重庆市綦江区卫生健康委员会关于区政协三届一次会议第225号提案的复函
綦江卫健函〔2022〕152号
重庆市綦江区卫生健康委员会
关于区政协三届一次会议第225号提案的复函
您提出的《关于设立公益性心理咨询中心建议的建议》（第225号）收悉。经（与财政局协办单位共同）研究办理，现答复如下：
首先非常感谢您对全区心理健康工作的关心、关注，更感谢您对全区社会心理服务体系管理提出的宝贵建议。对您提出的建设性意见，我委高度重视，认真研究办理。
一、关于“组织领导”的建议
此建议部分可行。
（一）开展工作情况。根据《关于印发重庆市社会心理服务体系建设试点工作方案的通知》（渝卫函【2019】17号）文件，我区被选为社会心理服务体系建设试点工作点，建立健全工作体系，成立由区委常委、政法委书记，区政府分管副区长为组长，卫健、政法、宣传、教育、公安、民政、司法、财政、信访、工会、妇联、残联等部门为成员的区级专项工作领导小组，通过召开专项工作推进会，对社会心理服务体系建设重点任务进行安排部署，推动专项工作层层抓落实。制定印发《綦江区社会心理服务体系建设试点实施方案》等文件，把完善社会心理服务体系建设纳入平安綦江建设、市域社会治理试点重要内容，并作为推动全区社会治理体制改革的一项重要举措，聚力推动。区卫生健康委牵头成立社会心理健康服务试点工作领导小组办公室，明确职能职责，负责具体工作落实。2020年4月20日，我区依托区精神卫生中心成立了綦江区医学睡眠中心，开展心理危机干预和心理疏导等工作。2021年8月，为进一步提升服务能力，扩大服务范畴，綦江区医学睡眠中心升级为綦江区心理健康中心，开设心理门诊，开通心理咨询热线，开展公众心理咨询、心理疏导、心理治疗、科普宣传、紧急心理危机干预、公众及隔离患者、医护人员等重点人群干预、心理援助热线等工作。截至目前，门诊服务5621人次，住院104人次；今年以来，心理热线电话接听200余人次，开展心理干预服务8人次。
（二）下一步工作计划
由区卫生健康委牵头，公共卫生科具体负责，依托区心理健康中心，安排专人负责管理，广泛开展公益性心理咨询服务。
二、关于“宣传发动”的建议
此建议可行。
（一）工作开展情况。一是加强阵地建设。镇街设立心理服务室，学校均配备了专（兼）职心理健康教育教师，镇（街）、村社从事心理服务干部队伍达400余人，纳入心理健康服务管理的平安志愿者队伍395人，培育本土社工机构5家，心理咨询机构1家，心理咨询社工93人，有效提供心理健康服务；二是提升服务能力。区卫生健康委组织开展多形式科普宣传活动，建立“綦江区精神卫生中心”“綦江区心理健康中心”两个微信公众号，设立24小时心理健康咨询服务热线电话（023-48777079），为群众提供心理咨询服务。
（二）下一步工作计划
发动各部门、各单位、各街镇、学校、村（社区）等，利用微信公众号、宣传资料、报纸、宣传栏、LED等方式进行广泛的宣传，鼓励大家打消顾虑，接受咨询服务，提高心理品质，健康幸福生活。
三、关于“人员配备”的建议
此建议可行。
（一）工作开展情况。2021年，区卫生健康委、区教委、区民政局等3部门联合对心理治疗师、心理咨询师、心理健康教育教师、社会工作者等开展心理健康服务专业师资培训，培训合格共约600余人，均纳入人才信息库，进行统一管理。
（二）下一步工作计划
一是依托区心理健康中心现有人员队伍，确保人员在岗，开展公益性心理咨询服务；二是加强与区心理学会对接，组建一支15人左右的心理健康服务队伍，经培训合格后上岗，加入心理健康中心开展公益性心理健康咨询工作，由区心理健康中心统一管理。
四、关于工作职责的建议
此建议可行。
（一）工作开展情况。目前，区心理健康中心已建立情绪宣泄室、工作室、团体活动室、沙盘游戏室、测评室等工作制度和心理热线接听服务管理制度等，有序开展心理咨询、紧急心理危机干预和心理疏导、科普宣传、公众干预、隔离患者/医护人员等重点人群干预、心理援助热线服务等工作，有效解决群众心理健康问题。
（二）下一步计划
按照建议，进一步明确管理制度和工作职责，明确服务对象必须为我区工作和生活的群体，原则上实行面对面线下咨询，对同一对象提供5次咨询服务。对已经患病无法通过咨询解决问题的，及时转介到区精神卫生中心。对提供咨询服务工作的人员，严格进行管理，制定管理考核规定。严禁侵害咨询对象，私自收取费用。提升服务，工作符合咨询伦理，服务态度热情周到。
五、关于“经费保障”的建议
此建议暂不可行。因各级财政经费比较紧张，我区2022年预算中未将开展公益性心理健康服务项目纳入财政经费预算，目前暂时无法保障相关经费。下一步，我委将会同有关部门、有关单位，积极争取上级专项资金支持，积极协调多部门共同配合，全力保障工作正常运行，加快推进公益性心理咨询服务建设。
此复函已经罗开勇书记审签。对以上答复您有什么意见，请及时填写在政协云平台提案系统回执上，以便我们进一步改进工作。
重庆市綦江区卫生健康委员会
2022年6月29日
（联系人：黄娟，联系电话：85895037）