根据区委巡察工作统一部署，2024年3月中旬至2024年6月上旬，区委第三巡察组对新盛街道党工委开展了常规巡察。2024年7月26日，区委第三巡察组向我街道反馈了巡察意见。新盛街道党工委高度重视，认真研究整改措施，制定整改方案，狠抓整改落实，推动整改取得实效。按照巡察工作有关要求，现将巡察集中整改进展情况通报如下。

一、党工委及党工委书记抓落实整改情况

（一）不折不扣落实巡察整改主体责任。

街道党工委将切实履行巡察整改主体责任，狠抓巡察整改工作融入日常工作、融入全面从严治党、融入班子队伍建设，扎实做好巡察“后半篇文章”。成立巡察整改工作领导小组，由党工委书记任组长，街道办事处主任、人大工委主任、副书记任副组长，其余班子成员为成员，领导小组下设办公室在党的建设办公室，副书记兼任办公室主任，纪工委书记、组织委员兼任办公室副主任，党的建设办公室相关人员为办公室成员，负责巡察整改综合协调和联络工作。各村（社区）书记、主任为村（社区）巡察整改第一责任人，各村（社区）驻村领导、驻村组督促村（社区）具体问题整改。

（二）自觉担当履行巡察整改第一责任人责任。

2024年7月26日，区委第三巡察组反馈我街道巡察问题后，党工委书记高度重视，亲自安排部署，由党工委副书记，纪工委书记、组织委员、宣传委员具体负责起草《新盛街道巡察反馈问题整改方案》《新盛街道选人用人反馈问题整改方案》《新盛街道意识形态反馈问题整改方案》。2024年7月30日主持召开新盛街道巡察反馈问题整改专题工作会，审议了《关于落实区委第三巡察组巡察反馈意见的整改方案》，明确了整改责任领导、责任岗位、整改措施和整改时间。集中整改期内，巡察整改领导小组于2024年7月30日、2024年8月9日、2024年9月26日、2024年10月29日、2024年11月28日、2024年12月30日六次召开巡察整改工作领导小组会议，听取整改情况汇报，督促分管领导落实整改责任，研究下步整改措施，对较为复杂的巡察问题逐项研究，提出工作要求。

（三）主动全面认领领导班子成员巡察整改责任。

各责任领导按照“谁分管、谁负责”“一岗双责”的原则，自觉认领落实分管领域问题整改，带领各责任岗位及各村（社区）按照整改时限，制定具体整改措施，高标准高质量完成整改。同时，将巡察反馈问题纳入政治监督和日常监督，建立监督台账，每月定期听取巡察整改进度，明确副书记主要负责新盛街道巡察反馈问题督查督办，对巡察整改工作推进不及时，工作敷衍塞责的及时约谈提醒，其他班子成员履行“一岗双责”，督促督查牵头事项办理情况。

二、集中整改进展情况

（一）已完成的整改事项及整改结果。

对照区委巡察反馈4个方面15个面上42个具体问题，街道级制定158条整改措施，村级制定了310条整改措施。截至2月12日，街道级层面42个问题整改完成38个，完成率90.48%；村级层面104个问题整改完成100个，完成率96.15%。

1. 落实巡察审计反馈问题整改责任有欠缺，以改促治持续发力不够。

（1）落实整改责任不到位。

①关于“党工委落实巡察整改任务前紧后松。2018年巡察反馈以来，党工委共研究了巡察工作4次，其中2018年研究2次，2019年、2022年、2023年未研究”整改情况：

一是2024年8月13日，街道党工委传达并学习了《关于进一步加强巡察整改和成果运用的实施意见及区级巡察清单问题整改验收销号办法》和三届区委第六轮巡察整改培训会会议精神，要求准确把握巡察整改的职责要求，进一步提高了抓好巡察整改的思想认识。同时，街道党工委对照巡察反馈意见，审议并通过了《中共重庆市綦江区新盛街道工作委员会关于区委巡察反馈意见的整改落实方案》，成立了以街道党工委书记为组长的巡察整改工作领导小组，下设办公室在党的建设板块，并逐一明确问题整改的责任领导、责任人和整改时限。

