綦城管函〔2022〕125号

重庆市綦江区城市管理局

关于区三届人大一次会议第156号建议的

复 函

胡太忠代表：

您提出的《关于加快实施城区环卫一体化的建议》（第156号）收悉。经与古南街道、文龙街道、通惠街道协办单位共同研究办理，现答复如下：

关于由区城管局牵头，重新测定全区城区环卫清扫保洁范围和面积，重新核算价格，统一发包，统一管理，实施城区环卫一体化的建议，此建议可行。

长期以来，环境卫生问题一直是社会各界极其关注的热点、焦点问题。为提升城区环境卫生管理水平，进一步改进城市环境卫生运营方式，优化资源配置，提高环卫作业质量和效率，区城市管理局以中央城市管理工作会议精神为指导，紧紧围绕区委、区政府战略部署，结合我区实际，因地制宜，拟在我区全面推行城区清扫保洁作业市场化，建立城区智慧环卫一体化作业机制。现就綦江区智慧环卫一体化初步实施方案作如下说明：

一、运营模式及实施期限

引入市场竞争机制，采取政府购买服务方式，区城市管理局作为项目业主，委托重庆南州城市管理服务有限公司代为组织管理。科学合理设定资质条件，通过公开招标，确定2家专业化水平较高的作业公司承担标段环卫作业。智慧环卫一体化运营项目属于利润率低、回收期长的公用事业项目，为促使企业从长远谋划项目的投资、运营和发展，采购服务年限为3+2年（采用发包3年，在前3年考核均合格的基础上延期服务2年的方式运作）。

二、清扫保洁内容

城区内主次干道、城区绿化清扫保洁、公厕管理、前端机械收运以及背街小巷清扫保洁（背街小巷清扫保洁合同已到期的部分直接接入本次中标清扫保洁范围，未到期的部分待到期后自动追加至中标段合同）、公园清扫保洁及公园内公厕清扫保洁。

三、清扫保洁范围

以行政区域划分确定城区东至转弯口大桥、通惠高速路口；南至桥河齿轮厂门口、上场口油库；西至綦江博物馆门口；北至城北大桥桥头人行道。拟将城区建成区设为2个标段，其中古南街道、文龙街道内主次干道、背街小巷、城市绿化为一个标段；另通惠街道内的主次干道、背街小巷、城市绿化、城区公厕、城区内公园、前端收运为一个标段。桥齿社区、北渡社区、登瀛场、通惠场也一并包括在内。

四、监督考核管理

由区城市管理局牵头，会同城区街道、重庆市南州城市服务管理有限公司对作业单位进行日常监督、月度考核。

目前，綦江区智慧环卫一体化相关工作已准备就绪，方案已报区政府审核。下一步，区城市管理局将在区委区政府统一安排部署下，对綦江区智慧环卫一体化方案进一步细化完善，会同相关单位明确清扫保洁范围、面积、单价、最高限价、退出机制及应急处置等有关内容，待区政府审核通过后，立即着手完善招标文件，按程序要求进行挂网招标，积极推进城区智慧环卫一体会进程，努力打造“安全、有序、整洁、精致”的城市容貌环境。

此复函已经王军局长审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

           重庆市綦江区城市管理局

           2022年6月28日

（联系人：张元娣，联系电话：48611801）