重庆市綦江区发展和改革委员会关于区三届人大三次会议第335号建议的复函
蔺勇代表:
您提出的《关于发展区内循环经济的建议》(第335号)收悉。经与区经济信息委、区招商投资局(区工商联)、高新区管委会等协办单位共同研究办理,现答复如下:
綦江高度重视循环经济发展,在区委区政府的坚强领导下,2015年7月,綦江北渡铝产业园被列入市级循环经济试点园。目前,北渡铝产业园以重庆旗能电铝公司为龙头,围绕“铝电联营”,形成“煤—电—铝—铝材/铸件—深加工”的循环发展格局,实现了綦江铝产业由铝液生产到铝初级产品再到铝板材、铝型材以及下游产业链的互补和延伸。充足的铝液以及产业链的完善,让企业原料就近获得、产品就近销售、配套服务就近提供,给下游企业节约电力、人工、物流等成本约800-1000元/吨,进一步增强了企业的市场竞争力。
为进一步拓展产业链条,推动循环经济发展,按照“重特色、强龙头、补链条、聚集群、促创新”的发展思路,重点做了以下几方面工作。
一是优化发展环境。加强组织领导,成立綦江区工业经济高质量发展领导小组,施行工业项目会审制,一般工业项目前期手续办理时限从180天缩减至40天。提升服务效能,以“千人进千企”专项行动为抓手,深入开展“三服务三促进”活动,精准实施“一企一策”,全力推进遗留问题解决,盘活利用华强化肥、中国动力、科尔特等企业1135亩闲置土地、近10万平方米闲置厂房。强化制度保障,出台《关于推进綦江高新区(工业园区)高质量发展的若干措施》,按照“重特色、强龙头、补链条、聚集群、促创新”的路径,全力推动园区高质量发展;同时,研究制定《綦江区促进工业经济高质量发展的若干政策措施(试行)》,实行激励政策,鼓励企业升规稳规、上云上平台、上市挂牌、培育品牌等,支持企业扩能扩产、做大做强、创新发展。
二是实施五大行动。深入实施挖潜增效、投产达效、扶优扶强、精准招商、企业家培育五大行动,研究制定了专项行动实施方案。实施挖潜增效,建立健全“亩均论英雄”综合评价机制,分类实施收回、重整、协同、扶强措施,倒逼土地利用方式从粗放向集约转变,推动产业体系高端化,促使存量低效用地快速转化为生产能力、产出效益。促进项目达产投效,按照产业项目从用地准入、手续办理、建设推进、投产达效全过程,构建“五个一”项目责任体系(一个项目、一套专班、一张作战图、一套考核目标、一套激励问责体系),确保项目尽早建成、达产见效。加大企业培育力度,开展扶优扶强专项行动,建立完善“链主企业培育清单”“重点企业培育清单”“骨干企业培育清单”“上市后备企业培育清单”“重点品牌企业培育清单”“专精特新示范企业培育清单”“成长型企业清单”七张清单,明确目标企业,实施梯度培育;加强优秀企业家培育,围绕我区6条产业链,针对成长性高、发展潜力大的企业,择优遴选50名企业家,推动形成企业家队伍第一梯队,起到示范带头作用。
三是开展精准招商。延伸产业链条,围绕产业链进行招商,在专业园区的基础上,成立电子信息和新能源汽车产业链、装备制造产业链、消费品工业产业链、铝产业链、装配式建筑产业链、化工产业链6个专班,以强链、补链、延链为抓手,强化产业链研究,高质量绘制招商图谱、产业图谱、企业图谱,按图索骥、上门招商、靶向发力。优化招商模式,为拓宽招商渠道、提升招商质效、落地优质项目,依托东方龙商务科技公司、中产集团等第三方专业招商机构,开展专业化、精准化招商,招商成效进一步显现。2022年全区引进铝(再生铝)及精深加工、装备制造等主导产业链项目42个,正式合同额307.1亿元。成功引进红狮水泥、蟠龙抽水蓄能二期、新视通科技等优质企业及项目。
下一步,我们将聚力循环经济发展,充分发挥旗能电铝的龙头引领作用,围绕“铝电联营”,横向扩展构建煤电化铝循环产业链促进产业集聚,提高资源综合利用率,实现能源梯级利用,减少资源浪费。同时,纵向拓展延伸铝材料精深加工产业链,引进生产高端铝产品的铝加工企业和工业固废综合利用循环企业入驻园区,提高园区铝产品附加值,实现园区和企业的双循环。
此复函已经李炜主任审签。对以上答复您有什么意见,请及时填写在人大代表履职服务平台建议系统回执上,以便我们进一步改进工作。
重庆市綦江区发展和改革委员会
2023年6月16日