一、主要经济发展指标情况
全年地区生产总值增长5.5%，固定资产投资增长15.4%，规上工业增加值增长6.7%，一般公共预算收入增长0.9%，社会消费品零售总额增长4%，全体居民人均可支配收入增长3.7%。
二、重点工作任务
（一）主动融入国家战略
1．融入成渝地区双城经济圈建设。主动参与全市推进成渝地区双城经济圈建设“十项行动”，成功将国家煤炭储备基地（綦江）等12个项目纳入重大项目清单，江苏省人民医院重庆医院提前进入内外装修，渝赤叙高速（綦江段）袁家山隧道开挖50%。共建共享川南渝西融合发展试验区，綦江·自贡产业合作示范园发展势头良好，关联企业营收年均增长9.1%，产品互采金额年均超过5亿元。深入开展川渝便捷生活行动，有序推进355项政务服务“川渝通办”、177项高频事务“全程网办”。协同泸州等川渝黔30个市州区县成立红色旅游联盟，共建巴蜀文化旅游走廊。对口协同石柱县发展，助力销售农特产品超过1000万元。
2．助推西部陆海新通道建设。充分发挥重庆向南出海、连接东盟最近的通道优势，策划包装重大项目30个，綦江寄递物流共配中心主体完工，三江物流基地（二期）入场施工，完成重庆南部综合物流园可研编制，成功将綦江梯级渠化项目纳入全市“一干四支六线”航道网络。主动加强对外合作，与广西钦州港片区管委会、重庆物流集团达成战略合作，渝黔桂共建西部陆海新通道“氢走廊”赶水服务区项目签约落地。常态化开行“綦石入川”“疆煤入綦”固定班列，年运输货物250万吨。
3．打造渝黔合作先行示范区。主动承接渝黔合作“桥头堡”任务，积极与习水、桐梓等黔北地区加强合作，西南地区“超级充电宝”—蟠龙抽水蓄能电站全面投产，累计发电超过7.4亿千瓦时；渝黔合作共商共建重大项目—藻渡水库成功截流，进入大坝主体施工。基础设施互联互通，习安高速、页岩气开采等共建项目加快推进。人文交流广泛深入，成功举办第七届渝南黔北历史文化交流会。
（二）千方百计扩大内需
1．有效投资快速增长。建立区领导“一盘棋、下深水”重大项目推进机制，全年实施重大项目93个、完成投资总额109.3亿元，固定资产投资增速居全市前列。大力推进项目建设，下北街防洪及城市更新、铝板带箔及精深加工等55个项目开工建设，页岩气勘探开发、大健康产业园等73个项目有序推进，旗能电铝节能改造、旺川铝灰渣处理等18个项目建成投用。主动服务国家战略腹地建设，成功纳入主城都市区应急隔离集中承载区，城郊大仓“平急两用”项目启动施工。抢抓增量政策机遇，获批政府专项债11亿元、超长期特别国债7亿元。精准开展招商引资，成功举办“央渝携手·‘綦’享未来”央企国企助力綦江高质量发展活动，全年签约项目91个，协议引资308.5亿元、到位资金75.3亿元。
2．商品消费提档升级。务实开展“爱尚重庆·乐购綦江”消费品以旧换新活动，完成销售总额8.6亿元。成功举办“綦味无穷·綦食想你”美食品鉴等消费活动30余场，金星牛肉干等5个产品进入全市消费品工业“爆品”培育清单，高分创建“中国·綦江北渡鱼美食地标城市”。参与“与辉同行”重庆专场直播活动，东溪豆腐乳等6款綦江造商品火爆出圈。做优做强电商集聚区，入驻市场主体61家，累计营业额超过4亿元。大宗消费触底回升，商品房销售面积69.8万平方米，新能源汽车销售774辆、增长348%。
