重庆市綦江区卫生健康委员会关于区政协二届五次会议第073号提案的复函
重庆市綦江区卫生健康委员会
关于区政协二届五次会议第073号提案的复函
区政协教科卫体委：
你委于政协二届五次会议上《关于进一步加强智慧医疗信息化建设工作的建议》（第073号）已收悉。我委高度重视，经与区发展改革委、区科技局、区经济信息委、区财政局、区人力社保局、区医保局、区大数据发展局共同研究办理，区卫生健康委相关科室和各医疗卫生机构认真落实，现函复如下：
一、高度重视，推进医疗发展改革
区委区政府高度重视智慧医疗信息化建设工作，深入推进“最多只跑一次”医疗发展改革，在《重庆市綦江区国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》中，将持续提升城市品质纳入规划，规划明确要求推动物联网、云计算等技术与城市管理深度结合，推进智慧医疗建设。多次召开智慧医疗专题会议，研究解决智慧医疗信息化建设工作中的重大问
题，并组织区卫生健康委、区医保局、区城投公司和区医疗机构人员，赴杭州等地考察智慧医疗项目，寻求改善医疗服务，提高医疗质量和服务效率的良方。
二、统筹推进、筑牢基础、重点突破
区卫生健康委根据《重庆市智慧医疗工作方案(2020—2022年)》，结合我区实际情况，制定了工作任务分解表，要求各医疗卫生单位建立“一把手”领导的智慧医疗信息化建设工作推进机制，明确工作进展台账、责任领导、责任科室和责任人，项目化、清单化推进贯彻落实工作。并建立动态跟踪、适时抽查、半年通报机制，每年底组织智慧医疗信息化建设进度总结。
目前，区卫生健康委已按照《区域全民健康信息互联互通标准化成熟度测评方案（2020版）》规则优化完善我区全民健康信息平台。在统一信息标准、统一网络环境的基础上，开展数据采集、质量控制、数据清洗，并完成了区3家区级医院2020年以来、23家基层医疗机构2018年以来的医疗数据和2017年以来全区公卫服务数据的接入，实现居民区域内健康信息的查询，初步实现公立医疗机构医疗资源、医疗服务、公共卫生、医疗保障、药品使用的统一监管。区人民医院、区中医院达到电子病历系统应用水平分级评价4级标准、区妇幼保健院达到3级标准。
为进一步推进信息互联互通和数据共享的智慧医疗建设，区人民医院、妇幼保健院正在积极开展四级“智慧医院”示范建设，申报医院信息管理集成平台建设。
三、加大基层基础投入，提升基层服务能力
近年来各级都十分关注基层医疗机构的硬件配套建设以及能力提升工作。主要措施：一是建设远程影像中心、心电中心以及部署中医馆远程会诊系统。为基层医疗机构配备必要的检查检验设备，以及远程心电、远程影像终端设备和配套应用系统，以实现群众通过远程心电、会诊、影像等远程诊疗系统在基层医疗机构享受上级医院、医师的诊疗服务。目前，我区23家社区卫生服务中心、乡镇卫生院均已接入中医馆远程会诊、远程心电诊断和远程影像系统。二是医共体、医联体单位采取携手共建、远程指导、提供资质等方式，协助基层智慧医疗发展。如：人民医院和精神卫生中心共建网络环境和系统统一的睡眠中心；中医院通过远程会诊、心电、影像系统等指导基层医疗机构加强质控管理，为基层单位职业体检提供资质支撑，提高基层医技水平，提升基层服务能力。三是统筹推进基层医疗机构开展移动支付项目建设，探索推进区域心理健康中心建设，试点基层医疗机构体检管理系统和智能穿戴设备应用，为群众提供更加便捷的智慧医疗服务。
四、加强人才队伍建设，助力智慧健康发展
区卫生健康委高度重视智慧医疗人才队伍建设，研究相关政策，积极与区委编办、人社局等部门协商，争取在信息化人才引进方面给予编制支持，积极落实人才招聘计划，规范申报编制需求。2021年上半年招聘事业单位工作人员中，公开招聘计算机网络人才2名，考核招聘成熟计算机网络人才1名。在积极引进人才的同时，加大现有人才队伍的培训、培养工作，2021年以来，共组织信息化专技人员到上海、浙江等地学习3次，组织参加市级部门组织的智慧医院建设、互联网医院建设等业务培训3次，委派信息化专技人员到相关科技公司学习医疗信息系统管理、网络安全管理6次，提高了现有人员信息化建设专业技术水平。组建区卫生健康信息化建设专家组，为全区智慧医疗信息化建设项目调研、立项、可行性分析、规划设计等提供决策支持。
五、加大宣传推广，普及智慧医疗理念
区卫生健康委和各医疗卫生单位充分利用各种方式加强对智慧医疗的推广。一方面加强宣传，通过公众号、生活号和新闻媒体发文介绍智慧医疗、智慧医院、互联网医院，在院内张贴宣传海报、导诊人员讲解各项智慧医疗功能，在公众号、生活号上嵌入、优化智慧医疗便民服务功能，提高群众知晓率，提高使用便捷性，使群众逐步接受、使用智慧医疗的各项功能，改变群众就医习惯。另一方面加强智慧医疗政策解读和相关系统操作培训引导，通过绩效奖励等方式提高对智慧医疗的接受程度，提高服务效率。如人民医院在互联网医院推广阶段，采取免诊查费用、绩效奖励等方式，推动就诊群体和医师优先使用互联网+医疗方式解决就医问题。
下一步，区卫生健康委将在区委区政府的领导下，与有关部门携手合作，深化医疗发展改革，进一步统筹推进智慧医疗信息化建设，完善全民健康信息平台，落实互联互通标准化改造，强化平台支撑作用，开展大数据应用，逐步实现居民健康信息开放，完善远程会诊、互联网+医疗功能，实现双向转诊，探索开展“舒心就医”惠民便民项目建设，不断改善人民群众就医感受，促进我区智慧医疗全面发展。
重庆市綦江区卫生健康委员会
2021年7月30日