重庆市綦江区卫生健康委员会关于区三届人大三次会议第70号建议的复函
莫娟代表：
您提出的《关于扩大安稳镇卫生院规模的建议》（第70号）收悉。经与区发展改革委、区人力社保局、区委编办研究办理，现答复如下：
一、关于扩大规模
安稳镇位于綦江区东南部，幅员面积98平方公里，户籍人口4.1万人，常住人口3.8万人。安稳镇卫生院现有建设面积约5780平方米，医护人员47人，编制床位71张，每千常住人口编制床位数为1.87张，与《重庆市綦江区“十四五”区域卫生规划 （2021—2025年）》中规划的基层医疗机构床位数基本持平，目前能满足当地居民的基本医疗和公共卫生服务需求。同时，安稳镇卫生院四周均有建筑物，已无拓展建设空间，综合以上两方面的因素，在“十四五”规划中，未对安稳镇卫生院的扩建进行规划。但是，考虑未来安稳建材产业园建设，渝黔高速复线、安习高速在安稳镇交汇，将成为重要的交通枢纽，常住人口、流动人口将急剧增加，对医疗条件、医疗水平的需求也将更高。我委将会同安稳镇政府和有关部门等，在制定城镇规划和有关产业发展规划时，根据人口的集聚和发展情况，充分考虑医疗资源实际情况，为医疗资源的发展预留发展空间。
二、关于推进医共体建设
目前，我区正在全力推进医共体“三通”建设。推进“医通”，形成服务共同体；推进“人通”，形成责任共同体；推进“财通”，形成利益共同体。“医通”方面，启动“两部一馆一专区”建设，区人民医院、区中医院、区妇幼保健院指导基层医院建设全科医学部、中医馆、妇幼健康部，结合实际打造专科服务区。安稳镇卫生院已加入綦江区人民医院医共体，相信在区人民医院的带动帮扶下，医疗服务能力将得到持续提升。
三、关于提升医疗服务软实力
一是注重基层卫生人才引进力度。2023年上半年公开招聘计划为基层医疗卫生机构引进人员31名；2023年计划为基层医疗卫生机构安置订单定向医学生3名；2023年计划为基层医疗卫生机构招聘“三支一扶”人员15名。多措并举解决基层医疗卫生机构人才引进难问题，及时为基层卫生院补充人员，加强我区基层卫生院医疗队伍建设。二是我委每年年初会收集各医疗卫生单位的用人需求，积极向编制部门申请编制，编制批准后，再根据各医疗卫生单位的用人需求，积极向区人力社保局上报人员招聘信息，争取为各医疗卫生单位引进更多医疗技术人才。三是机关事业单位工资收入分配是一项涉及面广、政策性强，关系机关事业单位工作人员切身利益的工作，按照国家和市里有关的有关规定，各区县只能按国家和市里的有关文件规定认真组织实施，严禁在国家和市统一规定的政策之外,擅自变通和自行制定任何工资政策。一直以来我区均严格执行事业单位绩效工资相关政策,严格按照相关标准核定各公共卫生单位的基础绩效和超额绩效总量，同时建立了超额绩效动态调整机制，兼颜公共卫生单位类别及单位经济指标和绩效考核结果，采取分类分档的方式调控超额绩效，对上年度绩效考核结果为合格及以上，同时主要经济指标趋势向好，且实现国有资产保值增值、收支平衡并有结余的公共卫生事业单位进行了超額绩效的增核。对各公共卫生事业单位绩效工资的分配，应充分发挥主管部门作用，指导公共卫生单位做好内部分配方案，要向关键岗位、高层次人才、业务骨干和做出突出成绩的工作人员倾斜。
衷心感谢您对卫生健康事业的关注和支持，我们将继续深入贯彻落实中央、市级的决策部署，切实加强基层医疗卫生机构建设，提升服务能力和水平，努力为人民群众提供健康保障。
此复函已经罗开勇主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。
重庆市綦江区卫生健康委员会
2023年6月29日
（联 系 人：傅 宇，联系电话：85895086）