专栏1：2024年国民经济和社会发展计划指标完成情况

专栏2：2024年重大战略落地推进情况

成渝地区双城经济圈建设：蟠龙抽水蓄能电站全面投产发电、累计发电超7.4亿千瓦时，藻渡水库进入大坝填筑阶段，江苏省人民医院重庆医院完成主体工程建设，国家煤炭储备基地（綦江）通过国家发改委储煤基地规划布局方案审议，渝赤叙高速（綦江段）袁家山隧道完成50%，渝贵高铁进入勘察设计阶段。联合印发《川南渝西融合发展试验区发展规划》，携手共建川南渝西融合发展试验区，綦江·自贡川渝产业合作示范园共建产业规上工业企业营收增长9.1%。常态化开行“綦石入川”“疆煤入綦”固定班列320班次。承接355项政务服务“川渝通办”事项，全年办理“川渝通办”事项3648件。积极拓展组织人事、市场监管、文化旅游等合作，新签订《綦江·攀枝花助力双城经济圈建设合作协议》《綦江·眉山深化市场监管一体化合作助推成渝地区双城经济圈建设合作协议》等。

西部陆海新通道渝黔综合服务区：綦江寄递物流共配中心主体完工，三江物流基地（二期）入场施工，重庆南部综合物流园开展可研编制，綦江梯级渠化项目成功纳入全市“一干四支六线”骨干航道网体系。与重庆物流集团、广西钦州港片区管委会签订战略合作协议，渝黔桂共建西部陆海新通道“氢走廊”赶水服务区项目签约落地。綦江经西部陆海新通道运输货物量同比增长10%。进出口总额和实际使用外资预计分别增长29%、92.5%。

渝黔合作先行示范区：加强与桐梓县、习水县等黔北地区的合作交流，签订《綦江·习水战略合作框架协议》，明确交通、产业、文旅、民生、生态保护等5个领域22项具体共建事项，习安高速完成工可、渝黔电力互济背靠背换流站完成初步选址和预可研评审。携手打造渝南黔北重要红色文化高地，长征国家文化公园（重庆段）綦江主体区加快建设，举办渝川黔30市州区县政协第二届联席协作会、第七届渝南黔北历史文化交流会等。

綦江—万盛协同发展：召开綦江—万盛协同发展联席会，联合制定2024年落实重要规划、推进重大项目建设、改善社会民生等4方面15个重点共建事项，清单化、项目化、责任化推进綦江—万盛协同发展。

对口协同石柱发展：聚焦产业发展、消费帮扶、资源共享、人才交流、科技协作5大重点方向，落实11个方面36项目标任务，联合南岸区、石柱县招商引资落地项目2个、到位资金7940万元，联合开展招聘会3场、累计提供就业岗位1781个，互派7名骨干教师、5名医护人员交流，帮销农特产品超1000万元，江苏省人民医院重庆医院与石柱县中医院建立“心血管疾病专科联盟”，共同打造区县对口协同发展新样板。

专栏3：2024年重大项目投资建设情况

交通类：完成投资6亿元。包括老瀛山环线公路、G210东溪场镇改线工程等7个项目，其中：S104通惠至三角段公路改建工程、2024年通组公路工程、2024年农村公路安防工程3个项目全面完工，老瀛山环线公路等2个项目完成年度目标任务。

水利类：完成投资32.4亿元。包括福林水库、马龙水库等11个项目，其中：清溪河流域综合治理工程、朝阳中型灌区续建配套与节水改造工程、小型灌区、庆江片区供水工程4个项目全面完工，藻渡水库、小湾水库、金钗湖水库等6个项目完成年度目标任务。

城市建设类：完成投资21.1亿元。包括城中村改造、老旧小区改造等19个项目，其中：重庆市城乡塑料垃圾综合治理（綦江区）、登科府（一期）、城区排水防涝工程等14个项目完成年度目标任务。

工业类：完成投资30.9亿元。包括丁山—东溪核心区块页岩气开发、重庆电厂储备煤场等38个项目，其中：鼎锐盛精密机床整机生产线等9个项目建成投产，重庆电厂储备煤场、循环经济产业园及塑料制品制造生产等20个项目完成年度目标任务。

社会事业类：完成投资15.4亿元。包括江苏省人民医院重庆医院、托育服务综合指导中心等13个项目，其中：重庆移通学院（三期）建成投用，大健康产业园配套基础设施、古剑山东门康养（綦江区留置中心）等10个项目完成年度目标任务。

其他类：完成投资5.1亿元。包括50万头生猪养殖建设（一期）等5个项目，其中：森林草原防火道路、丘陵山区高标准农田改造提升示范项目（二期）全面完工，2024年高标准农田建设等2个项目完成年度目标任务。

专栏4：2024年促消费回暖情况

深挖消费潜力：大力开展“爱尚重庆·乐购綦江”等消费品以旧换新活动，带动新能源汽车、家电消费分别同比增长348.2%、18.7%。承办2024年全国桨板U系列赛（綦江站）等赛事活动200余场，吸引来綦游客10万人次、带动体旅消费4000余万元。

营造消费氛围：成功举办2024年货美食节、綦江首届米粉文化节、“綦味无穷·綦食想你”美食品鉴等活动30余场次，评选推出綦江5大特色宴和72道美食。积极参加“与辉同行”重庆专场直播活动，东溪豆腐乳等6个綦江品牌火爆出圈，全年直播营收超4亿元，乡村振兴“四级直播体系”等2个电商案例获商务部推广。开展永新梨花节、安稳伏羊节等文旅惠民活动近百场，“红色经典之旅”入选全市“红岩青年行”10条示范路线，全年接待游客1500万人次，游客总花费78亿元，分别同比增长32%、39%。

打造特色品牌：金星牛肉干等5个产品进入全市消费品工业“爆品”培育清单，成功创建“中国·綦江北渡鱼美食地标城市”。东溪古镇成功创建市级休闲旅游街区并入选全市“非遗和旅游融合发展”优秀案例。横山镇成功入选“重庆市乡村旅游重点镇”。石壕镇获评市级历史文化名镇。