二是2024年7月30日，巡察整改工作领导小组第一次会议对《新盛街道巡察反馈问题整改台账》《新盛街道村（社区）巡察反馈问题整改台账》中的责任领导、办公室和责任人进行讨论和修改。2024年8月9日，巡察整改工作领导小组第二次会议上，学习《被巡察党组织落实区委巡察工作须知》，班子成员对整改台账中的重难点措施进行梳理，逐条发表意见。2024年9月26日，巡察整改工作领导小组第三次会议，对街道各办公室和村（社区）的整改工作提出要求，要及时收集整改过程中的重难点问题，严禁弄虚作假。2024年10月29日，巡察整改工作领导小组第四次会议，气田村、陈家村、党的建设办公室和产业发展服务中心对巡察整改工作进行进度汇报，对《专项问题的整改方案》进行讨论。2024年11月28日，巡察整改工作领导小组第五次会议，四坪村、宝珠村、经济发展办公室和民生服务办公室对巡察整改工作进行进度汇报，对推进的重难点进行讨论分析。2024年12月30日，巡察整改工作领导小组第六次会议对街道层面和村（社区）层面整体巡察整改情况进行讨论分析，基本完成整改。

三是针对未能在巡察问题集中整改期内整改完成的问题，将每三个月研究一次，每年度召开巡察问题整改回头看。

整改完成情况：2024年12月已完成整改，整改成果将长期坚持。

②关于“ʻ一把手ʼ落实整改责任有差距。在上轮巡察反馈问题整改和评估发现问题整改中未认领任何一项整改任务，而是把任务全部分给了其他分管领导”整改情况：

一是2024年8月23日印发《区委巡察反馈意见整改落实方案》（新盛街委〔2024〕43号），成立巡察整改工作领导小组，党工委书记作为责任领导，认领“党工委落实巡察整改任务前紧后松”“ʻ一把手ʼ落实整改责任有差距等”11个具体问题。

二是2024年7月30日、8月9日、9月26日、10月29日、11月28日、2024年12月30日共召开巡察整改领导小组会议6次，专题研究巡察整改工作方案、听取办公室和村（社区）汇报整改进度和阶段性重难点工作。

三是针对未能在巡察问题集中整改期内整改完成的问题，将每三个月研究一次，每年度召开巡察问题整改回头看。对需要长期坚持的整改工作进行专题研判，锲而不舍抓整改。对能够在整改期内整改的问题进行回头看，确保不再发生类似问题。

四是每年至少召开2次党工委会专题研究巡察整改工作，对历次巡察问题以及整改情况进行盘点，举一反三，既要聚焦“当下改”，又要着眼“长久立”，建立完善治本的制度机制，确保巡察问题彻底整改和类似问题不再发生。

整改完成情况：2024年12月已完成整改，整改成果将长期坚持。

③关于“纪工委监督整改不够有力。对上轮巡察反馈问题和巡察整改成效综合评估反馈问题持续监督不足，近三年，仅2021年、2024年开展了监督整改”整改情况：

一是2024年8月，街道纪工委将巡察反馈问题纳入政治监督和日常监督，建立监督台账，督促整改责任单位和责任人严格落实整改要求，按时保质完成整改任务。

二是建立新盛街道巡察整改跟踪督办机制，集中整改期内，督促街道党工委每月召开巡察整改调度会，集中整改期内共召开巡察整改领导小组会议6次，专题研究巡察整改工作方案、开展专题民主生活会、听取办公室和村（社区）汇报整改进度和阶段性重难点工作。2024年9月25日，督促巡察整改工作领导小组召开巡察整改工作推进会，听取村（社区）书记报告巡察整改进度，对正在进行的措施进行指导和督办。2024年12月2日，督促召开巡察工作推进会对整改进度进行通报，向未开展、未完成的责任办公室和村（社区）提示催办，要求12月底实现应改尽改，佐证资料上交审核。集中整改期后，形成未完成整改任务清单，街道纪工委每年2次跟进整改情况并向党工委会汇报。