3．旅游市场逐步回暖。上线“到綦江”APP，系统推出游古镇老街、享高山养生等14个具有辨识度的旅游消费新场景，实现“一部手机游綦江”。綦江土特产展示交易中心建成开放。规划实施綦河夜间文旅及首届数字灯会等重大项目。东溪古镇成功创建市级休闲旅游街区并入选全市“非遗和旅游融合发展”优秀案例。开展永新梨花节、安稳伏羊节等文旅惠民活动近100场，全年接待游客1500万人次、游客总花费78亿元，分别增长32%、39%。
4．对外经贸健康发展。全区外贸进出口总额6.4亿元、增长24.8%，实际使用外资总额实现翻番。主动融入“渝车出海”计划，组织6家汽车零部件企业抱团出海，帮助5家企业实现出口“零突破”，炙焱动力上榜“中国摩托车产业非道路车出口十强企业”。
（三）培育壮大新型工业
1．持续夯实工业强区基础。扎实推进“五大行动”，规上工业企业完成营收292.2亿元，实现利润7.5亿元、增长236%。不断优化“亩均论英雄”综合评价机制，盘活闲置土地1000余亩、闲置厂房28.9万平方米，规上制造业亩均税收增长30%，排名全市前列。“一企一策”服务企业投产达效，推动裕能新材料等78个项目开工、友利森（三期）等27个项目投产、渝创新材料全自动新型高端铝棒等15个项目实施智能化改造，入驻企业“量质齐升”。精心绘制产业图谱、招商图谱，成功签约投资10亿元以上工业项目6个，引进爱尔思等高新技术企业，及时填补了高端铝合金基材产业链空白。合作设立重庆（綦江）财通股权投资基金3亿元，靶向招引高新技术企业。
2．全面融入“33618”现代制造业集群体系。以旗能电铝为龙头的铝产业链已汇集上下游企业50家，年产值超过140亿元。赛之源等30余家汽摩零部件传统企业成功驶入新能源汽车赛道，汽摩零部件制造产业集群入选市级中小企业特色产业集群。喜憨憨预制菜等6个项目建成投产，食品工业园区纳入“全市十大重点加工园区”。中国电信天翼云信创适配创新中心正式入驻国家网络安全产业园（綦江），普洛斯—中国电信綦江云数据中心完成主体工程，重庆激光定向能产业基地开工建设。益财钢构、建杰钢构（二期）建成投产，装配式建筑产业稳定发展。已探明页岩气储量8500亿立方米，32口气井建成投产，日产气能力80万立方米。
3．加快培育新质生产力。发挥企业科技创新主体作用，哈斯特上榜重庆制造业民营企业100强，荆江半轴上榜重庆民营企业科技创新100强，炙焱动力获批全市瞪羚企业，新视通成功认定市级企业技术中心，宏庚机械进入全市第二批设计驱动型企业库，有研重冶“高品质电解铜粉”入选全市重大产业技术创新产品培育名单。深入实施“双倍增”行动，有效期内高新技术企业182家，新增入库科技型企业315家、累计达2618家，列全市第10位；新获批市级专精特新中小企业31家；建成市级重点实验室3个，公共大数据安全技术重庆市重点实验室顺利通过验收。全面推进质量强区工作，率先制定食品工业园区管理服务地方标准。
（四）大力推动城乡融合
1．城市形象焕新提质。坚持规划先行，《重庆市綦江区国土空间分区规划（2021—2035年）》取得市政府批复。加快城市更新，启动共同片区等城中村改造项目2个，完成登瀛场等老旧小区改造项目14个、改造面积117.7万平方米，双龙社区综合服务体建设经验在全市推广。优化环境配套，着眼“小公园大民生”，新建萌动乐园、欣悦园等口袋公园10个，完成滨河大道、通惠河国家湿地公园等绿地更新6万平方米；升级改造巨龙广场、版画广场，“老广场”焕发出“新活力”。强化服务功能，新建超充站24个，实现镇街全覆盖；新建共享停车位2613个，渝南市场小微停车场等6个项目上榜“发现重庆之美”。智慧环卫一体化项目顺利落地，机械化清扫率达到90%以上，城市环境卫生更加干净整洁。