构建消费场景：上线“到綦江”APP，系统推出游古镇老街、享高山养生等14个具有辨识度的旅游消费新场景，实现“一部手机游綦江”。深入实施县域商业体系建设行动，成功入围全市县域商业“重点县”。引导商圈业态错位发展，大力发展首店经济，引进新品牌12个，发展新业态3个。

专栏5：2024年稳定房地产市场情况

提振房地产市场信心：全面落实国家降低存量房贷利率、住房公积金贷款利率、住房贷款首付比例、换购住房税费，创新实施“房票”政策，累计发放“房票”166户、7435万元，组织开展春季房交会、品质楼盘专场推介会和秋季线上房交会，全区商品房销售面积69万余平方米。

化解房地产领域风险：全力以赴打赢“保交楼”收官战，创新运用以房抵税、以房抵费等措施，按期交付8个项目、1.1万余套住房，交付进度达100%。坚决打赢“保交房”攻坚战，交付住房823套、交付率92.2%。

挖掘房地产市场投资：挖掘房地产投资存量，“一项目一策”专班攻坚处置“久供未建”“久建未完”项目，盘活存量商业商务用房17.4万余平方米。拓展房地产投资增量，开工建设保障性住房804套。

专栏6：2024年“2+4+N”特色优势产业集群发展情况

轻合金材料：实现产值147.6亿元。投产友利森汽车轻量化生产基地（三期）项目。建成旺川再生资源综合利用公司年处理5万吨铝灰渣项目、恒发铝业新建铝型材基地1号厂房、2号厂房，完成裕能新材料厂房主体建设。新签约爱尔思（交大）免热处理合金及汽车零部件生产基地、高端铝合金材料绿色智造基地等项目8个，总投资81亿元。

智能装备制造：实现产值26.2亿元。投产炙焱动力数字化车间扩能、西格马数控精密机床整机生产线、速喆年产1500万套汽车零部件等项目。建成赛之源新能源汽车齿轮扩能项目。新签约御基镁合金压铸项目，总投资5亿元。“汽摩零部件制造产业集群”入选市级中小企业特色产业集群。

食品加工：实现产值13.7亿元。投产喜憨憨速冻调理肉制品预制菜、巴犇犇火锅食材生产加工、义太太调味料生产加工、金慕香调味制品等项目6个。完成“加家发”预制菜生产基地项目一期厂房建设、“高老九”复合调味品、火锅食材及牛油生产加工项目主体工程。新签约贵州习湖酒厂年产3万吨基酒、“椒小果”辣椒花椒精深加工等项目5个，总投资13.5亿元。食品工业园区纳入“全市十大重点加工园区”。

信息安全：实现产值5.3亿元。完成普洛斯—中国电信綦江云数据中心项目主体工程。投产先进桌面云综合服务项目，已安装交付XC产品2086套、营收1653万元。重庆激光定向能产业基地开工建设。中国电信天翼云信创适配创新中心正式入驻国家网络安全产业园（綦江）。

天然气化工：实现产值4.9亿元。累计部署页岩气井口56口、建成投产32口，日产气能力达80万立方米。建成CNG/LNG加工企业4家。

装配式建筑部品部件：实现产值21.5亿元。投产益材钢结构年产4万吨重型桥梁钢结构、中綦建造年产100万平方米钢结构装配式建筑生产维修保养基地、鱼儿江免拆轻质底模钢筋桁架楼承板生产等项目。开工建设安稳产业园建筑新型材料基地（一期）项目10万平方米标准化厂房。新签约年产10万立方PC预制构件、年产10万吨钢结构配件等项目3个，总投资1.8亿元。

战略性新兴产业：实现产值46.6亿元。友利森汽车、渝创新材料等10家企业新增纳入战新规上企业名录库。新签约年产15万吨铝板带箔及精深加工、年产100万套高端铝合金汽车零部件等项目3个，总投资16亿元。

专栏7：2024年现代服务业发展情况

信息服务：依托国家网络安全产业园（綦江）、数字经济产业园、陆海传綦数据谷，集聚大唐融合、安恒信息等软件和信息技术服务企业68家，营收近3亿元。

商务服务：电商集聚区已进驻市场主体61家，营收超4亿元。参加2024重庆6·18电商节、“与辉同行”重庆专场直播等活动，带动“东溪腐乳”等6个品牌实现线上交易近700万元。

金融服务：持续完善“1+2+N”普惠金融服务体系，推动银行机构设立网点85个，投放农村便民金融机具6190台，实现农村基础金融服务全覆盖。落地中西部地区首笔“认股权”融资1000万元，落地首笔创新产品“经营成果挂钩贷款”300万元。落实支持小微企业融资协调工作机制，走访摸排小微企业、个体工商户和其他经营主体等市场主体融资需求5万余户，实现小微企业全覆盖。

现代物流服务：大力发展通道经济，成立“重庆南部综合物流园”“通道互联互通”等4个项目专班，谋划物流类基础设施项目30个。三江物流基地物流连接大道等项目启动建设，全区货运周转量167.2亿吨公里，多式联运规上企业营收增长100%以上。

专栏8：2024年区域性创新中心建设情况

创新平台：支持陆海传綦创建国家级孵化器，累计孵化企业90余家，新增知识产权28项。重庆市电子政务云平台灾备中心、公共大数据安全技术重庆市重点实验室通过市级验收。新增市级企业技术中心、中小企业研发中心5家。

创新主体：哈斯特上榜重庆制造业民营企业100强榜单，炙焱动力获批全市瞪羚企业，新视通成功认定市级企业技术中心，有研重冶“高品质电解铜粉”入选全市重大产业技术创新产品培育名单。新增高新技术企业76家、有效期内高新技术企业累计达182家；新增入库科技型企业315家、累计达2618家、位列全市第10；新增市级专精特新中小企业31家、累计达106家；新增市级以上研发机构5家、累计达78家。