整改完成情况：2024年12月已完成整改，整改成果将长期坚持。

（2）长抓不懈落实整改任务有差距。

①关于“集中整改期结束后，党工委持续推进巡察问题整改动力不足，如ʻ党员违纪现象较多ʼʻ村级财务监督不到位ʼ等问题整改后，仍不同程度存在干部履职不力、违反八项规定精神、村级财务不规范等问题”整改情况：

一是2024年7月30日，在巡察整改领导工作小组会上，学习《中国共产党巡视工作条例》。2024年8月13日，党工委会议认真学习《中共重庆市綦江区委办公室关于印发<关于进一步加强巡察整改和成果运用的实施意见>的通知》等文件，要求认真贯彻执行文件要求，突出重点，明晰责任，持续深入抓整改，以巡察反馈问题为基础，深入查找和纠正类似问题。

二是2024年9月24日召开新盛街道机关党务培训会，组织机关支部书记和委员学习《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。2024年10月22日召开街道党建业务培训会，组织辖区党员干部认真学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《宪法》等知识。2024年12月2日，组织召开村（社区）党务工作培训会，培训内容包括集中学习《宪法》《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党农村基层组织工作条例》，解读《新盛街道村（社区）服务群众工作专项经费管理使用办法》、党员发展流程相关业务知识。在10月主题党日活动方案中要求街道所有党组织集中学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《宪法》，并将学习资料下发。

三是建立新盛街道巡察整改跟踪督办机制，集中整改期内，督促街道党工委每月召开巡察整改调度会，及时跟进整改进度。集中整改期后，形成未完成整改任务清单，街道纪工委每年2次跟进整改情况并向党工委会汇报。

四是街道纪工委常态化开展警示教育，2024年9月2日，纪工委书记在新盛街道群腐工作会上通报典型案例，强化警示教育；2024年9月30日，组织全体干部开展国庆节前集体廉政约谈；2024年11月13日，纪工委组织全体干部签订廉政承诺书；2024年12月24日，组织开展新盛街道“以案四说”警示教育，进一步严明纪律转作风，强化党员干部纪律意识。

五是2024年10月10日，组织街道和村（社区）干部开展了集体廉政约谈，采用现场查看资料，询问经办人员、内审等对村级财务开展监督检查并建立问题台账，督促整改。

整改完成情况：2024年12月已完成整改，整改成果将长期坚持。

2. 贯彻落实党中央决策部署不到位，推动“智慧新城· 医养盛地”高质量发展有差距。

（3）学习贯彻党的理论路线方针政策不深入。

①关于“理论学习不重视。ʻ第一议题ʼ制度落实不到位，自2019年以来，35次党工委会未组织开展ʻ第一议题ʼ学习，未学习党的二十大及党的二十届二中全会精神”整改情况：

一是街道党工委已建立学习长效机制，严格落实“第一议题”制度。2024年7月26日至2025年1月26日，党工委书记组织“第一议题”学习10次，学习习近平总书记重要讲话重要指示精神以及党的二十届三中全会精神等。全体领导班子成员在8月党工委会上对党的二十大及二十届二中全会精神进行补学。

二是宣传统战委员牵头并于2024年8月前制定学习计划，把学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神、习近平总书记重要讲话重要指示精神等作为街道党工委理论学习中心组学习内容，第一时间组织传达学习。

通过整改，“第一议题”制度得到规范化执行和落实，班子成员通过坚持学习，将理论转化为建设新盛的强大动力。

整改完成情况：2024年8月底前已完成整改，整改成果将长期坚持。

②关于“理论学习中心组理论联系实际不充分。班子成员交流发言与新盛实际、分管工作结合不够，如2022年理论学习中心组学习10次，交流发言77人次未结合实际发言66人次，占比85.7%”整改情况：