2．乡村振兴全面发力。做好“土特产”文章，官田黑猪获评第22届中国国际肉类工业展览会金奖，横山大米、安稳羊肉等8款产品入选国家名特优新农产品普查目录，启动山羊“产业大脑”建设。数字乡村加快推进，成功举办“2024年公益直播助农销售土特产”活动，乡村振兴“四级直播体系”获评全国广播电视媒体融合典型案例。美丽乡村焕发活力，统筹推进农村基础设施“五网”建设，扎实抓好垃圾、污水、厕所“三个革命”，农村人居环境整治考核连续5年保持优秀。郭扶—篆塘获批市级农村综合性改革试点试验区，东溪镇获评重庆市乡村振兴贡献奖先进集体，石角镇新农村“廉润茶乡”获评市级清廉村居优秀实践案例。切实保障粮食安全，完成撂荒地阶段性治理任务，实施高标准农田建设4.4万亩，市对区耕地保护和粮食安全目标考核连续6年保持优秀。
3．基础设施日臻完善。实施农村通畅公路200公里、农村公路安防工程500公里，完成通惠街道至三角镇等道路改造提升工程。开通“交邮融合”“客货同网”线路5条，日均带货超过1600件，入围全市首批“邮运通”试点示范创建区县。稳步推进农村供水县域统管试点工作，金钗湖水库等4个小型水库即将建成投用，新增供水保障能力335万立方米，新建小湾水厂等3座水厂，改善了4个镇街、8.1万人饮水条件。藻渡水库输水工程开挖5公里，福林水库大坝填筑完成70%，加快建设朝阳中型灌区续建配套与节水改造工程，改善农田灌溉面积17万亩。全面推进农村天然气安装三年行动，已覆盖318个村居。
（五）全面推进改革突破
1．“三攻坚一盘活”成效明显。国企改革攻坚有力，16个管理主体整合成7家企业集团，84户国有企业压减至59户，41户减亏止损、10户扭亏为盈，完成目标任务的200%。全力压降国有企业融资成本，平均下降1.32个百分点。园区（开发区）改革阔步向前，创新推行工业项目“一章通办”，深化开展“告知承诺”“模拟审批”“容缺受理”等审批服务，申请资料和审批周期压减超过20%，义太太调味品等12个项目实现当年签约当年投产，改革案例获评全市双城经济圈建设典型案例和第一届重庆市改革创新提名奖。政企分离改革全面完成，经营性国有企业全部实现集中统一监管。国有资产盘活成效明显，盘活批而未供土地1万余亩，办理房屋土地确权登记1878宗，实际盘活资产价值89.9亿元、累计回收资金53亿元。
2．数字重庆建设卓有成效。区数字化城市运行和治理中心建成投用，全量承接市级跑道70条、子跑道261条，深度谋划区级特色子跑道47条，打造高新区规上工业企业运行调度等实战场景15个。聚焦“高频、紧急、突发、重要”事件处置，配置智能预案153个，贯通市级应用97个，流转处置事件9.8万件。积极梳理谋划“一件事”场景，在全市率先开展既有住宅增设电梯、学校危化试剂智慧管理、混凝土搅拌车监管等“一件事”试点改革，场镇扬尘综合治理获评全市“执法监管一件事”场景应用典型案例。镇街“141”基层智治体系实战实效能力基本形成，全面推广“执法+监督”数字应用，办案时间平均压降50%以上。建成智慧线上政务大厅，上线39个高频事项和13个“一件事一次办”套餐，极大提升群众办事便利度和满意度。
3．营商环境持续优化。擦亮“全市营商环境标杆城市”金字招牌，深入开展“改作风抓落实优环境促发展”专项行动，制定实施“十做到”“十不准”正负面清单，牢固构建亲清政商关系。扎实推进“千人进千企”行动，精挑482名领导干部帮扶重点企业，走访联系企业700家，收集解决疑难问题400余件。创新简化市场准入流程，改“串联审批”为“并联审批”，变“多头跑路”为“一窗通办”，群众满意率达99.9%。大力实施“渝创渝新”创业扶持工程，发放创业担保贷款7788万元，落实支持科技创新和制造业发展税费优惠政策2亿元。鼓励发展民营经济，新增经营主体6558家。
