重庆市綦江区财政局

2019年部门预算和“三公经费”情况说明

一、单位基本情况

（一）职能职责。按照《关于印发重庆市綦江区财政局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（綦江委办发﹝2012﹞27号）文件，重庆市綦江区财政局主要职能职责有：

1.贯彻执行财税法律、法规、规章和方针政策。

2.起草全区财政、税收、国有资产、财务、会计方面的地方性法规、规章，制定有关政策和管理制度并组织实施。拟订和执行财政分配政策和分级财政管理体制，拟订全区财政发展战略和中长期规划，指导全区财政工作。

3.分析预测宏观经济形势，参与拟订全区宏观经济政策，提出运用财税政策实施经济调节的建议，拟订推进统筹城乡改革和发展的财税政策。拟订区与街镇、政府与企业的分配政策，完善鼓励公益事业发展的财税政策；参与研究拟订全区地方金融和融资政策。

4.管理全区财政收支，承担区级各项财政收支管理的职责。负责编制区级年度预决算草案，组织执行区级年度预算。受区人民政府委托，向区人民代表大会报告全区区级预算及其执行情况，向区人大常委会报告调整预算、决算及其他重大财政事项。组织制定经费开支标准、定额，负责审核批复部门（单位）的年度预决算；完善转移支付制度；负责财政性资金的综合平衡。

5.负责政府非税收入管理，负责政府性基金管理，按规定管理行政事业性收费；管理财政票据；执行彩票管理政策，制定具体管理办法，按规定管理彩票资金。

6.组织执行国库管理制度、国库集中收付制度，并制定具体管理办法，指导和监督区级国库业务，按规定开展国库现金管理工作；组织实施政府采购制度，制定具体管理办法，监督管理政府采购活动。

7.组织执行国有资产管理规章制度，按规定管理区级国有资产，并制定具体管理制度；负责财政预算内行政机构、事业单位和社会团体的非贸易外汇管理；负责公共资源的统计、分析。

8.负责审核和汇总编制区级国有资本经营预决算草案，执行国有资本经营预算的制度和办法，并按规定制定具体管理制度，收取区级国有资本收益；组织实施企业财务制度，参与拟订企业国有资产管理具体制度，按规定管理资产评估工作。

9.负责办理和监督区级财政的经济发展支出、区级政府性投资项目的财政拨款，负责财政投资评审管理工作；参与拟订区级建设投资的有关政策，执行基本建设财务制度，负责有关政策性补贴和专项储备资金财务管理工作；负责农业综合开发、国债转贷等财政资金管理；承办区农村综合改革领导小组的具体工作。

10.会同有关部门管理区级财政社会保障和就业及医疗卫生支出，组织执行社会保障资金（基金）的财务管理制度，编制区级社会保障预决算草案。

11.拟订和执行政府债务管理的制度和政策，负责统一管理政府债务，防范财政风险；归口管理全区政府外债，负责全区利用国际金融组织和外国政府贷款赠款的全过程监督管理；代表区人民政府开展财税领域的国际、国内交流与合作。

12.负责管理全区会计工作，组织实施会计法律法规，监督和规范会计行为，按规定制定并组织实施具体会计管理制度。

13.监督检查财税法律、法规、政策的执行情况，反映财政收支管理中的重大问题，查处违反财经法纪的行为。

14.负责财政宣传教育和财政信息工作，制定和执行财政政策研究和财政教育规划。

15.承办区委、区政府和上级有关部门交办的其他事项。

（二）机构设置与单位性质

根据《重庆市机构编制委员会关于重庆市綦江区党政机构设置方案的通知》（渝编﹝2011﹞33号）和《中共重庆市綦江区委关于重庆市綦江区机构设置方案的实施意见》（綦江委发﹝2011﹞1号）文件精神，设立重庆市綦江区财政局，为区政府工作部门。

按照《关于印发重庆市綦江区财政局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（綦江委办发﹝2012﹞27号）文件，本单位属行政机构，内设科室16个，下设事业单位5个，其中参公事业单位3个，分别是重庆市綦江区会计核算中心、重庆市綦江区国库集中支付中心、重庆市綦江区税费征收管理中心；全额拨款事业单位2个，分别是重庆市綦江区财政投资评审中心、重庆市綦江区会计函授学校。

（三）机构改革情况

根据《中共重庆市綦江区委重庆市綦江区人民政府关于印发〈重庆市綦江区机构改革方案〉的通知》（綦江委发〔2019〕4号）文件精神，单位正在进行改革。

二、部门预算情况说明

2019年一般公共预算财政拨款收入3478万元，一般公共预算财政拨款支出3478万元，比2018年减少144.21万元。其中：基本支出2151.55万元，比2018年增加274.11万元，主要原因是调资人头经费增加支出；项目支出1326.45万元，比2018年减少63.49万元，主要用于财政国库电子化、财政投资项目评审、全区财政财务软件、政府采购软件服务等。

三、“三公”经费情况说明

    2019年“三公”经费预算18.5万元，比2018年减少47万元。其中：公务接待费8万元，比2018年减少39万元。根据相关文件要求，大大削减公务接待开支，2019年我局公务接待只预算了8万元；公务用车运行维护费10.5万元，比2018年减少8万元。按照节能减排要求，我局三台公务车辆，每台车费用3.5万元，比上年减少8万元维护费开支。

四、其他重要事项的情况说明

1、机关运行经费。2019年一般公共预算财政拨款运行经费410.1万元，比上年增加55.28万元，主要原因为部门公用经费标准统一提高。主要用于办公费、印刷费、邮电费、水电费、物管费、差旅费、会议费、培训费及其他商品和服务支出等。

2、政府采购情况。所属各预算单位政府采购预算总额48.5万元，其中：政府采购货物预算0万元、政府采购工程预算0万元、政府采购服务预算48.5万元。

3、绩效目标设置情况。2019年项目支出均实行了绩效目标管理，涉及一般公共预算当年财政拨款1326.45万元。

4、国有资产占用情况。财政局机关及下属五个行政事业单位合并办公，租用办公房三层面积3122平方米。

五、专有名词解释

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

（三）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。

（四）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（五）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

部门预算公开联系人：周国兰      联系方式：    电话：023-48660212