改进理论学习中心组学习方式，把理论学习中心组学习与正在开展的工作融合起来，进一步做好党工委理论学习中心组学习。

一是充分做好学习准备。由新时代文明实践服务中心在2024年7月前严格按照宣传部要求，并结合我街道实际，完善了形式多样的年度学习计划。新时代文明实践服务中心制定学习方案前征询了各办公室意见，选精、选准学习材料，明确会议主题，突出与当前新盛发展相关的重点；每次专题研讨提前明确谁作研讨发言、谁作交流发言，提前告知相关班子成员做好准备。

二是学习保质保量。2024年每月开展的理论学习中心组学习均采取了自主学习和集中学习相结合，中心组成员利用业余时间做好自主学习，结合工作中的重点、难点、热点等工作实际认真开展集中学习研讨，统一思想，形成合力。

三是严格学习制度。每次集中学习，党工委都认真做好学习签到、请假、补学、记录及宣传报道，及时收齐发言材料，并完善档案资料。班子成员书面发言均做到联系新盛实际。通过整改，全体班子成员以理论武装头脑，锚定“智慧新城·医养盛地”发展任务，坚持一手抓城市开发，一手抓乡村振兴，在党建统领、项目服务、招商落地、民生保障、基层治理上取得突破。

整改完成情况：2024年8月底前已完成整改，整改成果将长期坚持。

③关于“推动以学促干不扎实。学习领会习近平总书记关于高质量发展等方面的重要论述有差距，抓发展成效不明显。2019年以来，向上争取政府投资项目个数全区倒数第一；发展业绩量化考核呈下降趋势，从2019年的12位降至2022年的16位，四年中三年GDP增速低于全区平均水平，规上工业企业从2家降至0家”整改情况：

一是已制定《2025年新盛街道重点项目任务清单》，储备重点项目13个，投资金额70000万元。

二是全力争取上级部门支持，已完成綦江区北部新城气田村片区城中村改造项目、綦江区新盛街道新正社区老旧小区改造工程配套基础设施项目、綦江区新盛街道保障性住房安居工程配套基础设施多个项目申报入库。积极储备2025年衔接资金项目，已将宝珠村辣椒基地基础设施建设项目、陈家村蔬菜基地基础设施建设项目、四坪村草莓基地项目、气田村垃圾分类宣传设施建设、农村环境卫生设施建设维护项目等纳入2025年项目库，同时，积极争取2025年人行便道硬化指标。  

三是2023年街道发展业绩量化考核排名14位，比2022年上升2位。主要领导和分管经济发展领导多次对接联系各领域企业，争取有实力企业落地新盛，助力新盛发展。

整改情况：整改完成，整改成果将长期坚持。

（4）推动“智慧新城· 医养盛地”高质量发展有差距。

①关于“推动城镇建设有短板。2019年以来，城镇常住人口从1410人下降至1010人，下降率28.4%，城镇化率从15.5%下降至13.7%；场镇建设规模无变化、基础设施薄弱，新盛、正自两个场镇仅新增了停车场、健身场地和设施，无市民文化广场，电动车无专用充电场所；养老服务站管理不到位，作用发挥不充分”整改情况：

一是补齐新盛街道场镇基础设施，2024新盛街道正街周边老旧小区改造项目即将完工，2024新盛街道正自场老旧小区改造项目已经完工，新增运动体育公园、口袋公园及2个电动摩托车充电停车场，同时将继续实施2025年綦江区新盛街道新正社区老旧小区改造工程配套基础设施项目，不断补齐城镇短板。

二是已申报新盛街道公共空间改造利用相关工程，依托国家区域医疗中心项目建设，激活国家医疗中心至新盛街道场镇周边地块商业价值，有效提升场镇常住人口。

三是街道坚持让社区老年人“老有所养，老有所乐”服务理念，加大检查监督力度，严格督促社区贯彻落实《重庆市綦江区社区养老服务设施运营绩效考核实施办法》有关要求，让辖区老年人的晚年生活更加丰富多彩，更加可感可及，不断提升老年人的获得感、幸福感和安全感。2024年7月—12月，民生板块已对社区养老服务站检查指导5次，检查工作仍在有序开展中，将持续打造有温度的适老服务。