（六）系统治理生态环境，美丽綦江、绿色发展成色更足
1．污染防治纵深推进。坚持以改促治，有序推进第三轮中央生态环境保护督察、市级生态环境保护例行督察等反馈问题整改。积极改善大气环境，淘汰替换老旧车辆1140辆，空气质量优良天数增加9天。持续优化水环境，推进綦河流域水环境综合治理PPP项目建设，整治入河排污口6个，消除农村黑臭水体7.5万平方米，綦河、蒲河国控断面稳定保持Ⅱ类水质，地表水和饮用水源地水质达标率100%。扎实推进全域净土，篆塘化工搪瓷厂污染土壤及地下水修复项目完工，华强化肥磷石膏渣场得到有效监管，全年转移危险废物1.9万起、3.3万吨。
2．生态修复扩面提质。创新开展林业生态产品价值核算试点，生态保护修复和国土绿化完成率连续三年排名考核组第一。稳妥推进全国重点采煤沉陷区综合治理及绿色产业转型EOD项目，完成石笋沟矸石山等生态修复项目3个。有序开展全域土地综合整治，三角镇红岩村纳入2025年全市重点生态保护修复资金项目储备库。扎实做好水土保持工作，治理水土流失面积30平方公里。
3．低碳转型步伐稳健。投用“天眼”智慧环保监控系统，成功入选全国深化气候适应型城市建设试点。建成屋顶分布式光伏32兆瓦，获评全市“无废城市”建设典型案例。宁态环保、博悦机械等24家企业实施节能减排技改项目、总投资9.2亿元，多次元新材料、聚源塑料等5家企业获批市级绿色工厂，高新区成功创建市级绿色园区。创新构建工业固废协同处置模式，全区利废产能达百万吨级。发展绿色金融，金融支持食品工业园区绿色建筑项目入选市级绿色低碳典型案例，绿色贷款余额154.2亿元、增长24.7%。
（七）始终坚守人民立场
1．基本民生兜住兜牢。组织开展“春风行动”等招聘会20余场，新建零工驿站3个，城镇新增就业1万人，“綦娘子”荣获市级特色劳务品牌。积极开展灵活就业人员参加住房公积金制度试点，累计缴存人数已达1.2万人。认真落实人才强区行动，人才净流入1914人、增长51%，设立博士后科研工作站6个，加快建设青年发展型城市。坚决兜牢民生底线，发放社会救助资金2.4亿元、社会福利资金2895万元，组织参加养老保险60.7万人、医疗保险75.6万人，基本实现应保尽保。发放80周岁及以上老年人高龄津补贴，建成投用高标准社区老年食堂3个，发展带动社区助餐点36个，区慈善会被民政部授予“全国民政系统先进集体”称号，古南街道百步梯社区获评全国示范性老年友好型社区。
2．教育医疗质量提升。加快学前教育普及普惠，新增公办及普惠学位720个，普惠率达97.8%。加速义务教育优质均衡，完成19所学校塑胶操场升级改造、60所小学运动场景打造，大力改善古南中学、实验中学等办学条件。重庆移通学院（三期）、重庆外语外事学院（四期）投入使用，重庆安防职业学院（一期）完成建设并通过验收，渝南职教城（一期）完成装修。江苏省人民医院重庆医院创新开展医疗新技术25项，获评市级专家服务基地。区中医院获批建设国家中医优势专科1个，区妇幼保健院顺利晋升“三甲”妇幼保健院，东溪镇、赶水镇中心卫生院成功创建全市首批区县域医疗卫生次中心，篆塘镇获评市级健康镇。全面落实“医检互认”改革，结果互认超4万例次，为患者节约医疗费用250万元。
