重庆市綦江区文化和旅游发展委员会 关于区三届人大四次会议第180号建议的复函
龚钦龙代表:
您提出的《关于支持綦江响马河漂流景区提档升级打造精品旅游名片的建议》(第180号)收悉。经区发展改革委、区交通局、区水利局、区农业农村委、区规划自然资源局、赶水镇、安稳镇等研究办理,现答复如下:
一、关于切实解决用地难的问题
该宗地为划拨工业用地(最开始属于松藻资产公司,后移交给綦创公司),若要将其作为响马河旅游公司景区服务设施用地(商业用地),则应由綦创公司向区政府提请协议收回土地使用权,再由綦创公司或者赶水镇人民政府作为具体实施土地储备整治的单位,完成土壤污染调查,完善城镇开发边界调整,按照商业用途编制国土空间详细规划,经论证、审批成为法定成果后,再由区规资局编制供地方案,报经区政府审批同意后按照最新详细规划公开出让,从而解决项目改造提升用地难题。
二、关于支持打造国家4A景区问题
根据《重庆市文化和旅游发展委员会关于进一步优化A级景区评定管理工作的通知》(渝文旅发〔2024〕47号)规定:各区县负责实施5A、4A级旅游景区的初评推荐和3A级(含)以下景区的评定、复核工作。各区县原则上每年新增3A级旅游景区数量不得超过2个。创建4A级景区需要在全市范围内的3A级景区中择优确定。綦江响马河漂流虽然自然条件优越,风景秀美,旅客数量也较多,是綦江不可多得的旅游目的地之一。但要创建4A级旅游景区,还需要相关部门、企业共同努力。首先,要明确綦江响马河漂流A级旅游景区的创建主体。A级旅游景区的创建,必须要有一个创建主体来承担具体工作任务,原则上应该明确为经营主体或开发主体。其次,要明确响马河漂流旅游景区主管单位(原则上是当地政府或相关职能部门),积极协调规资、国土、生态环保等相关职能部门为4A级旅游景区创建创造积极的、便利的条件。第三,区文化旅游委作为行业主管部门,将大力支持响马河漂流创建A级景区,积极履行行业主管部门的职能职责,将按照《旅游景区等级管理办法》、《旅游景区质量等级的划分与评定》等相关规定,指导创建主体查漏补缺、积极整改,按照4A级旅游景区标准进行开发和打造。
三、关于提升景区的可进入性问题
区发改委认为“提高景区可进入性”是可行的,他们将积极谋划包装项目,争取将綦江响马河漂流项目纳入下一年度中央预算内投资和特别国债支持范围,争取资源型地区转型发展等专项资金,同时,大力推进配套基础设施建设,将赶水镇配套交通、康养、医疗等项目纳入我区拟实施的EOD项目清单,提升当地公共服务能力。
区交委、赶水镇等单位也将积极行动,计划投资50余万元扩宽松藻社区至景区售票大厅公路,提档升级松藻社区至景区售票大厅、景区售票大厅至起漂点两段道路。区交委积极对接安稳镇、赶水镇,摸底道路、用地等基本情况,对项目建设的必要性、合理性、可行性展开论证,争取纳入我区正在编制的“建制村通等级路”项目库。同时,积极对接市交通运输委,力争将该项目纳入市级“十五五”普通公路项目库,多方筹集项目建设资金,促进项目落地建设。
四、关于持续加快乡村旅游发展问题
区农委大力支持响马河周边农业产业发展,助力乡村旅游发展。一是支持赶水以草蔸萝卜为主导产业,成功申报创建市级现代农业产业园,成为全市首批20个重点现代农业产业园之一,且是全市唯一单品产业园。引进培育“奇味佳”等重点企业,拓展萝卜加工产品。二是支持安稳以山羊产业为主导,成功创建国家农业产业强镇。三是支持黑猪产业发展,提供养殖政策保障和技术支持,培育打造“官田黑猪”特色品牌。四是优化产业发展布局,在响马河景区覆盖范围内发展布朗李、蓝桃等经果林2000余亩,有效带动周边乡村旅游发展。目前,响马河景区毗邻的盐河村正在严格按照标准和相关要求打造乡村旅游示范村。五是毗邻的安稳镇积极培育种养殖大户发展乡村旅游,种植黄桃、布朗李500余亩,打造山羊小院20余户,安稳山羊年出栏量2000余头,为其发展乡村旅游提供了坚实的物质保障。六是区文化旅游委积极支持开展赶水响马河漂流季、赶水草兜萝卜节等文旅活动。同时,联动周边如石壕、桐梓等地区的旅游景区景点,精心策划、推广精品旅游线路,大力招揽旅客。
下一步,相关单位将大力支持赶水镇乡村旅游发展,推动石房村村积极申报创建市级乡村旅游重点村,持续推动响马河周边农业生产、包装加工、销售服务的一二三产业全面发展,着力提升打造成为乡村旅游精品路线。
五、关于持续加强周边协调对接问题
区水利局在重庆市响马河旅游开发有限公司向贵州省桐梓县提交开发河道漂流的申请并通过审核后,将会加强和贵州方面的协调对接。区文化旅游委将持续推荐赶水至贵州等地的旅游线路,积极与周边旅游地对接相互推送信息及游客。
此复函已经胡梅主任审签。对以上答复您有什么意见,请及时填写在人大代表履职服务平台建议系统回执上,以便我们进一步改进工作。
重庆市綦江区文化和旅游发展委员会
2024年6月17日
(联 系 人:付正艳,联系电话:023-48678161)