创新生态：修订《支持科技创新政策新十条》，加大对研发投入、服务机构、技术合同等支持力度，累计兑现补助807.3万元，为38家企业发放知识价值信用贷款7310万元。举办科技人才活动周、发展新质生产力“金点子”征集评选等科技宣传活动，开展首届大学生“双创节”，营造科技创新浓厚氛围，新引进技能人才3700名。

专栏9：2024年推动改革落地情况

“三攻坚一盘活”改革成势见效：攻坚突破国企改革。推动原16个管理主体整合成7家企业集团，84户国有企业压减至59户，41户减亏止损、10户扭亏为盈，推动国有企业融资综合成本下降1.32个百分点，成本控制在5.5%以内。攻坚突破园区开发区改革。推动“管委会+公司”一体化运行模式，建立完善目标体系、工作体系、政策体系、评价体系，构建“管委会—职能部门—个人”三级KPI指标分配体系，创新推行工业项目“一章通办”，园区放权赋能为地方立法提供有力实践探索，相关改革创新举措写入《重庆市开发区条例（草案）》，规上制造业企业亩均税收同比增长30%、居全市前列。攻坚突破政企分离改革。开展工商注册变更、资产处置盘活、人员分流归位等工作，经营性国有企业全部实现集中统一监管，完成政企分离改革任务量的100%。全力推动国有资产盘活。盘活批而未供土地1万亩，办理房屋土地确权登记1878宗，盘活存量国有资产价值89.9亿元、累计回收资金53亿元。

数字重庆扎实推进：完善平台支撑能力。建成“1+21”数据仓，承接市级下沉数据597.2万条，治理合格率99%。开通数据共享接口35个，累计调用551.8万次。率先在全市建成区县级视频汇聚平台，实现镇街无人机全量接入。增强贯通实战能力。全量承接8大板块70条跑道261条子跑道，梳理区级特色子跑道47条，数量列全市第7。46类2678处风险点全量落图，实现风险提示“一屏掌控”。夯实六大专题建设。梳理核心业务608项、业务事项7154个。在全市率先开展既有住宅增设电梯、学校危化试剂智慧管理、混凝土搅拌车监管等“一件事”试点改革，场镇扬尘综合治理获评全市“执法监管一件事”场景应用典型案例。提升基层实战效能。镇街“141”基层智治体系实战实效能力基本形成，全面推广“执法+监督”数字应用，办案时间平均压降50%以上。建成智慧线上政务大厅，上线39个高频事项和13个“一件事一次办”套餐，极大提升群众办事便利度和满意度。设置森林防火、山体滑坡、城市内涝等数字预案72个，实战演练148次。

营商环境持续优化：制定《重庆市綦江区优化营商环境专项行动方案（2024—2027年）》，明确9大类148项年度改革任务。擦亮“全市营商环境标杆城市”金字招牌，扎实开展“改作风抓落实优环境促发展”三年行动暨“千人进千企”专项活动，深化容缺受理和“模拟审批”，打造“綦心办”政务服务綦江品牌。深入实施全国社会信用体系建设示范区建设，推动“认股权贷”“技改专项贷”等金融创新政策落地，全区中小企业信用贷款余额93.4亿元、同比增长33%。《綦江区三大举措优化营商环境》《“清风护企”助发展监督护航营商环境走出加速度》获市级优秀案例，《重庆日报》专刊宣传《营商环境看綦江》。坚决打好招商引资攻坚战，成功举办“央渝携手·‘綦’享未来”央企国企助力綦江高质量发展活动，全年签约项目91个，协议引资308.5亿元，到位资金75.3亿元。

专栏10：2024年城市提质建设情况

城市品质提升：完成登瀛场、孟家院、长生沟等老旧小区改造项目14个、改造面积117.7万平方米，双龙社区综合服务体建设经验在全市推广。永桐新城保障性租赁住房工程（一期）主体完工。加快推动下北街防洪及城市更新项目，已完成征收协议签订1148户、房屋腾空验收1094户，拆除房屋面积7万平方米。启动中华村、共同片区城中村改造，开工建设共同片区安置房项目。

市政设施建设：新建超充站24个，实现镇街全覆盖；新建共享停车位2613个，渝南市场小微停车场等6个项目上榜“发现重庆之美”。新建萌动乐园、欣悦园等口袋公园10个，完成滨河大道、通惠河国家湿地公园等绿地更新6万平方米，升级改造巨龙广场、版画广场，“老广场”焕发出“新活力”。

城市治理：建成投用区数字化城市运行和治理中心，实现城市管理智能化、数字化。推进城管执法“大综合一体化”改革，295项执法事项划转城管局。推动“智慧环卫一体化”改革，城区约422万平方米保洁区域纳入智慧环卫一体化项目，机械化清扫率达到90%以上。

文明城区创建：实施“治小事”提升“大文明”行动，建立不规范停车、不文明养犬等“小案小事”多跨协同治理机制，深化新时代文明实践中心建设，培育一批文明村镇、文明社区、文明单位、文明家庭等文明细胞。扎实推进全国文明城区创建，“突出问题”整改销号50个，中央测评成绩综合排名全市第5、迈进“决赛圈”。

专栏11：2024年乡村振兴发展情况

巩固脱贫攻坚成果：不断完善防止返贫动态监测帮扶机制，新识别监测对象56户、189人。全年落实“雨露计划”资助296.7万元，惠及困难学生1978人次，医疗救助12万余人次。25个就业帮扶车间吸纳就业352人，结存在岗公益性岗位1914人。完成消费帮扶1.63亿元。

补齐农村基础设施短板：统筹推进农村基础设施“五网”建设，完成农村通组公路200公里、农村公路安防工程500公里、农村供水保障工程，农村燃气主管网已覆盖全区239个村（居），扎实抓好垃圾、污水、厕所“三个革命”，农村人居环境整治考核连续5年保持优秀。

