綦水函〔2021〕97号

重庆市綦江区水利局

关于区政协二届五次会议第081号提案的

复函

曾祥明委员：

您提出的《关于加强我区农村水源保护的建议》（第081号）收悉。雷德环（督办区领导）高度重视，亲笔批示“请区水利局牵头，区生态环境局配合，认真调研，明确可行举措，确保水源保护落实，圆满完成提案办理。”经与区生态环境局、区农业农村委等协办单位共同研究办理，现答复如下：

衷心感谢您对农村水源保护工作的关心和支持！对您提出的建议，我局高度重视，积极研究，同时落实了专门科室和人员进行认真办理。您提出的建议具有针对性，切实可行。

1. 当前农村水源保护工作情况

（一）农村水源保护措施

区政府印发《关于进一步强化集中式饮用水水源地环境保护工作的通知》（綦江府办发〔2016〕82号），一是要求加强集中式饮用水水源地规范化建设。二是强化环境监管，包括水源地保护区内建设项目管理、水质监测、彻查整治污染源、建立巡查和管理档案制度。三是加强水源地风险防范和应急处置工作。

针对饮用水水源我区作了大量工作。一是我区小一型水库型水源地设置生态隔离网，编制突发环境事件应急预案，安装相应标识标牌，建立健全巡查制度，做好巡查记录，落实专人负责水源管理范围内的清洁、清漂，制止钓鱼、游泳等污染水源的行为。二是区有关部门定期到全区72个乡镇集中式饮用水源地和“13个万人千吨”集中式饮用水水源地开展检查工作，及时填写检查记录表，下达整改要求。三是对我区集中式、分散式供水工程的水源水每年至少开展一次水质监测，对有问题的水质，及时查明原因，积极整改。

（二）农村面源污染处置情况

我区一是加强农村污水处理设施监管，规范了农村生活污水处理设施的操作规程、运管台帐。二是加强畜禽养殖场监管，开展畜禽养殖场关停与达标整治工作，修编《綦江区畜禽养殖区域划分方案》，重新划定畜禽养殖区域。三是开展化肥农药减量增效行动，建立健全测土配方修订发布、配方卡制定发放、配方肥落地及调查评估等机制，开展土壤成分监测，严格化肥农药施用强度，推广测土配方施肥技术，推进专业化统防统治和绿色防控。四是对30亩以上池塘，修建污水处理设施。五是废弃农膜回收利用。

1. 责任制度落实情况

一是区政府印发《关于进一步强化集中式饮用水水源地环境保护工作的通知》（綦江府办发〔2016〕82号），强化了各街镇、部门的监管职责。二是区水利局印发《綦江区乡镇集中式饮用水水源地保护工作方案的通知》（綦水〔2018〕139号），明确工作目标、水源地日常管理和监督单位、各部门职责分工，建立了乡镇集中式饮用水水源地长效保护机制。三是我区近几年年度污染防治攻坚战落实各部门、街镇对乡镇饮用水水源保护的任务和职责。

（四）保护意识宣传工作

一是我区充分利用“世界水日”“中国水周”“全国城市节水宣传周”等时间节点，向广大村民宣传水资源保护。二是在对水源地检查的同时加强对水源保护区附近的村民宣传，引导合理圈养家禽、不散排、乱排生活污水和生活垃圾。三是通过水源地规范化建设，设置水源保护标示标牌、保护区界桩等。

1. 工作成效

当前农村饮用水水源保护工作取得了一定成效。一是形成了长效保护工作机制，落实了管理、监管单位，对水源保护工作的重视程度大大提高。二是全区现已完成44个乡镇集中式饮用水水源地规范化建设，全区集中“万人千吨”集中式饮用水水源地水质监测达标率均为100%。三是全区50座农村污水处理设施基本稳定运行，农村卫生厕所普及率达到93.2%，农村生活垃圾收运处置体系覆盖率为100%、自然村覆盖率为95%。四是全区共关停搬迁养殖场81家，达标整治养殖场364家，累计完成6.82万头生猪当量治理，划定禁养区99个，总面积302.32平方公里，限养区170个，总面积246.59平方公里。

1. 下一步工作计划

今后的工作中，积极做好饮用水水源保护工作。一是积极划定饮用水源地，及时更新饮用水水源地名录，报市政府审核；二是继续加大集中式饮用水源地的日常监管力度，部门间开展联合检查；三是会同管理监督单位加强水源保护宣传教育力度，引导村民规范养殖家禽，规范排放生活污水；四是争取财政资金，为水源保护区范围内农户完善化粪池等排污设施。

此复函已经唐利超副局长审签。对以上答复您有什么意见，请在“政协云平台”提案管理系统上及时反馈，以便我们进一步改进工作。

重庆市綦江区水利局

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（联系人：王宏，联系电话：13637768298）