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重庆市綦江区人民政府办公室关于印发重庆市綦江区“十三五”规划中期评估工作方案的通知

2018年7月20日 14时51分 

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綦江府办〔201840

 

 




 

各街道办事处、各镇人民政府,区政府各部门,有关单位:

《重庆市綦江区“十三五”规划中期评估工作方案》已经区政府研究,现印发给你们,请结合单位实际,认真开展调查研究,及时提交评估成果。

 

 

重庆市綦江区人民政府办公室

                             201876

 

 

 

 

 

重庆市綦江区“十三五”规划中期

评估工作方案

 

按照国家发展改革委《关于开展“十三五”规划实施情况中期评估工作的通知》(发改规划〔2018238号)和市委办公厅、市政府办公厅《关于做好建立健全重庆市“十三五”规划纲要实施机制有关工作的通知》(渝委办发〔20176号)、市政府办公厅《关于开展“十三五”规划中期评估工作的通知》(工作通知〔2018360号),以及《重庆市实施〈中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法〉的办法》的要求,今年将对《重庆市綦江区国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》(以下简称《纲要》)的实施情况进行评估。经区政府研究,特制定本方案。

一、总体目标

对标对表党的十九大报告提出的新目标新部署新要求,以及市委五届三次全会、区委二届三次全会的工作安排,全面评估《纲要》实施情况,客观评价规划实施取得的进展情况,总结提炼推进规划实施的经验作法,剖析实施过程中存在的问题及原因,针对新形势新问题,提出调整和修订建议,明确《纲要》实施后半程重点任务和要求。

二、评估内容

(一)《纲要》确定的28项经济社会发展主要指标(详见附件)执行情况,预测到“十三五”末能否如期完成目标任务,并提出意见建议。

(二)《纲要》确定重点任务、重大项目、重要事项推进情况。

(三)《纲要》提出的工业、服务业、农业等产业发展情况。

(四)《纲要》提出的医疗、教育、就业等社会民生发展情况。

(五)《纲要》提出的全面深化改革、依法治区、社会治理等推进情况。

(六)根据习近平总书记视察重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标和“四个扎实”要求,以及陈敏尔书记来綦调研提出“因地制宜走好转型路、因势利导打造升级版”要求,结合规划实施进展情况及形势变化,提出《纲要》后期执行的新方向、新路径、新举措等。

三、组织实施

(一)加强组织领导。区政府成立“十三五”规划中期评估工作领导小组,由区委副书记、区长姜天波任组长,区领导马超、雷瑞宏、蒲德洪、杜永平、刘芳敏、杨治洪、蒋华江任副组长,领导小组下设办公室在区政府办公室,具体负责组织协调等工作。

(二)开展专题调研。根据《纲要》内容并结合实际情况,组成六个专题调研组,具体负责开展《纲要》实施情况调研工作,并形成调研报告。

1.综合经济指标调研组

责任区领导:马超

牵头单位:区发改委

责任单位:区财政局、区国土房管局、区环保局、区统计局

2.基础设施调研组

责任区领导:马超

牵头单位:区发改委

责任单位:区城乡建委、区交委、区规划局、区城投公司

3.工业经济调研组

责任区领导:蒋华江

牵头单位:区经信委

责任单位:区科委、区统计局、渝南资产公司

4.现代服务业调研组

责任区领导:刘芳敏

牵头单位:区商务局

责任单位:区旅游局、区金融办、南州旅投公司

5.农业农村调研组

责任区领导:蒲德洪

牵头单位:区农委

责任单位:区水务局、区林业局、南州水务集团

6.社会民生调研组

责任区领导:雷瑞宏

牵头单位:区发改委

责任单位:区教委、区公安局、区民政局、区司法局、区人力社保局、区城市管理局、区文化委、区卫计委、区安监局

四、时间安排

(一)前期准备阶段(20186月下旬至7月上旬)。领导小组办公室及时印发开展《纲要》实施情况评估工作的通知,各调研组统筹时间、人员安排,自行开展调研前期准备工作。

