重庆綦江工业园区管理委员会

关于区政协三届一次会议第254号提案的复函

侯中印委员：

您提出的《关于做优做强綦江高新区产业浅识》（第254号）收悉。经与区经济信息委、区招商投资局、区科技局共同研究办理，现答复如下：

一、关于“根据高新区产业园规划布局和目前已经形成的企业架构，招商部门大力宣传，走出綦江，有的放矢，推介自我；找相关企业引导启发，实地考察，政策铺路，以及地理环境吸引，要像做市场产品销售那样做好招商引资工作。”的建议

目前高新区已形成明晰的产业规划布局，正在着力持续优化铝产业链、装备制造产业链、食品工业产业链各链缺失环节和短板，从补链、延链、强链三方面明确目标企业进行精准招商。一是加强外出招商，高新区今年以来外出拜访企业超过40家，其中市外企业8家，通过实地考察，宣传推介，目前高新区已签约项目22个，其中市外项目6个，主要涉及铝及铝精深加工产业、装备制造产业。后期还将进一步扩大招商路径，紧盯长三角、珠三角、京津地区，通过协会、商会、綦江籍在外企业人员，获取招商信息，开展专场推介会。二是加强招商活动交流，高新区通过组织2022年一季度招商引资项目“集中签约、集中开工、集中投产”仪式，组团参加全国预制菜交流会、开展全职招聘项目云上会议，结合千人进千企活动，服务企业的同时以商招商等方式，吸引企业目光，增加投资信心。三是加强新闻宣传工作，通过上游新闻、重庆新闻联播、学习强国、重庆日报、新华社等官方媒体对綦江高新区进行宣传，有效增加高新区知名度。今年以来，前来洽谈项目企业超过188家，其中市外企业78家，形成洽谈推进项目超50个。

二、关于“以高新区已有龙头企业或重点产品企业为抓手，为其谋划发展格局，上引下联抓配套生产企业入驻綦江，形成产品或工艺性配套生产体系的产业集群，为已驻企业解决配套距离远，物流运输、生产技术协调、商务沟通等附加成本高的问题。实现“销、供、产”集群式产业发展。”的建议

綦江高新区已形成明晰的产业集群，北渡组团主要发展以交通用铝为重点的铝（再生铝）及铝精深加工产业，园区按照煤电铝一体化思路和循环经济发展理念，突出“铝液直供、自备电厂、循环经济、铁路专用”比较优势，以旗能电铝34万吨原铝为支撑，打造铝板、铝箔、汽车用铝、轨道交通用铝的产业集群，初步构建起“煤-电-铝液-合金液-铝基材-终端产品”完整产业链。目前已有重庆能投集团旗能电铝、北方联合铝业、上海友升铝业、中国能源上海茂成、佛山金兰集团等电解铝及铝加工领域企业20余家，其中以旗能电铝为龙头的规上工业企业10家。未来将重点围绕再生铝发展高端化铝精深加工，大力发展再生铝，加快现有62万吨再生铝项目建成达产，3年内形成200万吨再生铝及精深加工能力，增强原铝供应能力，着重发展铝合金铸造、铝板、铝箔，瞄准汽车用铝、轨道交通用铝、消费品工业等细分领域。

桥河组团主要发展以汽摩整车及零部件为核心的高端装备制造产业，目前，已入驻汽车摩托车整车及零部件生产企业80余家，包括新富集团、万象津专、綦齿传动、万马汽车、荆江半轴、尊赐摩托、力阳摩托等汽摩整车及零部件龙头企业，依托整车带动关键零部件协调发展的产业格局，重点发展新能源汽车整车、改装车、摩托车、关键零部件配套等领域。

