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“三线一单”主要在哪些领域应用?

日期:2024-06-14

(一)推动经济社会高质量发展。通过衔接“三线一单”生态环境分区管控体系与区域重大战略、区域协调发展战略、主体功能区战略和国土空间规划的关系,为相关立法、专项规划编制、产业政策制定、城镇建设、资源开发、产业园区及重大项目建设、执法监管等方面提供决策参考,避免粗放发展、随意开发。

(二)促进生态环境高水平保护。通过“三线一单”在生态、水、大气、土壤等要素环境管理中的应用,在精准治污、生态修复、环境风险防控等方面落实生态环境分区管控要求,不断改善环境质量,助力打赢打好污染防治攻坚战。

(三)严格源头预防环境风险。加强“三线一单”和规划环评、建设项目环评衔接,在优化规划布局、项目选址选线、预判环境影响等方面发挥重要作用,减少政府和企业前期决策风险。

(四)强化生态环境监管。将确定的优先保护单元、重点管控单元作为环境监管重点区域,将生态环境分区管控要求作为环境监管重点内容。

以成渝铁路重庆站至江津站段改造工程为例子,2020年5月9日,重庆铁路投资集团有限公司给重庆市生态环境局去函,申请核实成渝铁路重庆站至江津站段改造工程与重庆市“三线一单”符合性。成渝铁路重庆站至江津站段改造工程位于重庆市境内,起于既有成渝铁路江津站,止于既有重庆站,线路沿长江向东北途经江津区、九龙坡区、大渡口区、渝中区4个区(县)。重庆市生态环境局经空间智能研判分析发现,成渝铁路重庆站至江津站段改造工程共涉及江津区生态保护红线等6个优先保护单元。最终,经过与建设单位沟通协调,对规划的线路进行了优化调整,避让了生态保护红线,对森林公园等优先保护单元进行了无害化穿越,并承诺对占用的一般生态空间加强管控,项目完成后对一般生态空间进行生态修复。

这是重庆“三线一单”成果发布后,通过选址选线优化、环境影响预判等措施服务重大项目落地的典型案例。

此外,“三线一单”还为重庆市级各部门工作提供决策服务。市水利局在开展《重庆市中小河流水能资源开发规划》编制工作中,通过“三线一单”进行环境影响预判;市交通局在编制重庆港总体规划修编及规划环评编制过程中,与“三线一单”成果进行充分衔接;市林业局在全市自然保护地调整工作中,吸纳了“三线一单”中一般生态空间的相关成果;市规划自然资源局在油气矿勘查区块出让相关工作中,多次开展与“三线一单”成果衔接工作。


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