(二)调研评估阶段(20187月中旬至7月下旬)。各调研组按照分工,通过召开座谈会、深入基层调查等多种形式,对《纲要》实施情况进行调研评估,全面收集掌握《纲要》实施情况。

(三)成果转化阶段(20188月上旬至8月中旬)。各调研组在调研评估基础上,于820日前形成专题调研报告,并经分管区领导同意后交区发改委汇总。区发改委牵头形成《纲要》中期评估报告,上报区政府同意后,提交区人大常委会审议。

五、工作要求

(一)高度重视。各单位要认真开展《纲要》及重点专项规划中期评估工作,全面梳理总结实施情况,要提交总结到位、分析透彻、思路清晰可行的高质量自查报告。

(二)精心组织。各调研组要坚持问题导向、目标导向,结合调研任务,进一步细化调研工作方案,采取多途径、多形式开展调研评估工作。

(三)加强协调。各调研组要加强与相关单位沟通衔接,有序推进调研评估工作,确保《纲要》中期评估达到预期目标。

 

附件:重庆市綦江区“十三五”规划经济社会发展主要指标

附件

 

重庆市綦江区十三五”规划经济社会发展主要指标

 

序号

指标名称

单位

2015

2020

指标属性

责任单位

完成数

绝对值

年均增速(%

1

地区生产总值(增速为不变价)

亿元

285.98

500

10.5

预期性

区统计局

2

城乡居民人均可支配收入

18567

30600

10.5

预期性

区统计局

创新发展

3

研究与开发支出占地区生产总值比重

%

1.04

2

预期性

区科委

4

万人有效专利拥有量

10

50

预期性

区科委

5

全社会固定资产投资

亿元

372.34

2500

预期性

区发改委

6

规上工业总产值

亿元

408.26

880

16.5

预期性

区经信委

7

社会消费品零售总额

亿元

102.98

180

12

预期性

区商务局

8

接待国内外游客

万人次

723

1000

预期性

区旅游局

9

服务业增加值占GDP比重

%

37.9

38

预期性

区商务局

10

互联网普及率

%

80

预期性

区经信委

协调发展

11

撤并村通畅率

%

80

100

预期性

区交委

12

户籍城镇化率

%

39.75

50

预期性

区城乡建委

常住人口城镇化率

%

49.03

57

预期性

13

城乡收入比

2.121

2.11

预期性

区统计局

绿色发展

14

耕地保有量

公顷

92750

81550

约束性

区国土

房管局

#基本农田

公顷

72600

71800

约束性

15

单位地区生产总值能耗降低

%

17.1

完成市下达数

约束性

区发改委

16

主要污染物排放总量减少

化学需氧量

%

完成市下达数

约束性

区环保局

二氧化硫

完成市下达数

约束性

氨氮

完成市下达数

约束性

氮氧化物

完成市下达数

约束性

17

森林覆盖率

%

42.1

46

约束性

区林业局

18

綦河出境水质

约束性

区环保局

开放发展

19

进出口总值

亿元

5.3

24

预期性

区商务局

20

实际利用内资

亿元

81.2

800

预期性

区发改委

21

实际利用外资

万美元

8538

10000

预期性

区商务局

共享发展

22

城镇新增就业人数

万人

7.85

8

约束性

区人力

社保局

23

失业保险参保率

%

80

85

约束性

区人力

社保局

24

主要劳动年龄人口平均受教育年限

12

约束性

区教委

25

人口平均预期寿命

77.3

78

预期性

区卫计委

26

财政一般公共预算收入

亿元

26.4

38.8

8

预期性

区财政局

#税收收入

亿元

15.4

22.6

8

预期性

社会治理能力和水平

27

单位地区生产总值生产安全事故死亡率

/亿元

0.09

≤0.052

约束性

区安监局

28

公众安全感

%

93

≥90

约束性

区委政法委

 

备注:1带【】为五年累计数。2有关约束性指标以市下达数为准。

 

 


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