重庆市綦江区国有资产监督管理委员会关于区三届人大三次会议第128号建议的复函
张敬代表:
您提出的《关于进一步加快推进国有资源专业化整合打造市场化龙头上市区属国企的建议》(第128号)收悉。经与区发展改革委、区人力社保局共同研究办理,现答复如下:
区国资委高度重视企业上市工作,大力推动企业在多层次资本市场发展。截至目前,我区企业累计在各层次资本市场挂牌42家,其中新三板挂牌企业1家、区域性OTC挂牌企业41家(其中重庆OTC成长版挂牌企业11家、专精特精板挂牌企业1家,上海股权交易中心E板挂牌企业1家)。
一、强化企业调研,明确上市工作方向。区国资委会同区科技局、区经济信息委、区工商联等部门,结合我区产业发展实际,对我区各行业企业进行了梳理,整理出具备挂牌或转板前景的企业21家。明确了重点推动金美新材料等行业典型代表企业逐步向证交所科创板或创业板靠拢,以及荆江半轴等企业向新三板(北交所)挂牌的工作方向,并把相关企业推荐市级重点培育。目前,区属国有企业重庆市卓成建筑工程有限公司已完成重庆OTC成长板挂牌;重庆市綦江区建通矿业有限公司已完成股份改制,正在加快推进重庆OTC成长板挂牌事宜;重庆綦油能源有限公司正在遴选券商等中介服务机构,加快推进新三板挂牌。
二、高效整合资源,着力上市培育辅导。为满足企业上市及发展需求,区国资委为区属国有企业匹配了更多优质有效资源,做强做大做优企业。充分发挥各资源要素作用,通过国有资本投资、运营等方式为企业创造更加良好的上市条件。区发展改革委牵头制定了《綦江区盘活存量资产扩大有效投资实施方案》,区国资委制定了区属国有企业闲置资产盘活方案,提升企业资产经营效益。区国资委牵头创新设立了区级上市服务基地,帮助企业增强与各层次资本市场的联系,及时掌握资本市场最新动态和政策导向。区国资委对拟上市企业储备库动态管理,积极对接区内外辅导机构、推荐机构,制定了优质企业一对一培育孵化计划;后续跟进挂牌企业进行重点辅导,引导企业向更高层次资本市场发展,对有市场、有前景、有技术、有竞争力的企业以及战略性新兴产业进行重点培育,全面推动我区产业转型升级,增强企业上市内生动力。
三、加强人才建设,夯实企业上市基础。根据《綦江区产业人才引育若干优惠政策》,我区对符合人才年薪、学历和职称等认定人才标准的,给予享受购房补助、岗位津贴、免费避暑、税收补助、职称评定、医疗体检等引才优惠政策。2019年以来,区人力社保局牵头累计发放1,200余万元人才奖励资金。区国资委在区属商业一类一级企业和其他二级企业中全面推行经理层成员任期制和契约化管理,加快建设更加市场化的薪酬体系和考核激励方式,增强企业上市意愿。区国资委推动区属国有企业加快经济证券化专业人才培育,联合市股份转让中心开展董事会秘书培训,助力企业培养具有职业素养、专业知识储备和实战能力的董秘,加大对经济证券化专业人才储备。
四、完善政策支持,落实各项奖励补助。区国资委在原有上市补助和奖励政策基础上,出台《重庆市綦江区鼓励企业上市扶持政策实施细则》,明确各级资本市场上市奖励,奖励金额从50万元至3000万元。为增强企业上市积极性,新增给予中介机构奖励,鼓励中介机构提升服务和引进上市企业来綦拆分上市。截至目前,我区已兑付税费补助19.7万元、上市奖励420万元,有效地激励了上市企业。
下一步,区国资委将会同有关部门,加强对区属国有企业上市工作的调研力度,持续完善相关支持政策。结合我区国资国企布局,适时整合资源,做好企业上市培育工作,为区属国有企业上市创造良好条件。
此复函已经唐启平主任审签。对以上答复您有什么意见,请及时填写在人大代表履职服务平台建议系统回执上,以便我们进一步改进工作。
重庆市綦江区国有资产监督管理委员会
2023年6月14日
(联系人:胡晓东,联系电话:13627613397)