周伟代表：

您提出的《关于及早编制中峰蟠龙景区规划的建议》收悉，感谢您对綦江文旅发展的关心与支持，现将办理情况答复如下：

一、项目基本情况

蟠龙抽水蓄能电站项目所在地中峰镇是市级历史文化名镇，有着厚重的历史文化积淀、丰富的旅游资源和良好的自然生态环境，其蟠龙抽水蓄能电站项目周边自然风光优美，项目建成后，会呈现独特的景观现象，具有较大的旅游开发潜力，具备打造水利旅游景区的基础条件，同时周边旅游资源丰富，具有拓展开发优质旅游线路的基础，可与古剑山、中峰老街等成熟景区景点形成旅游环线。

二、规划5A级旅游景区的可行性

根据《旅游景区质量等级的划分与评定》国家标准（GB/T17775—2003），创建评定国家5A级旅游景区的旅游资源需具有极高观赏游憩价值，具有极高历史价值、文化价值、科学价值，或其中一类价值具世界意义；有大量珍贵物种、景观异常奇特或有世界级资源实体；资源实体体量巨大、资源类型多，或资源实体疏密度极优。据了解，蟠龙抽

水蓄能电站项目暂时还与5A级旅游景区标准存在一定差距。一是交通可达性不高。中峰场镇至蟠龙之间的中蟠公路全长12.6km，为4.5m宽的泥结石路面，是中峰场镇通往蟠龙抽水蓄能电站上库的唯一社会道路。二是项目范围涉及生态红线。经咨询南州旅投公司，由于蟠龙抽水蓄能电站及周边部分区域在长田自然保护区生态保护红线范围内，且受永久基本农田等影响，暂不能顺畅开展旅游开发建设。待后期自然保护地规划调整不再受限后，我委将全力配合蟠龙电站片区旅游项目开发相关工作。

三、建议办理情况

一是强化规划引领。2022年7月区政府印发的《綦江区文化和旅游发展“十四五”规划（2021—2025年）》把蟠龙水利风景区建设相关内容纳入以古剑山为龙头的綦江北部旅游环线和古剑山“文养”大景区建设范畴，从规划层面对蟠龙水利风景区建设作出定位和指引。二是规划创建工作可逐级分步进行。经咨询市文化旅游委，创建国家5A级旅游景区需满足一些基本条件，比如成为4A级旅游景区满三年，申创景区面积不小于3平方公里等，这些创建基本条件从创建时序和创建面积上都对5A景区做了特别要求。依照《旅游景区质量等级的划分与评定》标准，将景区从高到低依次划分为5A、4A、3A、2A和A级。为此建议蟠龙抽水蓄能电站旅游景区规划创建可先从3A级旅游景区着手，后期可待符合相应等级创建条件后逐级规划谋定。三是加大招商引资力度，吸引有实力的企业进行开发建设。文化旅游委将全力配合有关方面强化招商引资力度，统筹区级资源和工作力量，依托区级或市级平台大力支持招商引资，鼓励旅游景区开发企业来綦投资。

下一步，我委将全力支持蟠龙景区规划建设，待蟠龙抽水蓄能电站项目生态保护红线调整后，根据需要在规划编制、景区开发、宣传营销等方面加强指导，并协同有关方面深入研究和系统梳理景区旅游资源，推动景区文化和旅游基础设施建设，提升旅游服务功能。

此复函已经胡梅主任审签。对以上答复您有什么意见，请及时填写在人大代表履职服务平台建议系统回执上，以便我们进一步改进工作。

重庆市綦江区文化和旅游发展委员会

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