四是街道将新盛文化广场建设纳入2024年的民生实事清单，从2024年4月开始前期设计，经济发展板块规建环办负责基础施工建设，在广场上铺设彩色混凝土。由新时代文明实践服务中心负责安装羽毛球场、乒乓球台等活动设施，满足广大群众对文化体育生活的需求。目前文化广场和口袋公园、运动公园已在春节前投入使用。

整改完成情况：整改完成，整改成果将长期坚持。

②关于“围绕目标定位谋划推动不足。2022年提出ʻ智慧新城·医养盛地ʼ发展目标以来，党工委未专题研究；江苏省人民医院重庆医院将于2025年建成投用，向上争取医院周边餐饮、住宿等相关功能配套不足，场镇服务医院功能很难发挥”整改情况：  

一是2024年4月24日街道党工委会研究通过老旧小区改造方案设计，2024年11月5日、2024年12月6日党工委会研究新盛老旧小区改造事宜，实施新盛街道正街周边老旧小区改造项目、新盛街道正自场老旧小区改造项目，提升场镇服务医院能力，为“智慧新城·医养盛地”建设打好基础。

二是2024年12月召开研究部署经济社会发展重点工作及项目专题会，通过会议深入学习领会习近平总书记关于高质量发展等方面的重要论述，同时制定2025年新盛街道拟实施项目清单。

三是积极对接区城发集团加快编制完成北部新城路网规划，同时积极争取綦江区北部新城气田村片区城中村改造项目落地建设，项目已申报国家住建部，2025年将开展征地拆迁相关工作，力争项目建成后补齐医院周边餐饮、住宿等相关功能配套。  

整改情况：整改完成，整改成果将长期坚持。

（5）持续推进乡村振兴有短板。

①关于“推动产业振兴有差距。ʻ一核五园ʼ发展力度不足，干部过于强调客观困难，主动作为不够等”整改情况：

一是成立了招商引资专班，将招商引资项目分解到相关领导和责任办公室；组织开展了“三资清理”工作，将2023─2024年衔接资金项目资产纳入集体资产名录；邀请专业公司策划了石桥村、气田村水系联通项目“三攻坚一盘活”。

二是制定了石桥村、气田村农旅融合发展策划方案；举办了乡村旅游文化节引进萤火谷等特色亮点项目；与重庆市农业担保公司、綦江区民生银行签订战略合作协议。

三是召开了全街道种养殖大户产业发展大会，收集了业主发展建议和存在的困难，解决了业主用电、用水问题。

四是培育种粮大户3户，申报社会化服务项目2个，开展了高标准农田返租工作，提升高标准农田使用效益。

五是选择宝珠村100亩撂荒地建立蔬菜基地，发展辣椒等产业；修建蔬菜基地蓄水池和产业步道。

六是修复宝珠村引水渠1.5公里，修复石桥村农业用水管网4处，修复农民秋收过河道路1处。

整改完成情况：已完成整改，整改成果将长期坚持。

②关于“增收效果不佳。2023年乡村振兴考核排名较2022年下滑13名；村集体经济发展自身ʻ造血ʼ功能不足，主要依靠投资入股，承接政府劳务工程为主，自主经营性收入占比7.21%，无产业支撑；促进脱贫增收效果不佳，2023年防止返贫监测对象人口数较2021年增加21.4%；2022年度农民人均可支配收入增速4.5%，比全区增速低0.4%，未按要求编制重点帮扶村陈家村实施方案”的整改情况：

一是对乡村振兴考核指标进行细分到各办公室和责任人；主动到部门业务科室对接考核工作。

二是完成村集体理事会、监事会组织体系建设，邀请犇茂、佰家农场等参与村集体发展。组织各村开展三资清理，摸清底数，结合现有的资源资产，制定村集体经济发展规划；积极主动引进业主、发展村集体实体产业，增强造血功能。大力帮扶现有产业提档升级，建设宝珠、德胜蔬菜大棚基地，陈家村西门塔尔牛繁育基地，实施石桥村数字渔业项目等。

