二、强化规划引领，促进我区绿色发展

一是《重庆市綦江区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标纲要》第十三章推动生态优先绿色发展中明确提出：构建绿色低碳产业体系。全面推行“生态+”发展模式，推动传统产业绿色转型升级，构建以生态产业化和产业生态化为主体的生态经济体系。严控高耗能、高排放项目新增产能规模，发展壮大节能环保、清洁生产、清洁能源产业。开展工业园区清洁生产试点，建设绿色工厂、绿色园区，构建绿色制造体系。推动商贸物流、交通运输、餐饮等服务业绿色转型。因地制宜发展气候经济、山上经济、水中经济、林下经济等。倡导绿色生活方式。加强绿色文化宣传，发挥公共机构对全社会绿色低碳发展的示范带动作用。全面实施“绿色行动”战略，倡导绿色生活、绿色出行、绿色消费等行为，增强全民节能意识，推广应用节能技术和节能产品。全面开展生活垃圾分类，建设生活垃圾焚烧处理设施，倡导简约适度、绿色低碳生活方式。深入推进“光盘行动”，培育绿色消费文化。同时将海绵城市改造工程、智慧交通等纳入城市建设重点项目专栏。

二是将绿色发展理念贯彻《重庆市生态环境保护“十四五”规划（2021-2025年）》，明确了我区未来五年的绿色发展方向，提出了“十四五”期间节能降碳的目标指标，明确了应大力发展的绿色产业项目和重点发展的项目，并谋划了一批污染防治、绿色低碳工程。

三、扎实开展绿色城市建设

一是污染防治攻坚得到有力推进。突出精准、科学、依法治污，坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主方针，深入打好污染防治攻坚战。依托綦河流域水环境综合治理（PPP）项目，推进城区雨污分流改造，2—8月水环境质量“连续七月变好”，綦河、蒲河 2 个国控考核断面年平均水质稳定保持Ⅱ类。推进集中式饮用水水源地规范化建设，集中式饮用水水源地规范化率达到 85%、水质达标率达到100%。抓实企业废气治理，督促重庆旗能电铝有限公司完成自备电厂燃煤发电机组超低排放改造，鼓励 2 家企业开展挥发性有机物深度治理、13 家企业开展锅炉低氮燃烧改造；深化交通扬尘整治，淘汰老旧柴油车 1297 辆，新增 28 辆新能源公交车、新能源公交占比达到 57.34%；严控生活扬尘，深化餐饮业油烟整治，严管秸秆焚烧行为、规范烟熏腊肉场所。严格管控建筑工地夜间施工扰民，会同区城管局、区公安局以及相关街道开展“坝坝舞”噪声扰民专项整治，开展春季高考及夏季高中考期间绿色护考工作。

二是推动绿色交通发展。大力发展公共交通，推动开行重庆铁路东南环线（江津-綦江-万盛-南川-涪陵）公交化列车。优化城区公交线网，确保公交线网全覆盖。增加公交车运力投放，强化綦江高铁站等枢纽站有效衔接。推广纯电动客车、纯电动货车在交通运输装备中的应用，启动綦江区充电桩发展规划编制，力争公交车辆充电桩“车桩比”达到2:1。持续推进货运车辆“黄标车”淘汰工作，及时对处于“营运”状态的柴油车进行清理、注销。

三是持续推进绿色建筑发展。按照市住建委文件（渝建绿建〔2022〕3号）要求，自2022年4月1日起，我区新建、改建、扩建项目全面执行《绿色建筑设计标准》、《建筑节能与可再生能源利用通用规范》和《建筑环境通用规范》。在建设项目设计审批、施工监管和竣工验收阶段落实绿色建筑相关规定，对建筑采光通风、噪声控制、环境绿化、装配式建造方式、绿色建材应用、充电桩设置以及海绵城市等技术规定均严格把关，保障“绿色设计”落到实处。

四是推动工业绿色发展。积极指导企业创建绿色工厂，2021年已培育29家企业进入市级绿色工厂培育库，今年再引导4家进入培育库，2021年泰山石膏成功创建市级绿色工厂，实现綦江工业绿色制造体系零的突破；今年将积极指导高新区申报创建市级绿色园区。同时，组织我区企业积极参加市级清洁化生产诊断，已实施3批次，共17家企业参加。组织区内企业开展节水型企业创建，已完成旗能电铝、重庆有研等7家企业区级节水型企业创建工作，其中3家成功创建市级节水型企业。推动、鼓励企业开展节能、减排、资源综合利用改造，现共有29家企业实施了47个技改项目，投入资金98.61亿元。

四、积极发挥财政、税收、金融等支撑作用

一是积极争取中央预算内投资支持我区绿色发展。指导重庆旗能电铝有限公司煤电节能减排升级改造项目争取污染治理和节能减碳专项（节能减碳方向）资金800万元，带动我区节能技改项目建设。

二是协调人民银行重庆营管部在綦联合成立“央地金融协作綦江工作站”，实现金融专业优势与地方资源优势的同频共振。截至2021年底，我区成功助推在綦企业申报发行绿色债券20亿元，推动金融机构发放绿色贷款余额56.10亿元，增幅12.41％，有力促进金融政策在重点领域的落地落实。

三是指导重庆旗电新型建材有限公司、泰山石膏重庆綦江有限公司、重庆钰居环保科技有限公司、重庆森翔新型建材有限公司完善资源综合利用税收减免前期手续、享受即征即退等优惠政策。

五、大力推行绿色办公，践行绿色生活方式

一是编制《綦江区公共机构节约能源资源“十四五”规划》，同时将建绿色机关建设纳入区政府考核。持续推动公共机构带头践行绿色办公和绿色生活方式。

二是加大绿色采购力度，采购节能、节水、环保、再生、资源综合利用等绿色产品。2021年全区机关事业单位已配置新能源车辆20辆。

三是开展绿色出行行动，规范公务用车使用管理，实行单车油耗核算。

六、下一步工作计划

一是进一步加大绿色发展宣传学习。通过多种渠道和方式，大力宣传推广绿色发展理念，积极宣传先进典型，适时曝光破坏生态、污染环境、严重浪费资源和违规盲目发展高耗能、高排放项目等方面的负面典型，凝聚社会共识，营造良好氛围。

二是进一步强化科研项目支撑。强化对绿色、环保、节能减排、可再生能源等重大项目、“揭榜挂帅”项目以及“卡脖子”等关键技术方面的研究和应用，优化科技奖励项目，争取一定的科研资金支持项目发展。面向全区征集“产学研”合作项目。

三是加速推行使用办公自动化系统，推行纸张双面打印、无纸化办公。广泛开展反食品浪费活动，常态化开展“光盘行动”，进一步加强公务接待、会议培训等公务活动用餐管理，加强食品在采购、储存、加工等环节减损管理，完善餐饮浪费监管机制，定期检查，实施公共机构反食品浪费工作成效评估和通报制度。 

此复函已经李炜主任审签。对以上答复您（你们）有什么意见，请及时填写在政协云平台提案系统回执上，以便我们进一步改进工作。

                                  重庆市綦江区发展和改革委员会

                                 2022年6月27日