发展特色效益农业：做好土特产文章，围绕国家蔬菜优势特色产业集群，成功申办2025年全国萝卜产业大会，蔬菜种植面积达39万亩，其中萝卜种植面积10.2万亩；加快创建国家产业强镇，官田黑猪获评第22届中国国际肉类工业展览会金奖，成功启动山羊“产业大脑”建设，全年生猪、山羊、肉兔分别出栏约55万头、9.5万只、74万只。横山大米、东溪花生、石壕糯玉米等8款产品成功纳入国家名特优新农产品普查目录。

建设和美乡村：成功创建全市宜居宜业和美乡村示范最佳区县。郭扶—篆塘获批市级农村综合性改革试点。三角镇红岩村获评市级首批宜居宜业和美乡村五星级示范村。

专栏12：2024年推进绿色低碳发展情况

生态保护修复项目：加快推进采煤沉陷区综合治理及绿色产业转型EOD项目建设，完成石笋沟矸石山治理和后溪矿井水治理，开展双坝河和羊渡河水环境综合治理等项目前期工作。持续推进綦河流域水环境综合治理PPP项目建设，建成污水管网5公里，治理河道11公里。消除农村黑臭水体7.5万平方米。完成化工搪瓷厂地块污染土壤及地下水修复项目、受污染耕地安全利用示范项目。

绿色低碳转型项目：綦江抽水蓄能电站完成可研阶段三大专题报告编制。分布式屋顶光伏并网装机3.2万千瓦。完成铝电解烟气深度治理、水泥一般固体废物综合利用等项目节能减排改造。实施年处理5万吨铝灰渣等项目。创建市级绿色工厂5家、绿色园区1个。

专栏13：2024年社会民生情况

就业：落实就业创业政策，发放创业担保贷款7788万元，城镇新增就业10211人，登记失业人员就业5241人，城镇调查失业率控制在5.5%以内。全力推动76个项目，累计吸纳5000余名当地群众参与务工、发放劳务报酬4900余万元。

教育：全区学前三年毛入园率92%，普惠性幼儿园覆盖率99.03%。基础教育提质发展，通惠中学学生宿舍楼、永新中学人车分流等项目建成投用，119个学校完成办学条件改善，陵园小学学府校区综合楼主体结构完成建设，普通高中综合楼及体育配套设施、育英高级中学改造工程2个项目开工建设，加快国家义务教育优质均衡发展区创建。现代职业教育加快发展，重庆移通学院（三期）、重庆外语外事学院（四期）投入使用，重庆安防职业学院（一期）完成建设并通过验收，渝南职教城（一期）完成装修，在綦大学生近3万人。

医疗：加快3岁以下婴幼儿照护服务体系建设，每千人口托位4.86个，全区公立医院总体门诊患者满意度94.98%、住院患者满意度95.19%，均高于全市平均水平。完成江苏省人民医院重庆医院、区托育服务综合指导中心主体工程。开工建设疾控中心（二期）。区妇幼保健院成功创建“三甲”妇幼保健院，区人民医院通过“三甲”复评，区中医院获批建设国家中医优势专科1个，获评“全国示范性老年友好型社区”1个，东溪镇、赶水镇中心卫生院成功创建全市首批区县域医疗卫生次中心，篆塘镇获评市级健康镇。探索医防融合慢病管理新模式，推进“二甲”疾控中心建设和艾滋病综合防治市级示范区创建，巩固提升市级慢性病综合防控示范区创建成果。

文体：成功申办全市第八届运动会。在重庆市第七届运动会上斩获32枚金牌、81枚奖牌，取得团体总分1919分的历史最好成绩，分别培养龚真琦、黄桉为綦江首个游泳世界冠军和射箭全国冠军。推动重庆特色红色文化高地建设，王良同志纪念馆入选全市首批总体国家安全观教育基地。培育“歌舞拳球展”“五朵金花”群众文化品牌，举办区级群众文化活动129场次，购买镇街公共文化演出84场次，受益群众30余万人。古南街道入选全市首批公共文化示范街道，石壕镇获评市级历史文化名镇。古南、文龙、打通等街镇7个五人制足球场建成投用。

社会保障：发放社会救助资金2.4亿元、社会福利资金2895万元，组织参加养老保险60.7万人、医疗保险75.6万人，基本实现应保尽保。落实“一老一小”整体解决方案，未成年人保护中心完成主体工程，通惠养老综合服务中心启动装修。完成1450户农村困难老年人家庭居家适老化改造。完成80周岁及以上老年人综合能力评估，首次发放80周岁及以上老年人津贴242.3万元、惠及38080人。

重点领域风险防范：扎实开展安全生产治本攻坚三年行动，全年未发生较大以上事故。加强网络安全建设，“多合驱动”网战基地经验获公安部肯定并在全国推广，区公安局获评全市网络安全先进单位。持续打好信访突出问题三年攻坚战，全区信访总量下降26%，到市集访下降14.3%。认真落实食品药品安全包保机制，综合满意度连续三年稳步上升。成功创建“全国综合减灾示范社区”3个，石壕镇、丁山镇避险避灾工作分别得到国家应急管理部、国家自然资源部通报表扬。

