李尤珍代表：

您提出的《关于加大郭扶镇竹笋产业发展扶持力度的建议》（第371号）收悉。经研究办理，现答复如下：

一、关于推进规模化经营的建议。

郭扶镇自2018年来纳入退耕还林栽植的笋竹（栽植树种含有笋竹的小班共9854.5亩，其中含刺黑竹的小班有8178.2亩，含楠竹小班1676.3亩），有9660亩是2019、2020年栽植，均为种植大户流转农户土地进行统一栽植管护。目前均还在退耕还林5年期内，笋竹处于幼林成活阶段和郁闭成林阶段，为保证能快速成林、顺利通过验收并投产，现可采笋量及品质还无法形成规模，但各级领导都高度重视竹产业发展，积极为竹产业发展筹划。一是在2022年初，郭扶镇党委政府高度重视全镇笋竹产业品牌效应，为抢占笋竹商机，把笋竹商标的注册列为全年重点工作之一，以团结村为试点，镇相关办站所（中心）积极发挥职能作用，打表推进笋竹地理商标注册工作任务，目前郭扶笋竹地理商标正在积极申办之中；二是区林业局将竹产业发展纳入《重庆市綦江区“十四五”林业发展规划》，强调做强特色竹产业。优化现有竹产业产业结构，完善特色生态产业加工体系，丰富产品形式与营销模式，提升林产品品质与附加值，形成初级产品、中端产品和高端产品各有侧重的生态产业链。

二、关于完善现有保险模式的建议。

郭扶镇发展的笋竹为种植大户流转农户土地种植，纳入退耕还林或其他项目之中，签订了流转协议，给予农户一定流转经费，一定程度上保障了农户收益。为规避种植户的种植风险，一方面我局将定期组织专家对竹笋种植进行技术培训，提供技术支持；另一方面会与积极与区农委对接，并建议逐步将笋竹种植纳入政策性农业保险补贴范围，以此来提降低种植户风险，提高积极性，确保竹笋产量稳步提升。

三、关于加大资金扶持力度的建议。

笋竹产业是区内主导产业，各级部门、领导对笋竹产业的发展高度重视，目前，对主导产业发展有一定政策倾斜。一是针对郭扶镇自2018年来纳入退耕还林的笋竹（栽植树种含有笋竹的小班共9854.5亩，栽植含刺黑竹的小班有8178.2亩，含楠竹小班1676.3亩），除了享受国家对新一轮退耕还林种苗补助每亩400元、现金补助每亩1200元。我局还积极与区财政局、区农业农村委对接，联合下发《重庆市綦江区新一轮退耕还林产业发展奖补资金使用管理办法》的通知（綦林发〔2019〕69号），对符合管理办法的按流程申报，获申报批准的可另享受笋竹产业每亩补助400元。二是我局为发展竹笋产业积极向市局申报《农业综合开发木本油料及示范项目》，2018年成功申报了《綦江区优良笋用竹示范基地项目》，项目总投资200万元，于2019年在郭扶镇永胜村和双山村建立了500亩剌黑竹示范标准化基地，配套新建人行便道1.2公里，新建山坪塘3口，目前该刺黑竹基地硬件设施全部建成。下一步，我局在产业发展基础上，将继续向上级部门申请产业发展项目，为大力发展笋竹产业提供项目支持。三是在我区初具规模的笋竹产业，我局已将其发展纳入《重庆市綦江区“十四五”林业发展规划》中，首先，规划将扩大竹产业培育规模；对现有竹林进行提质增效，提升竹林质量和效益；加强竹林基地基础设施建设，加大竹林资源培育力度，形成优质、高效、可持续的竹资源供给体系。其次，深化竹制品精深加工。依托龙头企业，按照规模化、精细化、工艺化的要求开发利用竹材，主要发展木竹家具、竹工艺品、纸浆、竹炭等精深加工竹产品；积极引进竹加工企业，整合现有竹加工资源，适度扩大竹产品发展规模；改进加工工艺，加快产品创新，开发即食型笋竹产品，扩大市场占有率。再是，对交通便利的竹林进行景观培育，建设体验中心、竹林养生中心、健康步道等基础设施，完善养生休闲及医疗等配套设施，提升竹林观景体验和养生服务功能；加强竹文化开发利用，大力发展竹文化旅游，推动竹文化与生态经济融合发展。四是郭扶镇对发展笋竹产业有配套的鼓励政策，整合各项资金，发展壮大产业、调动农民的积极性。一方面结合农村土地承包政策，规定在农民承包的土地、荒山及自留地和自留山造树木等归该农户所有，本着谁造林谁享有、谁投资谁受益的原则；另一方面退耕还林造竹的土地享受退耕还林政策和地力补助，保持政策的连续性和稳定性。

您建议加大资金扶持力度的问题，针对綦江区产业发展我局多次向上级部门汇报和请示，在积极争取上级项目资金的同时，也希望上级部门能够争取资金，同时出台支持产业发展的相应政策。

再次感谢您对我区产业发展工作的关心、支持，欢迎继续监督产业发展工作，并请多提宝贵的批评建议和意见，我们将在今后工作中认真研究采纳，努力推进我区产业发展工作迈上新台阶。

此复函已经蔡长勇局长审签。对以上答复您（你们）有什么意见，请填写在回执上寄给我们，以便进一步改进工作。

重庆市綦江区林业局

2022年5月20日

（联 系 人：彭勇，联系电话：13452858012）

抄送：区委办公室，区人大常委会人代工委，区政府办公室。