三是开展了大走访大排查行动，排查6826户，其中脱贫户281户710人，监测户14户41人，对现有监测户加大帮扶力度，确保按照政策规定消除风险。

四是招商引资农业项目2个，培育产业大户15户；结合“三大行动”，对脱贫户、监测户进行劳动能力调查，实施以工代赈项目3个，帮扶脱贫户12人。

五是结合陈家村脱贫攻坚产业发展规划，制定陈家村巩固脱贫成果同乡村振兴有效衔接实施方案，探索院落微治理“福尔来亚”新模式。

整改完成情况：2025年1月已完成整改，整改成果将长期坚持。

③关于“人居环境整治有短板。2023年第四季度农村人居环境整治评估排名较第三季度下降11位；德胜村、号房村建筑和生活垃圾较多；号房村6社、7社圈占河道养鸭污染河水，陈家村1名农户养羊粪便未处理直接排放；石桥村、号房村水系治理工程有损毁，影响沿河两岸人居环境”的整改情况：

一是组织开展了人居环境考核指标培训，将人居环境治理纳入积分制进行评选管理，形成人居环境每季度通报机制。

二是督促德胜村、号房村清理辖区内建筑和生活垃圾；将人居环境问题纳入街道对村居季度考核中。

三是组织人员针对号房村6社、7社圈占河道养鸭污染河水，陈家村1名农户养羊粪便未处理直接排放问题进行了整改；对沿河农户发放传单100余份，提高环保意识。

四是向区水利局去函报告水系水毁情况；及时向区级河长报告贞孝水帘等存在的水毁问题，并由区级部门制定整改措施。

整改完成情况：2025年1月已完成整改，整改成果将长期坚持。

（6）贯彻落实习近平生态文明思想有短板。

①关于“落实水环境治理责任有差距。正自场镇二、三级管网管道维护不到位，对产生的黑臭水体治理有欠缺，影响居民生活品质；新盛场镇二、三级污水管网900米维护不到位，长期堵塞泄漏，造成生活污水直排”整改情况：

一是利用2024新盛街道正街周边老旧小区改造项目实施完成新盛场镇片区二、三级污水管网安装工程，无生活污水直排行为发生。

二是积极争取相关资金已实施完成新盛街道正自老乡场黑臭水体整治工程，已完成正自老乡场河道清淤、破损污水管道维修、化粪池、生化池清理。基本消除黑臭水体。

三是包装正自场镇雨污分流改造ppp项目并向上级有关部门进行申报，确保彻底解决正自场镇污水管网问题。  

整改完成情况：2024年12月已完成整改，整改成果将长期坚持。

②关于“对污染源监管重视不够等问题”整改情况：

一是拟制新盛街道环保工作细化方案，明确各科室职能职责，建立环保监管责任体系。

二是加大对堆场无扬尘控制三防措施、物料露天堆放等行为的查处力度，督促3个物料堆场和在建工地涉大气扬尘污染整改6件次，督促堆场非道路移动机械环保编码4台。

三是按照大气污染防治工作要求，打好攻坚战，持续推动辖区空气质量持续改善，禁止露天烟熏腊肉行为3次，开展餐饮油烟净化设备运行情况重点检查5家，对辖区内32家涉气企业全面检查并发放《PM₂.₅和臭氧告知书》32份。