专栏14：2024年10大区级民生实事完成情况

1.江苏省人民医院重庆医院。主体工程已全面完工，正在进行装饰装修，完成投资3.5亿元，完成年度目标任务。

2.通组公路和安防工程项目。包括200公里通组公路和300公里农村公路安防工程2个项目，完成投资3.4亿元，全部完成年度目标任务。

3.水源性工程建设项目。包括小湾水库、金钗湖水库、马龙水库、中岗水库4个项目，完成投资4.64亿元，全部完成年度目标任务。

4.下北街防洪及城市更新项目。完成协议签订1148户，腾空房屋1094户，完成1—6号地块拆除，完成投资10亿元，完成年度目标任务。

5.托育服务综合指导中心项目。主体工程全面完工，正在进行装饰装修，完成投资3400万元，完成年度目标任务。

6.新增600套保障性租赁住房。包括400套永桐新城保障性租赁住房和200套教师周转保障性租赁住房2个项目，完成投资6526万元，全部完成年度目标任务。

7.新建陵园小学综合楼。主体工程全面完工，正在进行装饰装修，完成投资2500万元，完成年度目标任务。

8.新增社区老年食堂3个。包括文龙街道沙溪社区、天桥社区和杨家湾社区老年食堂3个项目，均已完工投用，完成投资800万元，全部完成年度目标任务。

9.新增养老床位500张。主要是新建老年养护中心项目，目前1—4号楼正在进行主体施工，完成投资3800万元，完成年度目标任务的60%。

10.新建城区道路工程。主要是发展大道项目，恒大段800米全部完成，剩余路段土石方开挖已完成70万立方米，完成投资6020万元，完成年度目标任务23%。

专栏15：2025年国民经济和社会发展主要指标计划

专栏16：2025年抓重大战略落地重点

成渝地区双城经济圈建设：紧扣“十项行动”“四张清单”，滚动更新、迭代涉綦重大项目，年度计划投资完成30亿元以上，竣工江苏省人民医院重庆医院，完成渝赤叙高速（綦江段）总工程量的80%、藻渡水库总工程量的38%，开工建设国家煤炭储备基地（綦江），联合争取加快推进渝贵高铁、江津至綦江万盛高速等前期工作。持续深化与川南渝西、成都都市圈有关市区县的交流协作，深化川渝天然气千亿方产能基地的合作共建，主动对接电子信息、汽车、装备制造、消费品4个万亿级产业集群，推动更多綦江造产品纳入集群产业配套，共建綦江·自贡川渝产业合作示范园。持续深化便捷生活行动举措，全面承接政务服务“川渝通办”事项，加强教育、医疗、就业等公共服务共建共享。持续推进綦江—万盛协同发展。

西部陆海新通道渝黔综合服务区：提升通道运输能力，努力将“重庆南部综合物流园”纳入重庆市铁路货运体系等专项规划，将“綦江梯级渠化工程”纳入《全国水运“十五五”发展规划》，加快推进川黔铁路升级改造、渝桂高铁等项目启动前期工作。增强平台支撑能力，重点推动重庆南部综合物流园北渡片区多式联运项目开工建设，加快推进国际汽车贸易交易中心落地建设，建成投用三江物流基地（二期）、綦江寄递物流共配中心。大力发展通道经济，深化与广西钦州港、贵州遵义市等通道沿线枢纽合作，强化与通道沿线地区产业结构优化升级和跨区域经贸合作交流，力争2025年綦江经西部陆海新通道运输货物230标箱，支持农用三轮车、齿轮变速箱、汽摩整车等优势产品拓展海外市场，力争外贸进出口总额突破7亿元。

国家战略腹地建设：紧紧围绕国家产业链供应链安全，努力盘活“三线建设”及工业园区闲置资产，引进央企国企投资布局战新产业和备份项目，加速推进旅居隔离设施、城郊大仓等“平急两用公共基础设施”项目建设，打造主城都市区应急隔离集中承载区，积极争取肉类物资储备基地、救灾物资储备基地和地下储气库基地布局。

渝黔合作先行示范区：深化与遵义等黔北地区合作，力争渝黔电力互济背靠背换流站、习安高速等项目开工建设，联合争取赶水至安稳铁路专用线、江津—綦江—万盛—桐梓高速等纳入渝黔两省市“十五五”专项规划，持续深化渝川黔30市州区县共建红色文化高地，积极构建渝川黔毗邻文化旅游金三角旅游联盟。

对口协同石柱发展：签订綦江·石柱2025年对口协同发展协议，协作引进2个以上项目落地石柱、力争到位资金5000万元，帮销农特产品1000万元以上，互派干部挂职2名、教师和医务人员各5名以上。

专栏17：2025年基础设施建设重点

交通类：年度计划投资31.8亿元。建成老瀛山环线公路、2025年通组公路工程、S104尖山子至兴荣段改建工程、S104隆盛至金桥改建工程等项目。开工建设习安高速、G210东溪场镇改线工程、G353北渡至江津区段公路地质灾害防治工程等项目。

水利类：年度计划投资19.4亿元。建成福林水库、蒲河流域综合治理工程等项目。开工建设隆盛镇可乐村美丽移民村建设工程、2025年易旱区域供水保障工程等项目。持续推进藻渡水库、城区防洪提升工程下北街段综合治理工程等项目。   

城市建设类：年度计划投资30.3亿元。建成古南街道遇仙桥社区基础配套设施改造工程、城区排水防涝工程、供水管网漏损更新改造工程（一期）、通惠街道登瀛社区老旧小区改造配套基础设施等项目。开工建设2025年城市危旧房改造等项目。

社会事业类：年度计划投资24.6亿元。建成江苏省人民医院重庆医院、老年养护中心、营盘山健康体育公园等项目。持续推进育英高级中学建设工程、疾控中心迁建二期工程、东溪国家历史文化名镇（太平桥区域）房屋建筑修缮利用等项目建设。

专栏18：2025年促消费优文旅重点

深挖消费潜力：抢抓国家政策机遇，落实消费品以旧换新行动，稳住汽车、家电、家居等大宗商品消费。加强国家实施数码产品购新补贴政策宣传，对标落实好对个人消费者购买手机、平板、智能手表手环等3类数码产品给予补贴。聚焦重点商贸市场主体，激励引导企业采取满减打折、积分兑换等方式持续开展促销活动，不断稳定和扩大传统消费。

营造消费氛围：围绕“到綦江·如来如愿”主题，常态化举办“四季消费节”活动，培育发展避暑经济、体育经济、首店经济、“不夜綦江”，力争批零住餐均增长10%以上。

打造特色品牌：擦亮“到綦江+”文旅品牌，精心策划“景点+文化+美食+红色+土特产”等精品旅游线路，全力打造綦江土特产展示交易中心，迭代完善文旅超级服务端“到綦江”App，实现“一部手机游綦江”。力争创建1个国家级乡村旅游重点村、1个市级乡村旅游重点村，力争接待游客1800万人次。

