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重庆市綦江区郭扶镇信息公开

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索 引 号: 739823013/2017-00977 主题分类: 城乡建设(城乡管理)/其他公文/全社会
发文机关: 郭 扶 镇 发布日期: 2017年6月6日
标  题: 重庆市綦江区郭扶镇人民政府于印发郭扶镇农村生活垃圾治理工作实施方案(2017—2018年)的通知
发文字号:
重庆市綦江区郭扶镇人民政府于印发郭扶镇农村生活垃圾治理工作实施方案(2017—2018年)的通知

  

各村(社区)、有关单位:

  《郭扶镇农村生活垃圾治理工作实施方案(20172018年)》已经镇政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

               

              

                                                                                                                         重庆市綦江区郭扶镇人民政府

                                                                                                                                                                                    2017年6月6

 

郭扶镇农村生活垃圾治理工作实施方案

20172018年)

  

  为全面治理农村生活垃圾,改善农村生态环境,切实提高人居环境质量和生态文明水平。根据《重庆市綦江区人民政府办公室关于印发綦江区农村生活垃圾治理工作实施方案(20162018年)的通知》(綦江府办发〔201613号)文件精神,结合我镇实际,特制订本方案。

  一、指导思想

  深入学习领会党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及市委四届六次、七次全会精神,认真贯彻党中央、国务院以及市委、市政府的决策部署,以统筹城乡发展、造福农民群众为出发点,以实现农村生活垃圾全面长效治理为目标,以切实改善和提高农村生态环境水平为导向,因地制宜推进农村生活垃圾全面治理,加快形成人居环境与乡风文明相互促进的良好局面,建设整洁卫生、环境优美、和谐宜居的美丽乡村。

  二、工作目标

  按照搭建一个工作班子、制定一个实施方案、建立一套运行机制、完善一套工作制度、健全一套保障机制的“五个一”要求,实现农村生活垃圾治理有齐全的设施设备、有成熟的治理技术、有稳定的保洁队伍、有充足的资金保障、有完善的监管制度。完成农村存量生活垃圾治理,确保全镇90%以上农村生活垃圾得到集中处理。

  ——20176月底前,全面启动农村生活垃圾治理工作。

  ——20177月底前,全面完成存量垃圾清理,辖区镇级以上(含镇级)公路沿线、村级主干道沿线、高庙景区、城乡结合部的生活垃圾治理率达到100%

   ——2017年年底前,所有农村居民集聚点生活垃圾得到有效治理,确保70%以上农村生活垃圾得到有效处理。

  ——2018年年底前,除少数偏远散居农户外,基本实现农村生活垃圾集中处理全覆盖,90%以上农村生活垃圾得到有效处理。

  三、主要任务

  (一)垃圾分类源头减量

  生活垃圾分类以农户为主体,从源头减量。鼓励农户对生活垃圾进行干湿分离,即将果皮、菜叶、剩饭等湿垃圾单独放置。湿垃圾按“户分类、户收集、户处理”方法进行处理,可用以喂养牲畜或当成肥料还田。干垃圾按“户分类、村收集、镇转运”方法进行处理,由村(社)保洁员统一收运至村垃圾箱,按照可回收、可降解、有害和建筑垃圾等进行二次分类,并分别采取回收利用、堆肥、集中收运处理、就地填埋或用于铺垫村级道路路基等处理方式,实现农村垃圾源头治理。

  (二)健全农村生活垃圾收运处理体系

  农村生活垃圾收运总体按照“户集、村收、镇转运、区域处理”模式,建立“五有”农村生活垃圾收运处理系统,即:有稳定的村社保洁队伍、有专业乡镇垃圾收运队伍、有达标的村级垃圾收集容器、有完善的垃圾转运设施设备、有规范的垃圾处理设施。各村结合区域位置、交通条件、人口密集度等因素,先易后难,因地制宜地开展好垃圾治理工作。