四是加强野外用火巡查，劝导烧灰积肥、焚烧秸秆等行为。

五是针对露天焚烧问题，处罚德胜、气田2起。森林防火红色预警期间，实行24小时森林防火宣传，组织应急队员值班值守。

整改完成情况：2025年1月已完成整改，整改成果将长期坚持。

（7）提升基层治理能力存在不足。

①关于“141”基层智治体系运行有差距。

整改情况：

一是增强“141”基层智治体系实战能力。已结合机构改革完成我街道岗位调整， 统筹人员力量、优化运行机制。
    二是深入推进党建统领网格治理。2024年9月开展相关业务培训会，会上对“陈家村网格长未按照要求每周上报事件”情况进行通报，并再次明确网格长工作要求；会上组织专兼职网格员、网格长学习《綦江区党建统领基层治理工作联席会议办公室关于印发<綦江区村、社区网格员任务清单（2024年修订版）>的通知》等相关文件精神，明确“五星评价”考核事项。
    三是2024年10月开展一体化治理智治平台相关业务培训会，组织街道领导班子成员、全体机关干部学习五星评价工作机制，并通过考试和抽问等形式让全体机关干部逐一过关。
    四是已制定《新盛街道党建统领基层治理“五星评价”工作机制》，对辖区8村1社区及网格员进行考核。
    五是加强工作督促。督促领导班子成员、机关干部、网格长、网格员通过一体化治理智治平台办理工作业务，对临期任务、临期事件进行电话提醒督促。截至目前，无超期逾期情况发生。

整改完成情况：2024年10月已完成整改，整改成果将长期坚持。

②关于“基层治理风险防控有差距。”整改情况：

一是加强社会面防控。专职巡防队员强化日常巡逻频次，民警强化重点地区、人员密集场所、交通路口巡逻，提高见警率。2024年刑事案发案同比下降40%。

二是强化宣教宣传。保持2辆巡逻车分片长期巡逻，播放各类宣传提示音频。按照包片驻社开展赶集日集中宣传和民警日常走访宣传，提高群众守法意识。

三是落实案件快侦快破。2024年落实案件快侦快破1个，对潜在犯罪行为起到震慑作用。

四是按季度汇总人民调解案卷录入情况并开展督促，2024年完成件数达到考核要求。

五是聘请法律顾问为项目提供建议和指导。

六是所有合同均由承办办公室提交至法律顾问处过审，同时做好合同审查表签字交予平安法治办录入台账，年底统一交予党政办归档。

七是2024年11月14日，组织机关干部和村居法律明白人开展新盛街道法律风险防控暨“法律明白人”培训，培训内容为如何加强合同管理及做好人民调解。提高工作人员法律意识和风险防范能力。

整改完成情况：2024年12月已完成整改，整改成果将长期坚持。

③关于“乡村治理力量薄弱。乡村治理积分制运行有差距；执行民主议事制度有短板；2019年以来宝珠等村民主决策、民主公开8件执行不到位等”整改情况：

一是开展积分制专题培训1次，新增号房、气田作为积分制村，按区级要求实现乡村治理积分制全覆盖。

二是2024年9月25日，党工委副书记召集村社区书记进行了集体谈话，并对村社区干部提出要求规范权力运用，严格落实四议两公开、阳光议事等制度，推动村级事务民主决策有效落实。
    三是明确村（居）务公开事项，统一村务具体公开内容、公开方式，帮助村（社区）干部深化认识，为村（社区）干部履行民主程序理清了思路。
    四是2024年9月25日召开民主决策和民主公开业务培训会，围绕民主决策“四议两公开”制度、四务公开的适用范围和注意事项及村（居）民代表会议议事规范程序等方面进行讲解，明确了公开事项，规范了民主决策、民主管理制度。进一步强化了村社区干部责任感，提升实际操作能力。
    五是加强监督检查。不定期对村社区民主决策、民主公开情况开展检查，2024年12月重点查看了陈家村、宝珠村等前期民主决策执行不规范的村，查看近期民主公开工作情况，同时抽查了石桥村、德胜村等村民主决策情况。

整改完成情况：2024年12月已完成整改，整改成果将长期坚持。

（8）防范化解重大风险有差距。

①关于“安全生产风险防范有短板。落实地灾ʻ三查ʼ制度不足，2021年强降雨期间对地灾点排巡查少，年终考核被扣分；落实食品安全工作责任不到位，2023年未完成食品安全包保督导工作有差距”整改情况：

一是严格落实“一岗双责”及地灾“三查”制度，完成强降雨等特殊时间地灾点全覆盖巡查，确保辖区无地质灾害事故发生。同时对规划资源岗位相关责任人员及地防员开展约谈，进一步明确工作职能职责，严格落实好地灾“三查”制度。