针对已入驻企业，高新区全力保障生产配套，全过程贴身帮扶。一是以商招商，招引配套企业。充分利用园区存量企业的资源，以优化园区产业结构为重点，围绕铝（再生铝）及铝精深加工、装备制造产业上引下联、招引配套企业。二是水电气物流等要素保障。与华盛天然气、渝川天然公司对接，保障企业用气需求；排查园区企业用电情况，和綦南供电公司对接解决企业在施工、生产中的用电需求，推动园区企业与綦南供电公司开展综合能源服务合作；对接南州水务公司，解决企业用水问题；对接瑞发物联网公司，解决企业物流问题；在北渡组团规划物流产业园，着力解决企业物流运输成本问题。三是产品市场推广。加强园区企业产品和本地采购对接工作，促成力缆和綦南供电公司等企业合作。组织企业参加中小企业博览会、西洽会、智博会等展会；组织企业参加非洲巡展、台湾经贸活动等拓展市场。四是融资帮扶。搭建“银政企”沟通平台，对接工行、农行、建行、农商行、兴农担保等金融机构与穗通、众力生物等企业开展金融对接，联系农行、台州银行等金融机构与中民筑友、海塑、炙焱等企业开展点对点金融对接。与市、区金融办对接，协助科技局、金融办召开企业上市辅导培训会，对展亮进行上市诊断，永跃齿轮，首业机械在重庆股份转让系统成功挂牌。五是劳动用工保障。积极和人社局合作，组织企业召开招聘会；建立部分贫困村与园区招聘平台，由园区汇总企业招聘信息，直接提供给村镇，进行招聘宣传；协助开展园区企业劳动用工信息网上填报工作，开展以“工伤保险走进工业园区”为主题的普法宣传活动。

三、关于“在企业入驻初期的项目工程基本建设过程，改进管理政策措施，真正落实安全质量主体责任措施，应以“帮”“服”“带”为主要办法管理，如果采取“管”“卡”“罚”手段管理将会严重影响投资人信心。特别是对基建工程进行安全质量检查，什么时候不去，什么时候要去，什么时候该去等要做系统安排和内部掌控。据了解有的地区就是这样在做，投资人都愿去这种地方投资发展，这也是投资环境并带来的效应。”的建议

高新区加速推进项目建设，持续优化营商环境。一是强化企业服务，为企业纾困解忧。高新区为所有入驻园区的企业配备了服务专员“一对一”服务企业，为企业全程代办项目建设等各类手续，协调帮助企业解决好项目建设、生产经营、生活服务等方面的问题和困难。二是积极与水电气等行业部门沟通、协调保障企业要素配套。三是与区住建委园区建管所联动，简化建设项目的质量、安全报监手续，优化建设项目建筑材料、工程质量、施工安全等监督检查。四是结合“千人进千企”行动，深入走访企业，主动靠前服务，帮扶企业纾困解难。

四、关于“招商引资政策优惠问题，应掌控在国家政策允许的中下限范围，再结合本地实际制定合理的具有吸引力的招商引资政策。”的建议

目前我区已印发《綦江区产业人才引育若干优惠政策》、《綦江区支持科技创新若干财政金融政策》、《重庆市綦江区工业招商引资扶持政策（试行）》《重庆市綦江区招商引资扶持政策兑现实施细则（试行）》等招商引资政策文件，其中《重庆市綦江区工业招商引资扶持政策（试行）》（綦工发组发〔2022〕1号）在第二章明确了一般工业项目、矿产资源开采利用类项目、战略性新兴产业项目的产业扶持政策，在第三章明确了专项扶持政策，以及在第六章明确了世界500强等产业龙头企业可按一企一策、一事一议”原则确定政策扶持事项。

五、关于“高新区管委会可以定期每年召开一到二次各产业园主要企业座谈会，听取企业情况，并相互交流，同时为企业协调或解决有关困难和问题。每年一次座谈会办法可以长期坚持下去，有利于高新区企业共同做优做强，长期持续稳定健康发展。”的建议

高新区狠抓企业服务，提高良好的营商环境。一是从项目签约开始安排一对一服务专员为企业全程“保姆式”的代办服务，为企业营造一个良好的营商环境，有任何问题都有专人对接解决协调；二是常态性的以走访调研、召开座谈会等形式，及时了解企业发展情况和所面临的主要困难和突出问题。三是组织银企对接，帮助企业缓解资金制约；建立行业专家库把脉问诊，提升企业在技术、研发等方面的水平。四是落实园区领导干部职工联系企业和项目经理人制度，架起政企桥梁，协调解决制约企业发展的问题。

此复函已经霍小燕副主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时填写在政协云平台提案系统回执上，以便我们进一步改进工作。

                              重庆綦江工业园区管理委员会

                               2022年6月23日

                （联系人：白炼，联系电话：18223315780）