重庆市綦江区发展和改革委员会关于区三届人大一次会议第63号建议的复函
綦发改函〔2022〕144号
重庆市綦江区发展和改革委员会
关于区三届人大一次会议第63号建议的
复 函
黄涛代表：
您提出的《关于加快推进太公山综合开发的建议》（第63号）收悉。经与区林业局、区规划自然资源局、文龙街道办事处等协办单位共同研究办理，现答复如下：
太公山位于文龙街道红旗村、金钗村、松榜村，区位优势明显、资源禀赋集成、历史文化厚重，是全区打造“百平方公里、百万人口”现代化城市的重要板块，是建设綦江城区“四山、四水、四组团”（“四山”：老瀛山、古剑山、太公山、横山；“四水”綦江河、通惠河、登瀛河、沙溪河；“四组团”：老城组团、东部新城组团、三江—桥河组团、北部新城组团）城市结构的关键区域，在推动全区城市开发建设，促进城乡融合、带动城市功能提升等方面具有重要的空间支撑和战略保障意义。
一、关于规划支持太公山发展方面
在全区《“十四五”规划纲要》中，明确文龙街道要“坚持宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜林则林、宜旅则旅，分类推进镇域经济发展，把培育建设特色镇作为推动新型城镇化和新农村建设的重要平台，打造一批产业兴旺、功能聚合、形态精美的特色镇，促进城乡融合。”在全区《文化和旅游发展“十四五”规划》中，明确将以太公山为核心的文龙街道片区纳入“康养旅游度假组团”，突出避暑度假、生态康养等，功能打造主城都市近郊“后花园”。由于太公山片区未纳入全区城镇开发边界范围，暂时无法启动太公山片区综合开发规划编制。但近年来，在脱贫攻坚、乡村振兴等重大战略引领下，太公山现代特色高效农业加速发展，以猕猴桃、榨菜、生态鱼等为代表的种养殖业规模大幅提升，培育形成新型农业经营主体20多家，加快提升农业发展的规模化、组织化、专业化、绿色化和市场化水平。
二、关于项目支持太公山发展方面
近年来，从农林水利、交通设施等领域，加快推进项目建设，为太公山实现转型发展、绿色生态发展提供了较好支撑。农业方面，布局了1.4万亩高标准农田建设，着力推进农田宜机化、水利化、生态化、园田化、规模化、标准化和智能化“七化”建设，提升集中连片、设施配套、高产稳产、生态良好等基础。水利方面：启动金钗村赵家沟（小一型）水库前期工作，估算投资0.45亿元。交通方面：完成綦江北互通至金钗村泥结石路建设，全长6公里、路基7.5米；完成金钗村至文龙果园公路泥结石路建设，全长8公里，路基7.5米。
三、下步推动太公山发展的举措
（一）进一步加大统筹力度。在全区新一轮城乡国土空间规划编制中，统筹考虑太公山的区位环境、生态资源、历史文化等，高度重视太公山的开发建设事宜。在全区“三区三线”划定工作中大力支持太公山基础设施项目布局，预留项目建设用地空间，逐项谋划，逐步破解项目建设用地、占用林地等重点难点问题，为太公山开发建设提供规划用地保障。
（二）进一步强化要素保障。坚持“资金跟着项目走、项目跟着规划走、规划跟着政策走”原则，协调农委、水利、交通、住建等部门，持续加大项目资金投入力度，帮助引导社会资本参与太公山开发建设。积极支持文龙街道以太公山片区为试点，加快推进农村宅基地制度改革、农村集体经营性建设用地纳入市制度改革等，全面参与城乡融合发展先行示范区建设。
（三）进一步抓好产业振兴。抢抓智慧新城开发建设契机，因地制宜推进太公山整体开发建设，着力塑造乡村旅游、体验旅游、文化旅游、康养旅游等精品，努力打造重庆中心城区市民的休闲避暑、养生养老的“后花园”。要紧紧抓住产业振兴这个牛鼻子，坚持质量兴农、绿色兴农、品牌强农、科技强农，有效带动太公山特色产业发展和促进农民的增收致富，不断提升太公山高质量发展的内生动力。
此复函已经李炜主任审签。对以上答复您有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。
重庆市綦江区发展和改革委员会
2022年6月30日