构建消费场景：提档升级古剑山、横山、高庙等旅游度假区及老瀛山景区，深度推进红色研学旅游，加快打造更多沉浸式消费场景，持续扩大文旅消费。持续开展县域商业体系建设行动，规划打造奥源美食街、米粉一条街等特色街区，争创全国县域商业“领跑县”。顺应消费新需求，大力发展银发经济、亲子业态、家政服务、大健康等服务消费，着力引导新兴商业主体创新发展体验式、融合式消费新业态、新模式，推动老旧商业综合体转型升级、提质发展。

专栏19：2025年推动房地产止跌回稳重点

提振房地产市场信心：全面落实国家调整住房限购、限价、限售政策，降低存量房贷利率、住房公积金贷款利率、住房贷款首付比例、换购住房税费等。突出“三大工程”促投资作用，实施城中村改造项目6个和老旧小区改造项目13个。持续实施“房票”政策，加快推进登科府、学瑭府（一期）、南方·玫瑰湾等房地产项目建设，以及共同片区、通惠和新盛片区配售型保障房建设。组织开展春季房交会和品质楼盘专场推介会等促销活动，促进全区商品房销售面积平稳增长。

化解房地产领域风险：全面落实房地产领域制度供给和政策供给，更大力度支持刚性和改善性住房需求。打好“保交房”攻坚战，全力完成南方玫瑰湾、横山归原小镇、打通巴渝新居特色风貌一条街等3个项目“保交房”任务。牢牢守住不发生系统性风险底线，持续推动构建房地产发展新模式。

优化商品房供给：加快谋划“第四代住宅”项目。充分利用好国家降低存量房贷利率等政策措施，积极举办线上线下房交会，持续激发改善性住房群体、新就业群体、返乡群体等购房需求。持续抓好“两久”项目处置攻坚。

专栏20：2025年“2+4”产业体系发展重点

轻合金材料：发挥北渡铝产业园优势，依托“电解铝（再生铝）—铝合金基材—汽车用部品部件”产业链，建成投产电解槽全石墨化阴极节能降碳改造、渝创新材料高端铝合金材料绿色智造基地、友利森汽车四期、挤压模具生产、年产10万吨铝合金材料等项目。支持旗能电铝等企业开展设备更新和技术改造。

智能装备制造：围绕新能源汽车发展和传统汽摩产业转型升级，重点发展新能源汽摩整车及零部件、改装车、高性能齿轮、变速器等产业，聚焦车身结构件、轮毂等产品，加快推进爱尔思（交大）免热处理合金及汽车零部件生产基地项目落地建设，全力打造全市新能源智联网汽车零部件配套产业园。

火锅食材及预制食品：加快推进“高老九”复合调味品、火锅食材及牛油生产加工、“椒小果”辣椒花椒精深加工等项目建设投产。加快通惠食品园区基础设施及配套、正大100万头生猪产业链等项目建设。

信息安全：加快推动普洛斯—中国电信云数据中心完成机电设备安装测试并投入运营，持续推进先进桌面云综合服务项目，建成投产重庆激光定向能产业基地。

天然气化工：加快推进页岩气、煤层气勘探开发，力争新增井口5口、日产气能力达100万立方米，加快提升天然气化工保障能力。

装配式建筑部品部件：围绕装配式建筑发展产业链及预制叠合楼板、预制梁柱、预制飘窗、预制箱涵、钢结构梁柱、轻质隔墙板等产品方向，建成华新材料新型建筑材料制造、年产4000万平方米纸面石膏板及配套生产等项目。

专栏21：2025年现代服务业发展重点

信息服务：依托普洛斯—中国电信綦江云数据中心，加速招引政务、金融、能源等行业数据存储、灾备、智算业务投资落地。大力推动华为鸿蒙教育培训、重庆警察学院网络安全专业培训等网络数据安全领域培训项目落地。

商务服务：加快数字商务建设，持续打造市级电商集聚区，入驻市场主体稳定在60家以上。开展电商技能培训，培养孵化电商直播、电子商务人才300人以上。培育优质律师事务所、人力资源企业等专业服务机构3家以上。

金融服务：充分发挥央地金融协作綦江工作站资源优势，引导银行调整信贷结构，重点支持制造业、基础设施、科技创新、普惠小微、绿色发展、乡村振兴等领域，加大金融资源投放力度。设立产业发展基金，建立完善运行机制，引导鼓励基金管理人引入智能网联汽车、先进制造、新材料、医疗健康等产业并开展股权投资。加大企业上市培育，支持符合条件企业在资本市场挂牌、转板、融资。

现代物流服务：启动商贸物流“十五五”规划编制，开展“重庆南部综合物流园南部片区”规划论证。论证并实施赶水至安稳铁路专用线、南部综合物流园北渡片区多式联运项目等一批园区连接线和物流场站，推进产业园区、客货枢纽与铁路专线、干线公路快捷联通。完善区镇村三级物流配送体系。

专栏22：2025年区域性创新中心建设重点

壮大创新平台：加快建设工业、农业、文旅、信息安全孵化器，推动陆海传綦数据谷申报国家级孵化器。培育市级中小企业技术研发中心3家、市级企业技术中心2家，创新基地平台达75个。

引育创新主体：加大力度实施“双倍增”行动，着力构建“微成长、小升高、高变强”梯次培育格局，力争工业技改投资增长11%、新认定高新技术企业45家、新增入库科技型企业100家，扶持培育国家级专精特新“小巨人”1家、市级“专精特新”中小企业5家。

优化创新生态：落实科技创新政策，用好知识价值贷款、科创再贷款等金融工具，持续实施“智改数转”行动，引导企业加大技改投入，实施智能化改造项目15个以上，新增数字化车间1个。落实“百千万”人才计划，探索推进高技能人才培训基地、技能大师工作室建设，力争引育技能人才5000人以上。