  (三)综合治理农村存量生活垃圾

  按照全面清理、突出重点、因地制宜、标本兼治的原则,重点治理居民聚居点、旅游景区周边、河道水域及303省道等主要道路沿线存量生活垃圾。

  (四)开展村民自治管理

  按照“政府引导,居民自治”原则,各行政村建立完善农村环境卫生相关村规民约,负责农村生活垃圾收运队伍建设及运行管理,指导村民实行源头分类投放,引导居民进行居住院落、田间地头的清扫保洁和垃圾收集,并投放到指定收集地点。村委会是村民自治主体,对全村生产生活垃圾分类收集处理负总责,负责监管和组织开展村庄环境卫生保洁工作,建立日常卫生保洁制度,鼓励探索农村保洁清洁社会化服务。

  (五)开展示范试点建设

  到2018年,每年选取13个村(社)作为生活垃圾示范村,结合农村环境综合整治工作,开展农村生活垃圾治理示范建设。。

  (六)加大设施建设力度

  村(社)垃圾收集桶(箱)、垃圾收集池(房)、垃圾中转站和废品回收点等设施配置完善,垃圾收集车辆配置合理,力争将环卫设施到户,环卫工具到组,回收站点到村。

  (七)广泛开展宣传教育

  广泛开展农村生活垃圾治理的宣传教育工作,充分利用电视、“村村响”广播、横幅、标语、倡议书等多种形式,激发村民的主人翁意识,引导农村居民增强环保意识、文明意识和社会公德意识,开展“整洁庭院”等评比活动,提高村民参与农村生活垃圾治理的积极性。推广农村生活垃圾治理先进典型和经验,切实改善农村人居环境。

  四、实施步骤

  (一)全面启动阶段(20176月至20167月)

  完成宣传发动、全面启动我镇存量垃圾治理、启动农村生活垃圾治理。建立健全村社保洁队伍,已配备的车辆、设施设备全部启动运行。

  (二)整体推进阶段(20178月至20186月)

  农村生活垃圾收运体系基本建成,包括收运队伍建设、收运设施建设、资金配套保障、责任体系建立等。除少数偏远散居农户外,基本实现农村生活垃圾集中处理全覆盖,90%以上农村生活垃圾得到有效处理。

  (三)总结评估阶段(2018712月)

  对农村生活垃圾治理工作进行总结评估,总结工作经验,完善相应机制,提出下一阶段工作目标和计划,形成农村生活垃圾长效管理机制。

  五、保障措施

  (一)加强组织领导

  成立郭扶镇农村生活垃圾治理工作小组,由镇长任组长,分管领导任副组长,成员单位由建环办、卫计办、公路办、城管办、财政所、水务站和各村(社区)组成。工作小组下设办公室在城管办,由城管办主任任办公室主任。

  (二)明确分工,落实责任

  1.城管办负责农村生活垃圾治理工作的统筹协调、指导、监督考核及其他日常工作。

  2.建环办负责结合实施农村环境连片整治项目,积极支持配合农村生活垃圾治理有关工作。

  3.卫计办负责实施城乡清洁工程,推进卫生镇(村)建设,并将农村生活垃圾治理成效作为卫生村社评审的决定性指标。

  4.公路办负责督促公路建筑控制区范围内生活垃圾的治理和存量垃圾的清理工作,并纳入考核。

  5.财政所负责统筹涉及农村生活垃圾治理的资金投入安排,落实财政专项补贴。

  6.水务站负责督促河流水域生活垃圾的治理和存量垃圾的清理工作,并纳入考核。

  7.各村(社区)具体负责农村生活垃圾治理工作的宣传教育引导,充分调动各方面的人力、物力和财力;负责具体组织实施农村生活垃圾治理工作;负责协调和处理各种矛盾和纠纷,做好用地协调和项目实施工作,完善相应的信息和档案。

  六、资金来源

  (一)上级补助资金。按照“渠道不乱、用途不变、统筹安排、形成合力”原则,整合相关专项资金,用于农村生活垃圾治理。一是新农村建设资金。二是环保农村环境连片整治资金。三是区财政“以补促收”资金。四是土地整治、“一事一议”等资金。五是农村道路建设等资金。

(二)政府财政资金。农村生活垃圾治理资金纳入财政预算,用于奖励和补助农村生活垃圾治理工作。

(三)社会资金投入。引导社会资金参与农村生活垃圾治理。

(四)农民自筹资金。按照“区财政补助一点、镇街出资一点、居民自筹一点”,解决农村生活垃圾清扫保洁经费,开展农村垃圾清扫保洁,居民投工投劳、开展房前屋后院坝垃圾清理。

 

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