与生活垃圾收运系统“两网融合”服务点，2021年共回收废旧金属类1989吨、废旧纸块类3826吨、废旧塑料类1466吨、废旧家电类287吨、废旧泡沫类60吨、废旧玻璃类162吨、废旧橡胶类140吨、废旧电子产品类68、废旧纺织物类38吨、其他废弃物14吨等可回收物共计8050吨。下一步区商务委将加大对再生资源回收行业指导力度，引导再生资源回收企业向统一标识、统一量具、专职回收员队伍建设等方向发展，全力培育再生资源回收骨干企业。

三是加快推进农村生活垃圾分类示范工作。綦江区2019年被市城综办评选为全市首批十个农村生活垃圾分类和资源化利用示范县（区）之一，已有22个示范村顺利通过市农村生活垃圾分类示范评价验收。截止2021年底，全区274个行政村已按《重庆市农村生活垃圾分类和资源化利用示范村建设评分标准（试行）》推进工作，提前超额完成市级下达的年度目标任务。2022年，全区302个行政村将持续深入推进农村生活垃圾分类示范工作，年底街镇、行政村农村生活垃圾分类覆盖率均为100%。下一步，区城市管理局将协同区级职能部门和各街镇重点推进农村可回收物回收激励工作，提高村民参与再生资源回收利用积极性。

二、关于您提出强化监督管理抓好收运环节分类的建议

我局认为此建议可行。区城市管理局作为全区环卫行业主管部门，积极指导各街镇、区内各环卫作业企业安全规范作业：一是要求各街镇、各环卫作业企业为环卫工人配备手推车、扫帚、撮箕等必要而便捷的生活垃圾清扫收集工具和手套、口罩等劳动安全防护用品；二是要求各街镇、各环卫作业企业抓好垃圾收运等环卫作业人员作业安全培训和垃圾分类知识培训，熟练掌握垃圾分类知识、及时进行分拣，减少生活垃圾混合收运；三是加大监督检查力度，区城市管理局每月不少于1次对城区各街道开展日常管理检查；每季度不少于1次对各镇开展日常管理检查。每季度召开区府办、文创办等相关单位参加的街镇城市管理工作点评会，促进街镇提升城市管理水平进而提升街镇城市品质。

三、关于您提出落实处置流程抓好公开明白见效的建议

我局认为此建议可行。目前针对生活垃圾分类处置环节，我区已于2020年4月建成餐厨垃圾处理项目投入使用、2021年12月生活垃圾焚烧发电项目建成投入使用，我区家庭厨余垃圾处理项目正在抓紧筹备中，力争年底建成投入使用，通过以上垃圾处理设施的完善，我区基本具备以居民日常生活产生的厨余垃圾、其他垃圾分类的末端处理系统。下步工作将以居民生活垃圾分类为重点，通过示范小区志愿者定时定点分类指导，以点带面推动我区生活垃圾分类工作，全面实行分类投放、分类收运和分类处置。

区城市管理局建立了协同区人大、区政协有关专工委及区生态环境局等单位组织人大代表、政协委员、大中小学生、市民代表等举办了“环保设施开放日”、生活垃圾分类进企业等宣传体验活动常态工作机制，协同有关单位组织市民参观生活垃圾处理设施，让市民近距离了解自己日常产生的垃圾去向及处理，纠正部分市民对生活垃圾分类的认识误区，培养市民“垃圾入箱、分类投放”自律习惯。

四、关于您提出广泛宣传发动抓好引导促进的建议

我局认为此建议可行。近年来，全区各级各部门更加重视和持续推进垃圾分类工作，但仍存在市民意识不高、分类投放习惯未完全养成等问题，区委宣传部高度重视，从以下三方面广泛宣传发动引导：

一是深化文明培育。深化文明风尚行动，将“出门随手提，垃圾分类放”纳入《文明綦江20条》，开展“文明生活进乡村”“文明风尚进农家”“文明礼仪大讲堂”文明实践活动，将垃圾分类作为城市品质提升行动的重要抓手,不断提高市民文明素养。

二是营造浓厚氛围。各机关、学校、医院通过理论宣讲的形式，全方位介绍垃圾分类的方式方法，同时利用广播、张贴分类标语、电子显示屏滚动播放垃圾分类视频等形式积极营造浓厚的宣传氛围，发放垃圾分类宣传手册8000余份。加强户外广告宣传，在主次干道、公园、广场等开展垃圾分类“讲文明树新风”公益广告宣传，通过南州广场、河东市场、立交桥等3块户外LED大屏，25个小区门口LED屏，54个智能公交站台，6辆公交车车载视频广告滚动播出公益广告。通过区属媒体播放易于传播、通俗易懂、形式新颖的垃圾分类音视频，在公众号新媒体上进行推送垃圾分类相关报道300余条次。

三是组织志愿服务。组建垃圾分类志愿服务队伍，各单位通过垃圾分类知识竞赛、主题党日活动、全民清洁日等，开展垃圾分类培训500余场，提升垃圾分类精细化管理水平，提高志愿者分类能力；开展进社区垃圾分类志愿服务活动，面向社区居民开展趣味性宣传活动，推动家庭垃圾分类。

下一步区委宣传部将充分发挥垃圾分类志愿服务队作用，持续开展“山水之城 美丽之地”主题志愿服务活动。进一步壮大专业志愿服务队伍，定期进党政机关、进学校、进医院开展垃圾分类宣讲，抓好源头垃圾分类，提高全社会参与垃圾分类的积极性和主动性，营造垃圾分类人人有责、人人参与的社会氛围。

五、下一步工作计划

下一步我局将积极协同区有关部门和各街镇以深入宣传发动、推动源头减量、升级投放设施、规范分类投放、整治小区环境为重点持续推进城乡生活垃圾分类工作，同时注重倾听居民意见建议，通过实施桶边督导提高家庭厨余垃圾分类量、提升分类实效目标，让垃圾分类新时尚真切成为綦江市民的生活日常。

此复函已经王军局长审签。对以上答复您有什么意见，请及时填写在政协云平台提案系统回执上，以便我们进一步改进工作。

               重庆市綦江区城市管理局

                  2022年6月28日

（联系人：左平，联系电话：18725608805）