专栏23：2025年推动改革落地重点

加快推进数字重庆建设：贯彻落实“一年形成重点能力、三年形成基本能力、五年形成体系能力”数字重庆建设总体要求，深入实施数字重庆建设“一把手”工程，聚焦人工智能赋能、板块跑道建设等领域升级区数字化城市运行和治理中心能力，持续优化数字驾驶舱建设，区级接入具有评价等维度分析的KPI占比50%，接入已编目的摄像头等感知设备不少于90%，治理中心运行机制基本定型。加快促进三级治理中心与六大应用系统、“141”基层智治体系协同，应用三级贯通实战实效数达200个。以数据驱动业务协同，围绕“一网通办”“一网统管”“一网协同”，全量承接贯通市级应用，加快推进具有綦江辨识度的“一件事”应用场景开发；依托“渝快办”平台，运行采煤沉陷区治理、防洪救灾等监测预警应用，拓展更多实战场景。

深化重点领域改革：用好改革开放“关键一招”，巩固拓展“三攻坚一盘活”改革成果。做好园区开发区改革“后半篇文章”，促进“一章通办”向“一网通办”转换，深入推进“亩均论英雄”改革，规上制造业亩均税收增速保持8%以上。深化国资国企改革，全面完成国企“瘦身健体”改革目标，推动区属国有企业退平台、实质性运营、市场化发展，增强核心竞争力。承接贯通国有企业资本投资监管“一件事”，纵深推进国有资产盘活，加大处理利用力度。抢抓财税体制改革新机遇，强化财政资金全过程预算绩效管理，提高财政资金效益与政策效能。迭代健全公共资源交易监管制度体系，创新运行监管服务机制，大力推行远程异地评标，提升招标投标政策效能，加大对中小企业参与招标投标的支持力度。

优化营商环境：聚焦政务环境更加高效、法治环境更加公正、市场环境更加有序、创新环境更加活跃、要素保障更加完善等营商环境优化提升关键领域，持续推动政务环境、法治环境、市场环境、创新环境、要素保障、“信用綦江”升级版、助企暖企护航成长等九大专项行动148项具体任务落地落实，市对区营商环境便利度考核持续保持全市前10位，争创重庆市信用示范城市，力争民营经济增加值占GDP比重超70%。实施招商引资“一把手”工程，力争协议引资330亿元、到位资金80亿元。

专栏24：2025年推进城市品质提升重点

新建项目：总投资43.9亿元，年度计划投资8.4亿元。包括2025年城镇老旧小区改造、大兴村片区城中村改造、东部新城玉龙村片区城中村改造、北部新城气田村片区城中村改造、发展大道综合管廊、共同片区保障性住房工程（一期）配套道路等10个项目。

续建项目：总投资36.7亿元，年度计划投资16.5亿元。包括下北街片区、下关王片区、文昌宫片区城市更新及老旧小区改造、文龙街道共同片区城中村改造配套安置房、共同片区保障性住房工程（一期）、古南街道枣园社区基础配套设施改造工程等12个项目。

竣工项目：总投资13.8亿元，年度计划投资12.4亿元。包括綦江扶欢片区污水处理配套管网工程、供水管网漏损更新改造工程（一期）、城市燃气管道等老化更新改造等8个项目。

专栏25：2025年推进乡村振兴重点

稳产保供：坚决遏制违法占用和破坏耕地行为，有序推进耕地“非农化”“非粮化”整治。新建和改造提升高标准农田2万亩，确保粮食播种面积87.3万亩以上、粮食总产量35.7万吨以上。

深化巩固脱贫攻坚成果：不断完善防止返贫动态监测帮扶机制，确保不漏一户不掉一人，实现监测率及帮扶率100%。强化就业动态监测和帮扶，确保脱贫人口外出务工人数不低于8810人。抓“两不愁三保障”问题动态清零，确保教育、住房、医疗保障、农村安全饮水保障率100%。

持续夯实基础设施建设：新改（扩）建农村公路260公里，持续深化“邮运通”试点，建成投用“交邮融合”线路6条以上，实现日用品下乡、农产品出村“一网多用、双向流通”。持续深化农村供水县域统管试点。完成福林水库主体工程，力争梅子桥水库开工建设。以资源化利用和可持续治理为导向，持续推动农村生活污水治理，保持农村黑臭水体动态清零。

壮大特色效益农业：围绕“一主两辅多特色”产业布局，集中发展萝卜10万亩、优质稻30万亩，管护经果林10万亩，建成投产50万头生猪养殖项目、稳定生猪产能55万头，规模养殖山羊10万只、生态鱼1万亩。运营好綦江土特产展示交易中心，宣传好5大特色宴和72道精品菜，着力创建美食地标城市。

打造宜居宜业和美乡村：打造三角红岩核心片区，推动赶水镇石房村、隆盛镇振兴村、石壕镇石泉村等点上突破，和美乡村建设达标率100%。争创1个引领镇、6个先行村、100个和美院落、1000户和美农户。

专栏26：2025年推进城乡融合发展重点

推动镇域国土空间规划编制：全面落实《綦江区国土空间分区规划（2021—2035年）》，有序开展镇域国土空间规划编制工作，强化全域土地综合整治与国土空间规划融合，持续优化镇村生产、生态、生活空间布局。

推进市级城乡融合发展先行示范区建设：坚持农业农村优先发展，以缩小城乡发展和居民生活水平差距为目标，以协调推进乡村振兴和新型城镇化战略为抓手，以促进城乡生产要素双向自由流动、公共资源合理配置和城乡产业协同发展为关键，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，持续深化户籍制度、农村“三变”、产供销“三位一体”改革，着力解决一批阻碍城乡基础设施一体化、公共服务均等化的顽瘴痼疾。持续推进“强村富民”综合改革，因地制宜发展新型农村集体经济，力争90%以上的村集体年经营性收入超过10万元、20%以上的村集体年经营性收入超过50万元。

