綦发改函〔2022〕134号

重庆市綦江区发展和改革委员会 

关于区政协三届一次会议第034号提案的

复  函

杨炤玮委员：

您提出的《关于使用电子保函，减轻企业负担的建议》（第034号）收悉。经我委研究办理，现答复如下：

一、关于电子保函平台建设

一是市级平台建设。2021年11月，为了贯彻落实《国务院办公厅关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的实施意见》（国办发〔2020〕24号），重庆市公共资源交易中心立足公共资源交易服务场景，以“降低制度性成本”为目的，在市区统一的交易平台上开发建设重庆市公共资源交易电子保函系统。该系统支持各类依法合规设立运营的金融机构进行系统对接并提供电子履约保函、低价风险保函等金融产品。目前已有三峡担保、招商银行、中国建设银行等7家金融机构入驻。同时，重庆市公共资源交易网实现与重庆市公共资源交易监督网、信用平台互联互通，有效利用相关数据开展招投标领域信用监管，做到“逢办必查、应查必查、联合奖惩、触发反馈”。二是区级平台建设。根据重庆市公共资源交易监督管理局《关于在工程建设领域进一步推行投标保证金保函和低价风险担保保函的指导意见》（渝公管发〔2021〕59号）的精神，我区创新招标投标监管方式，联合国资委印发《关于允许保函保证作为投标保证和低价风险担保的通知》（綦发改委〔2022〕12号），大力推动使用“互联网+电子保函”，鼓励企业使用采用银行或非银担保机构出具的保函、保险等非现金形式，充分发挥金融工具市场作用。今年6月，綦江区兴农融资担保有限责任公司与重庆榆钱儿金融科技有限责任公司签订合作协议，在交易链金融服务平台开展线上投标保函业务。