刘昌明代表：

您提出的《关于农村集体非饮用水源山坪塘合理有效使用的建议》（第10号）收悉。经与区农业农村委、区规划自然资源局共同研究办理，现答复如下：

一、工作开展情况

2017年4月，区农业农村委、区财政局、区民政局联合制定了《綦江区村居集体资金资产资源管理制度》，制度明确村居集体可经营性资产和资源可依法采取承包、出租、出让、变卖、入股等方式经营，确保资产资源的保值增值。制度要求村居集体资产资源无论以何种方式经营，一律要签订书面合同，并及时进行备案。

2017年10月，区人民政府办公室出台了《綦江区山坪塘管理办法（试行）》，其中第九条规定，在确保山坪塘安全及其主要功能不变的前提下，产权为集体所有的山坪塘确需以承包、租赁、拍卖等形式实行使用权流转的，流转前需经村民代表大会或村民大会决定通过，并且要签订由水利局制定的书面合同（《綦江区山坪塘承包经营合同（格式）》），报街道办事处或镇人民政府备案。第八条规定，山坪塘承担饮用水源任务的，不得从事任何污染水源的行为，因从事污染水源行为导致水质退化的，由区环保局责令污染者限期整改，经限期整改后仍不能达标的，按照“谁发包，谁收回”的原则，由发包方负责合同的解除，由污染方承担治理污染所需费用，赔偿损失。第十二条规定，山坪塘所有权人或其指定的使用权人负责山坪塘的管理工作，要制定巡视检查、维修养护、安全管理等管理制度，编制用水调度计划，督查管护人员认真履职。

二、下一步工作计划

下一步，我们将切实抓好《綦江区山坪塘管理办法（试行）》《綦江区村居集体资金资产资源管理制度》等规章制度的落实，积极鼓励村集体整合盘活农村集体山坪塘等资源，引入社会资本通过“三变”改革参与集体经济发展，与业主联合发展种植业、养殖业等产业项目，积极推进非饮用水源山坪塘合理有效使用，充分发挥集体资源在乡村振兴中的作用。

此复函已经唐利超局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

重庆市綦江区水利局

2022年6月28日

（联系人：许鹏；联系电话：15102320067）