3．文化体育精彩纷呈。积极推动重庆特色红色文化高地建设，王良同志纪念馆挂牌中央和国家机关党校党性教育现场教学基地。开展区级群众文化活动129场次、流动文化服务进村1200场次，受益群众30余万人次。古南街道入选全市首批公共文化示范街道，石壕镇获评市级历史文化名镇。持续加强精神文明建设，通惠街道居民代洪凤登上2024年第二季度“中国好人榜”，登瀛学校教师周朝喜荣获2024年度“感动重庆十大人物提名奖”。体育事业蓬勃发展，成功申办重庆市第八届运动会。龚真琦荣获多哈世锦赛游泳金牌，成为綦江历史上首个世界冠军。精心举办全国浆板U系列赛（綦江站）等体育活动200余场，打破綦江近十年无公开水域赛事活动的囧境。
4．风险隐患防范有力。侦查打击能力出色，侦破跨境赌博专案得到袁家军书记批示肯定，抓获国际刑警组织“红色通缉令”逃犯2人。挂牌成立轻微刑事案件“一站式”集办速裁中心，案件审结时限缩短70%以上。持续打好信访突出问题三年攻坚战，全区信访总量下降26%，到市集访下降14.3%。坚决打赢保交楼收官战、保交房攻坚战，按期交付8个项目、1.1万套住房，“一项目一策”专班攻坚处置“久供未建”“久建未完”项目。切实加强金融监管，在全市率先实现非法集资行政处罚“全链条”突破。认真落实食品药品安全包保机制，综合满意度连续三年稳步上升。巩固提升森林防灭火现代化能力，防火道路与生物防火隔离带项目全面完工。扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，全年未发生较大以上事故。成功创建“全国综合减灾示范社区”3个，石壕镇、丁山镇避险避灾工作分别得到应急管理部、自然资源部通报表扬。
三、政府自身建设方面
一是坚持忠诚为先，把旗帜鲜明讲政治摆在首位，严格落实“第一议题”制度，扎实开展理论学习中心组学习，时刻守牢意识形态安全底线，认真履行全面从严治党“一岗双责”。二是坚持法治为纲，在全市率先实现重大行政决策全流程制度管理，行政机关负责人出庭应诉率连续三年保持100%，“八五”普法工作获司法部通报表扬。严格执行请示报告制度，主动接受人大和政协监督，办理人大代表建议304件、政协提案281件，办结率、满意和基本满意率均保持100%。三是坚持实干为要，牢固树立正确权力观政绩观事业观，带头过紧日子，全年压减开支8810万元。深化科技体制改革、棚户区改造、窨井盖专项治理等3项工作获市政府真抓实干成效明显督查激励。四是坚持廉洁为基，严格执行中央八项规定及其实施细则精神，深入开展政府系统廉政建设“四项行动”，强力推进医药行业、教育行业等13项专项治理，集中整治群众身边不正之风和腐败问题，政府系统党风廉政建设取得积极成效。同时，国家安全、国防动员、民族宗教、双拥、外事、侨务、对台、审计、统计、档案、保密、史志、气象、地震等工作得到进一步增强，工会、妇女、儿童、文艺、残疾人、红十字等事业得到进一步发展。
四、存在的短板弱项
对照2024年政府工作报告确定的目标，还存在不少短板和弱项。主要是：市场投资信心不足，部分项目推进缓慢，居民消费意愿降低，经济发展的速度不及预期；招商引资质效不高，改革创新转化较慢，产业提质升级的效果不够理想；财政收支平衡和地方债务风险防范化解压力持续增大，基础设施建设依然任重道远；生态环境、就业、教育、医疗、养老、安全等民生事业还有不少短板，距离群众期望存在不小差距；政府系统部分干部攻坚克难、拼搏进取的干劲和能力有待进一步提升。我们一定正视问题、直面矛盾，果断采取强有力措施加以改进和解决。