重庆市綦江区国土资源和房屋管理局2014年部门决算情况说明

一、  单位基本情况

（一）机构设置与单位性质

根据《重庆市机构编制委员会关于重庆市綦江区党政机构设置方案的通知》（渝编﹝2011﹞33号）和《中共重庆市綦江区委关于重庆市綦江区机构设置方案的实施意见》（綦江委发﹝2011﹞1号）文件精神，设立重庆市綦江区国土资源和房屋管理局，为区政府工作部门。

按照《关于调整重庆市綦江区国土资源和房屋管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（綦编〔2012〕234号）文件，本单位属行政机构，内设科室7个。按照《关于调整重庆市綦江区国土资源和房屋管理局所属事业单位机构编制方案的通知》（綦编〔2012〕320号）文件，下设10个事业单位、20个派驻镇街的国土资源管理所。其中全额拨款事业单位8个，分别是重庆市綦江区地质环境监测站、重庆市綦江区物业管理所、重庆市綦江区国土资源和房屋执法监察大队、重庆市綦江区土地整治中心、重庆市綦江区矿产资源管理所、重庆市綦江区土地房屋征收中心、重庆市綦江区房屋安全鉴定所、重庆市綦江区国家地质公园管理所；自收自支事业单位2个，分别是重庆市綦江区土地房屋权属登记中心、重庆市綦江区土地房屋测绘队。

（二）单位主要职责

按照《关于调整重庆市綦江区国土资源和房屋管理局主要职责内设机构和人员编制规定的通知》（綦编〔2012〕234号）文件，重庆市綦江区国土资源和房屋管理局主要职能职责有：

（一）贯彻执行国家和重庆市颁发的有关土地、地质环境、矿产资源、房屋管理和住房制度改革的法律、法规、规章和政策，起草土地、地质环境、矿产资源、房屋管理和住房制度改革方面的规范性文件，并组织实施。

（二）负责全区土地、房屋权属确认和登记发证的统一管理。

（三）统一管理全区土地、矿产资源。编制并组织实施土地利用总体规划、土地利用计划和基本农田保护规划。负责占用基本农田的审查报批和土地用途管制工作。组织和指导土地开发复垦、耕地保护和土地开发整理工作。负责土地资源调查、监测、评价管理，组织矿产资源的调查评价，编制并组织实施矿产资源保护和合理利用规划、地质灾害防治和地质遗迹保护规划。

（四）统一管理全区建设用地的征用、划拨和城市房屋拆迁工作。负责土地征用、划拨的审查、报批和全区土地整治开发的管理工作。

（五）统一管理全区土地资产,加强土地供需调控和总量平衡，落实土地管理制度。负责土地使用权出让、出租、转让等有偿使用和管理，农村集体建设用地使用权流转的管理。负责企业改制中土地使用权的处置、外资企业用地管理。

（六）依法管理权限内矿产资源采矿权的审批登记发证，承担矿产资源储量管理，地质资料汇交管理。依法实施地质勘查行业管理，初审并上报审定地质勘查单位和探矿权、采矿权评估机构资格。

（七）组织监测、防治地质灾害，保护地质遗迹。依法管理工程地质、环境地质勘查和评价工作，保护地质环境。认定具有重要价值的古生物化石产地、标准地质剖面等地质遗迹保护区。负责履行防震减灾职能。

（八）负责房地产业的管理和调控，全区土地、房屋定级估价及地价评估确认，房地产转让、租赁、抵押、典当管理和房屋使用权转让等房地产市场管理以及房地产中介服务机构和人员的资质管理。

（九）负责全区住房解危解困、集资合作建房工作的规划、住房保障的协调、监督，拟订住房保障相关政策；报批物业管理企业资质，指导和监督物业管理工作。

（十）承办全区土地出让金和收益金的核收、征收、解缴，房改资金的归集、管理。负责房管资金的核收、征收、管理和矿产资源补偿费、探矿权、采矿权价款和使用费的征收和管理。

（十一）依照《重庆市测绘管理条例》的规定进行全区地籍、房产测绘的管理。编制并组织实施地籍、房籍测绘规划，管理地籍、房籍测绘机构资质、测绘成果档案。

（十二）组织开展对全区土地、地质矿产、房屋执法情况的执法监察，依法对各种违法违规行为进行行政处罚，承办权属纠纷裁决。负责土地、矿产资源、房屋的行政复议和行政诉讼。

（十三）负责全区土地、地质矿产、房屋管理和房改的科技、信息、档案、综合统计及外事、宣传及职工培训的组织指导。

（十四）贯彻执行国务院和市级有关防震减灾工作的方针、政策和法规；承担本级政府抗震救灾工作领导机构的日常工作。

（十五）负责拟定本行政区域内防震减灾事业中、长期发展规划，编制防震减灾工作年度计划并组织实施；配合有关部门制定村镇建设抗震管理工作的指导意见，会同有关部门制定适用于本地区的地震应急反应预案，建立震灾预防工作体系和地震紧急救援工作体系，防范地震次生灾害；参与制定地震灾区重建规划。

（十六）完成区委、区政府和重庆市国土房管局交办的其他事项。

二、部门决算情况说明

（一）2014年收入支出决算总体情况说明：2014年我单位财政拨款（含政府性基金）收入34599.75万元；支出34599.75万元（文化体育与传媒支出800万元，社会保障和就业132.71万元，医疗卫生和计划生育支出62.96万元，城乡社区支出30658.47万元，国土海洋气象等支出2884.85万元，住房保障支出60.76万元）。

（二）2014年公共预算财政拨款支出决算情况说明：2014年我单位公共预算财政拨款支出20360.91万元，包括文化体育与传媒支出800万元，社会保障和就业132.71万元，医疗卫生和计划生育支出62.96万元，城乡社区支出16419.63万元，住房保障支出60.76万元。

（三）2014年政府性基金收入情况说明：2014年我单位政府性基金收入14238.84万元，支出14238.84万元。

三、“三公”经费情况说明

（一）2014年“三公”经费总额情况说明：2014年三公经费年初预算170.4万元（包括项目预算数），支出52.8万元。比预算节约了117.6万元。

（二）2014我单位没有因公出国（境）费；国内公务接待32批次，278人，25.8万元，主要接待市、区级部门等，与年初预算132.4万元（包括项目预算数）相比，减少79.6万元；公务用车支出27万元，公务用车保有量是8辆，主要用于公务用车运行维护费，比年初预算38万元节约了11万元。

减少开支的原因是严格执行中央八项规定，按照标准接待，为单位节约开支。