重庆市綦江区卫生健康委员会

关于区政协二届五次会议第297号提案的复函

彭忠、陈勇委员：

您提出的《关于迁建通惠街道社区卫生服务中心的建议》、《关于重新规划建设通惠街道卫生院的建议（并案）》（第297号、237号）收悉。经与区发展改革委、区财政局、东部新城管委会、区规划和自然资源局共同研究办理，现答复如下：

一、中心基本情况

綦江区通惠街道社区卫生服务中心位于通惠街道老场，始建于1959年，医院占地面积1.7亩，业务用房面积约4200平方米，含通惠院区2556平方米和九龙院区（位于沙溪路）1654平方米，现有在岗职工80人，编制床位72张（实际开放床位85张）。主要承担辖区及周边居民常见病、多发病的基本医疗服务，以及疾病预防控制、卫生监督协管、妇幼保健、健康教育等基本公共卫生服务。

二、面临主要问题

2020年1月，綦江区进行区域规划调整，新成立通惠街道，辖区面积59.1平方公里，辖13个村居。按照属地化设置和管理原则，行政区域规划调整后，九龙院区在文龙街道辖区范围内，已不宜作为通惠社区服务中心的业务用房，现仅为过渡性使用，待与文龙街道社区卫生服务中心交接后，通惠社区卫生服务中心就应该搬回通惠院区，而通惠街道老场，地处新城边缘，交通极为不变，房屋非常陈旧，面积狭小（1.7亩），且为坡地式，结构布局极不合理，消防安全隐患大，院感防控难度大，不能满足辖区及周边居民基本医疗和公共卫生服务等健康需求，即通惠街道社区卫生服务中心面临无处可搬的困境。同时，该中心主要的业务开展和收入来源均在九龙院区，搬离九龙院区后，中心根本无法正常运行。

三、迁建的必要性

通惠街道是綦江区的主城拓展区，是未来綦江城市核心区域、政务文化中心、商贸金融中心、科教体艺中心，目前居住人口已达到7万人，未来3-5年人口约15万左右。根据《重庆市基层医疗卫生机构管理办法》（渝府办发〔2019〕21号）文件规定“各街道办事处管辖范围内应当至少设置1所政府办社区卫生服务中心”。社区卫生服务中心必须要达到标准化建设要求，机构的设置和建设情况纳入市对区的考核。因此，鉴于通惠社区卫生服务中心的实际情况，原址改扩建不具备可行性，为达到规划设置要求，促进新城区的发展，加强该区域基本医疗和公共卫生服务能力建设，考虑辖区服务人口数量、服务半径、交通条件等因素，为更好的服务辖区居民，迁建确有必要且非常紧迫。

四、工作推进情况

在今年编制“十四五”时期的项目储备时，重点向基层倾斜，立足提升医疗机构的服务能力。已将通惠社区卫生服务中心迁建纳入“基层卫生院改造升级”计划，并编入了卫生事业项目储备库，计划新建社区卫生服务中心6000平方米。前期已开展用地规划选址工作，多次向区政府报告，协调相关部门进行现场踏勘，但暂未能落实。

下一步，我委将会同相关单位，牵头落实好土地、规划等前期工作，积极包装项目通过区发展改革委争取上级专项资金支持，区财政局统筹好中央、市、区级专项资金安排，优先支持通惠街道卫生院基本医疗设施设备配置，为项目尽快启动建设创造条件，与各部门群策群力，共同配合、努力加快推进通惠街道卫生院建设，尽早满足通惠新城日益增长城市居民的基本就医需求。

此复函已经陶晓锋主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时填写在政协云平台提案系统回执上，以便我们进一步改进工作。

重庆市綦江区卫生健康委员会

2021年7月30日

（联系人：邵正奎，联系电话：85895086）