重庆市綦江区卫生健康委员会

关于区政协二届五次会议第284号提案的复函

苟洪娟委员：

首先感谢您对綦万公共卫生服务共建共享工作的关注。您提出的《关于推进綦万公共服务共建共享的建议》（第284号）收悉。经区政务服务办、区规划和自然资源局共同研究办理，现答复如下：

    一、关于“公共卫生服务共建共享的措施”的建议

建议一：政府层面建立起共建共享意识

完成綦江—万盛一体化规划编制，下一步将綦万两地将团结在市委市政府统一领导下，统一思想，切实为两地居民提供更好、便捷和高效服务。

建议二：专业技术不分地域的同质化

公共卫生服务项目严格按照市卫生健康委文件要求内容，采取区、镇、村分级，各专业分项，市、区级专家授课，线上线下

学习，外出参观调研等多形式培训学习，不断提升管理人员和基层工作人员的业务水平。区级培训10余次；街镇卫生院至少每季度开展一次医院及乡村医生业务工作培训，并经常与万盛相关部门沟通，取长补短。下一步，我们将进一步加强两地联系，通过多种方式开展交流学习，有效促进公共卫生项目工作规范开展。

建议三：公共卫生服务均等化

以家庭医生签约服务为引领，以慢性病管理为重点，通过强化每季度指导培训，严格奖惩机制，利用各种卫生日，采取宣传栏、展板、宣传活动、以及宣传媒体推送健康信息等形式广泛宣传，为辖区居民提供均等化服务。

（一）家庭医生签约。共组建了374个家庭医生团队，共签约121297人，对在家且有签约意愿的65 岁以上老年人、孕产妇、0-6 岁儿童、残疾人、脱贫户、计划生育特殊家庭成员，以及高血压、糖尿病、结核病、严重精神障碍患者等重点人群签约全覆盖，有康复需求的持证残疾人和残疾儿童家庭医生签约率达80%以上，签约服务率100%。

（二）公共卫生服务工作。截止到6月，全区居民健康档案建档率88.7%；全区适龄儿童预防接种建证率100%，“八苗”接种率99.56%；高血压患者规范管理率88.46%；糖尿病患者规范管理率85.97%；严重精神障碍患者规范管理率94.95%；65岁以上老年人健康管理率48.67%，中医药健康管理率34.41%；新生儿访视率95.13%，0-6岁儿童健康管理率63.51%，0-3岁儿童中医药健康管理率59.28%；肺结核健康管理率和规则服药率均为100%；卫生计生监督巡查信息报告率100%；早孕建册率94.37%，产后访视率94.42%，做好传染病常规监测报告，开展艾滋病管理和治疗。

（三）开展万步有约。5月8日，在沙溪河公园举行以“相约健康万步共庆建党百年”为主题的2021年“万步有约”健走激励大赛启动仪式，今年共有43支队伍、41个企事业机关单位共计748人报名参赛，赛期100天。参赛选手佩戴专用计步器，实时记录每天的健走数据和健康数据，及时上传至活动网络平台进行健走积分，活动将评选出优秀团队和个人进行表彰。

下一步，我们将继续按照国家卫健委相关要求开展工作，进一步提升医疗卫生服务能力，推进两地医疗资源合作，扩大优质医疗资源覆盖范围。加强医疗卫生人才建设，优化綦江、万盛两地医疗卫生资源配置，持续推动创“三甲”工作，加快建设区域性医疗救治中心。积极探索重大疫情联防联控机制，加强医院收治能力和卫生水平，预留区域性防疫设施，筑牢区域性防控屏障。加强两地医疗设施，卫生信息平台共建共享，实现两地就诊无障碍对接，健康信息互联互通，鼓励与全国优秀医疗院所跨区域合作。探索医疗市场管理信息互通机制，建立重大医疗卫生案件查办协作和联席会议制度。

二、关于“公共行政服务共建共享的措施”的建议

建议一：合理规划公共行政区域

    《綦江-万盛一体化发展国土空间规划》中提出要推动服务共享，规划一体化公共服务体系。一是共建区域性公共服务设施。整合区域教育、文化、体育等公共服务资源，提升綦江城区、万盛城区公共服务设施能级，在永城南桐新城布局区域性职业教育中心、医疗中心和文化中心，增强辐射能力。二是共建医疗康养中心。利用地区自然资源禀赋，推动两地康养设施共建共享。依托黑山谷、板辽水库、九锅箐森林公园、横山、古剑山、清溪河、老瀛山等优质自然资源，探索康养、医养融合发展，推动区域医疗康养中心、医疗养老院建设，支持扩大高山避暑养生产业，共同建设山地康养中心。下一步将按照规划逐一进行落实。

建议二：利用大数据网上或APP办事

2020年以来，区政务服务管理办公室对依申请6大类行政权力和公共服务事项实施流程再造，并完善政务服务实现标准化体系，建立首问负责、一次性告知筹备各项政务服务规范制度，编制完善办事指南、审查细则。

区政务服务事项全部接入市级政务服务平台应用体系，统一网上审批服务入口，实行一个平台一张网，实现两级（区、街镇）审批，三级（区、街镇、村社区）服务，推进审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办”，动态调整审批服务“四办”事项清单，2020年，我区加强政务服务综合管理平台和政务服务大厅建设，建成集“一窗受理、一件事一次办、微信政务大厅、好差评、政务大数据分析展示、事项颗粒化梳理、智能管理”7大系统于一体的政务服务综合管理系统平台，与市“渝快办”互联网+政务服务门户网站无缝对接，有效提升大厅智能化水平。下一步将继续围绕“减材料、减环节、减时限、减跑动”完善各项工作流程，服务于民。

此复函已经陶晓锋主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时填写在政协云平台提案系统回执上，以便我们进一步改进工作。

重庆市綦江区卫生健康委员会

2021年7月30日

（联系人：傅晓燕，联系电话：85895082）