綦江卫健函〔2022〕110号

重庆市綦江区卫生健康委员会

关于区政协三届一次会议第220号提案的复函

苟洪娟委员：

您提出的《关于綦江区创建慢性病综合防控示范区的建议》（第220号）收悉。经与区委宣传部、区财政局、区文旅委协办单位共同研究办理，现答复如下：

一、关于加强“政府主导，提高重视”的建议

（一）工作开展情况。始终坚持把人民健康放在优先发展的战略地位，坚持以政府主导、部门协作、动员社会、全民参与的慢性病综合防控工作机制，坚持预防为主、防治结合、中西医并重，发挥医疗卫生服务体系的整体功能，坚持提供全人群生命全周期的慢性病防治管理服务，推进疾病治疗向健康管理转变，把慢性病示范区创建工作纳入我区卫生健康事业发展“十四五”规划。我委领导高度重视，并将慢性病示范区创建工作提交党委会进行了研究，及时向区政府报告了创建工作的必要性，并组织委机关相关科室负责人、区疾控中心相关领导及人员到梁平区考察学习。

（二）下一步工作计划。健全完善政府主导的慢性病综合防控协调机制；统筹各方资源，加大政策保障，在政策制定、组织管理、队伍建设、经费等方面给予充分支持；构建全方位健康支持性环境，构建与居民健康需求相匹配、体系完整、分工协作、优势互补、上下联动的整合型慢性病综合防控体系，建设信息共享、互联互通机推进慢性病防、治、管整体融合发展。

二、关于加强“部门联合，建立机制”的建议

（一）工作开展情况。一是区文旅委加强健康支持性环境建设，我区共有体育场地4031个，室外场地3880个，室内场地151个。其中，健身步道83条305.625公里，全民健身路径540条，足球场45个。大型游泳馆1个、大型体育场1个，大型体育馆1个。体育公园3个，在建体育公园1个（横山体育公园），将根据城市发展规划增设体育健康设施。二是区教委建立健全教育系统教职工健康体检工作方案，开展教职工每两年一次健康体检，对高血压、糖尿病等慢性病患者做到早发现、早治疗；开设慢性病防控健康教育课和学校健康教育宣传专栏、校会、主题班会等，引导师生养成文明健康的生活方式，促进师生健康发展。三是区财政局到我委调查了解创建工作资金情况，积极协调慢性病综合防控示范区专项经费。四是我委将积极协调争取多部门共同配合，充分利用医共体“三通”改革政策，加大推进慢性病综合防控示范区的创建工作。

（二）下一步工作计划。印发我区慢性病示范区创建工作方案、预算创建工作经费，成立以区政府领导为组长，相关部门领导为成员的慢性病综合防控工作领导小组，成立慢性病示范区创建工作办公室，组建创建工作专班，对照慢性病示范区创建工作指标，分解创建工作任务，定期召开创建工作推进会，统筹协调创建工作。

三、关于加强“自我诊断，摸清底数”的建议

（一）工作开展情况。一是开展目标人群监测。2021年，死因共监测报告6691例死亡病例、粗死亡率为8.08‰，心脑血管事件共监测报告脑卒中2387起、发病率为288.10/10万，心肌梗死事件599起、发病率为72.30/10万，肿瘤共监测报告肿瘤病例1973起、发病率为238.13/10万，慢阻肺监测共监测报告慢阻肺6881起、患病率为830.51/10万，高血压患者健康管理58901人、规范管理服务率65.94%，糖尿病患者健康管理21133人、规范管理服务率65.29%，全区常住65岁及以上老年人城乡社区规范健康管理服务率61.24%。二是开展一般人群监测。2021年健康素养调查25.93%，慢性病防治素养25.93%；开展学生常见病和健康影响因素监测，对3所幼儿园和8所中小学校的幼儿和学生人群开展了近视、龋齿、肥胖、营养不良、脊柱弯曲异常等常见病及青春期发育情况的筛查监测3918人。检出近视1944人、近视检出率为49.66%，检出龋齿2181人、检出率为58.39%，检出脊柱弯曲异常80人、检出率为2.14%，检出生长迟缓28人、检出率为0.75%，检出超重及肥胖827人、检出率为22.14%，检出肥胖332人、检出率为8.89%，检出消瘦250人、检出率为6.69%，检出血压偏高785人、检出率为21.02%。

（二）下一步工作计划。继续开展慢性病死因监测、居民健康素养监测、老年人健康素养调查、慢性病及危险因素监测工作、学生常见病和健康影响因素监测、慢性病发病情况监测等监测工作，为开展社区诊断，慢性病患病现状、危险因素水平、医疗资源分布、居民就医需求等状况，掌握辖区居民的主要健康问题，慢性病防治奠定有力的循证基础。

四、关于加强“强化队伍，完善服务”的建议

（一）工作开展情况。我区公共卫生专业人员300余人，家庭医生团队341个。每个街镇卫生院均有慢性病专兼职管理人员，区疾控中心每年对慢性病管理专兼职人员培训2次，并对街镇卫生院慢性病管理情况每季度开展1次督导检查，街镇卫生院对辖区患有高血压、糖尿病等慢性病患者开展健康教育、随访、治疗、转诊等工作。已建设綦江区全民健康信息平台，把慢性病诊断发现、治疗与随访信息化进行了有机整合。

（二）下一步工作计划。依托区疾控中心、区人民医院、区中医院、区妇幼保健院等单位组建区级慢性病管理专家队伍；加强慢性病档案管理、随访管理、治疗、健康教育等相关知识培训，提高基层服务队伍能力；进一步完善家庭医生签约服务内容，提高家庭医生签约服务质量和水平；以“医防融合”、医共体“三通”改革为契机，加强临床与公共卫生融合。

五、关于加强“创新宣传，带动参与”的建议

（一）工作开展情况。区宣传部门统筹全区户外宣传阵地，利用城区114处广场、小区、商超、智能公交站LED屏和300余处企事业单位字幕屏、画面屏，及2300余辆(个)宣传车、移动小喇叭，城乡社区、学校、小区等37类点位共计1517处，结合疫情防控形势和全国文明城区创建，宣传健康科普知识；用好市级媒体重点公益宣传稿件，指导区属媒体积极规范转发，同时，做好宣传报道“进圈入群”社群化传播工作。区卫生健康部门通过辖区医疗机构440余块健康教育宣传栏、20余个LED屏等载体宣传普及卫生健康知识、传染病防控和应急救护知识。区文旅委利用健身步道，以及足球场，大型游泳馆、体育场、体育公园等宣传卫生健康知识。

（二）下一步工作计划。一是区文旅委将积极引导建设单位在建设健康公园、步道等场地设施时通过设置标志标牌等方式加大对科普健康知识的宣传力度，在健康公园、步道进行健康知识宣传，能有效促进锻炼群众的健康意识。二是我委将组织区健康教育所、区疾控中心、区人民医院、区中医院、区妇幼保健院等单位汇编慢性病健康科普知识。三是区委宣传部将进一步强化公益宣传强度和针对性，强化对慢性病常识和防治知识的传播，营造全社会知晓、关注防治慢性病的氛围；以市民群众需求为导向，开展慢性疾病防控健康访谈，为观众科普慢性病防治知识；积极策划健康保健类融媒体产品、节目；丰富大美綦江移动客户端服务，探索链接“网上挂号”功能，满足群众日常需求。

此复函已经罗开勇主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时填写在政协云平台提案系统回执上，以便我们进一步改进工作。

重庆市綦江区卫生健康委员会

2022年5月30日

（联系人：张加会，联系电话：85895081）