推进“强镇带村”市级试点：全力争取国家农村产业融合发展示范园、市级现代农业产业示范园等政策项目资金，支持赶水镇以国家现代农业产业强镇为基础，深化“建设三个平台、破解四个难题、实施五大行动”试点探索，重点发展草兜萝卜、官田黑猪等特色产业，做长生产、加工、销售全链条；支持三角镇发挥市级和美乡村示范镇优势，围绕“一中心、五重点”发展以民宿产业为主的旅游业及五个千亩特色产业，打造农文旅深度融合的“秀美三角·休闲乡村”。

推进市级农村综合改革试点示范区建设：支持郭扶镇、篆塘镇用好用活用够市级农村综合改革试点示范区建设政策资金，建立完善产业发展三链融合、数字乡村三化一体、人才振兴“头雁带头群”机制，抓好四大改革、做强三大产业，建成投用农文旅融合、人居环境整治、数字乡村、创新创业孵化基地等一批重点项目，打造乡村全面振兴新示范、群众美好生活新场景、城乡融合发展新标杆。

专栏27：2025年推进绿色低碳发展重点

深入推进污染综合防治：加快实施《綦江区空气质量改善行动计划》，推动空气质量持续改善。建成扶欢片区污水处理配套管网工程、北渡片区配套管网工程等项目，持续推进统筹城乡塑料垃圾综合治理项目、高庙污水处理厂项目，启动转关口污水处理厂项目建设。

统筹推动生态保护修复：加快推进采煤沉陷区综合治理及绿色产业转型EOD、綦河水环境综合治理PPP、綦江流域打通片区生态系统整治等在建项目。启动綦江河流域东溪段、永丰河流域隆盛段水环境综合整治工程建设。

积极推动节能循环发展：启动旗能电铝有限公司电解槽全石墨化节能降碳改造，有序推进废塑料循环利用及塑料制品制造生产、预焙阳极系统节能环保升级改造等项目。

加快综合能源保障基地建设：有序推进蟠龙一期抽水蓄能电站竣工验收、綦江抽水蓄能电站可研报告编制、安稳电厂三期规划论证。开工建设隆盛、赶水10万千瓦集中式光伏项目，新增屋顶分布式光伏3万千瓦。启动国家煤炭储备基地（綦江）、渝黔电力互济背靠背换流站项目建设。持续推动丁山—东溪核心区块页岩气开发增产上量。

专栏28：2025年社会民生重点

做好稳就业保就业：落实稳岗惠民系列政策，举办大学生专场招聘会等“线上+线下”招聘活动，确保离校未就业高校毕业生就业率达90%以上。力争新增城镇就业0.9万人，城镇调查失业率控制在5.5%以内。加强劳动者权益保护，有效根治欠薪行为。扎实推广以工代赈，拓展当地群众务工增收渠道。

推进教育提质：深入推进国家学前教育普及普惠区、国家义务教育优质均衡发展区创建工作，普惠性幼儿园覆盖率稳定在90%以上，公办园在园幼儿占比巩固在55%以上。加快推进实验中学综合楼、古南中学科创楼等项目建设，改造升级陵园小学、康德城中学等教学设施，推进城区学校扩容增位，加快创建国家学前教育普及普惠区、义务教育优质均衡发展区，义务教育巩固率达99%。改善普通高中办学条件，实施育英高级中学建设改造工程和普通高中综合楼及体育配套设施工程建设，高中阶段教育毛入学率巩固在97%以上。推动职普融通发展，渝南职教城（一期）建成投用。深入开展“高校入綦”行动，加快推进重庆外语外事学院綦江校区（五期）、重庆移通学院綦江校区（四期）建设，确保重庆安防职业学院按时招生。

推进医疗提速：加快优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局，初审新增医疗服务项目160个，DRG病种覆盖率达75%。深化紧密型城市医疗集团和医共体“三通”改革方案，建立集约化经营机制，健全区县域医共体和分级诊疗体系，完成家庭医生签约服务32万人。创新开展更多国内领先医疗技术，加力创建国家、市级临床重点（特色）专科，打造“渝南黔北医疗救治中心”。建成投用江苏省人民医院重庆医院、托育服务综合指导中心等项目。

打造文化体育城市：以承办重庆市第八届运动会为契机，在体育场馆、体育赛事、群众体育、竞技体育四个方面协同发力，着力打造“运动之城”新名片。打造智慧图书馆，做靓美术馆线上展览，加大馆藏作品数字化建设，强化数字化赋能公共文化服务。做优“你点我送”流动文化服务活动，持续培育“歌舞拳球展”“五朵金花”群众文化品牌和“全民綦读”品读会阅读品牌。完成营盘山健康体育公园、郭扶镇高庙坝体育公园建设，启动綦江区全民健身中心、体育馆更新改造项目前期工作。

加大社会保障力度：深化社保制度改革和全民参保计划，城乡居民基本医疗保险参保率持续巩固在95%以上。加强特困人员救助帮扶，全面落实残疾人“两项补贴”和救助政策。落实“一老一小”整体解决方案，加快通惠养老综合服务中心装修运营、老年养护中心工程建设，积极应对人口老龄化，发展普惠托育养老服务体系，完成困难老年人家庭适老化改造1450户以上，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达4.9个，塑造“医育结合”品牌，打造綦江区托育示范服务中心。

防范重点领域风险：强化重点领域安全风险隐患排查整治，切实防范重特大事故发生。强化食品药品安全监管，全力创建国家食品安全示范城市。继续做好政府性债务风险化解，坚决遏制增量、化解存量，降低综合融资成本。稳妥做好非法集资、电信诈骗等风险化解工作。做好重要民生商品保供稳价，强化价格监测预警。推进新形势下国防动员和后备力量建设，巩固发展军政军民团结。

专栏29：2025年区级民生实事项目

1.綦江区2025年农村供水保障工程

2.綦江区城区排水防涝工程

3.綦江区城区老旧小区基础配套设施改造工程

4.古南中学科创楼

5.綦江区营盘山健康体育公园建设工程

6.綦江区垃圾处理二次中转站工程

7.綦江区2025年通组公路工程

8.綦江区疾控中心迁建二期工程

9.綦江区2025年和美乡村建设项目

10.老瀛山环线公路