二是2024年5月31日下午，市食药安办组织召开会议，要求进一步减轻基层负担，并暂停包保任务完成情况通报，要求完成2024年二季度的督导发现问题的整改。截止2024年6月30日，新盛街道的督导完成率、问题整改率均达到了100%，其中问题发现率2.26%，超过全区平均问题整改率。2024年7月1日，根据区食药安委领导指示批示要求，区食药安办正在草拟优化本区食品安全属地管理责任工作机制，在文件正式印发前，继续暂停开展三季度食品安全包保督导工作。2024年11月4日，根据《区食药安办关于进一步做好包保工作机制优化调整工作的通知》（綦食药安办〔2024〕41 号）文件要求，将全区包保主体的督导频次由原来的每季度不少于 1次、全年不少于4次，调整为上、下半年现场督导各 1次，全年现场督导不少于2次。截止2024年12月20日，新增包保主体已全部完成下半年的包保督导。

整改完成情况：2024年12月已完成整改，整改成果将长期坚持。

②关于“落实意识形态工作责任制有短板”整改情况：

2024年8月再次组织班子成员深入学习贯彻习近平总书记关于意识形态工作的重要论述和重要指示精神。加强对意识形态阵地的管理。其他整改处对标对表进行。通过整改，街道意识形态工作管控更加扎实有效，研判机制运行更加顺畅。

整改完成情况：2024年8月底前完成整改，整改成果将长期坚持。

3. 履行全面从严治党责任有短板，深化党风廉政建设存在薄弱环节。

（9）履行主体责任有短板。

①关于“党工委履行全面从严治党有差距”。2019年以来党工委专题研究全面从严治党不够，党工委会未学习《落实全面从严治党主体责任清单（2024年修订版）》，街道ʻ三个责任清单ʼ印发未经审议；党员干部管理不严”整改情况：

一是2024年9月26日，党工委专题研究全面从严治党责任清单修订的相关内容。2024年7月30日，巡察整改工作领导小组第一次会议，组织委员领学《党委（党组）落实全面从严治党责任规定》。

二是2024年9月26日，街道党工委会传达学习《中共重庆市綦江区委落实全面从严治党主体责任清单（2024年修订版）》等3个责任清单，并对《中共重庆市綦江区新盛街道党工委书记落实全面从严治党责任清单》进行修订，班子成员认真落实清单任务。                

三是2024年7月，街道下发《7月主题党日活动方案》，各基层党组织和辖区党员干部通过主题党日活动开展《条例》学习；2024年9月30日，在新盛街道组织全体干部开展国庆节前集体廉政谈话并下发廉洁短信，强化干部廉洁意识。  

四是街道纪工委制作廉政承诺书并于2024年12月组织全体机关干部、村（社区）干部签订廉政承诺书，明晰规定及负面行为，进一步增强干部廉洁自律。                                    

五是街道党工委书记、纪工委书记于2024年9月12日，针对德胜村德胜支部违纪党员情况对德胜村书记开展约谈，要求其加强党员教育管理，强化责任担当，并将该党员违纪情况纳入德胜村年度考核。同时德胜村于2024年9月23日，针对德胜村党员违纪案件开展了警示教育。

整改完成情况：2024年12月已完成整改，整改成果将长期坚持。

②关于“ʻ一把手ʼ履行管党治党政治责任有差距。党工委书记指导和督促村（社区）书记履行全面从严治党责任未纳入《责任清单》内容，五年来党员干部受到党纪处分，未对班子成员及村（社区）书记履职问题约谈提醒；与班子成员的谈话ʻ模板化ʼ，与工作结合不够紧密、针对性不够强等”整改情况：

一是2024年9月26日，街道党工委会传达学习《中共重庆市綦江区委落实全面从严治党主体责任清单（2024年修订版）》等3个责任清单，并对《中共重庆市綦江区新盛街道工作委员会落实全面从严治党主体责任清单（2024年修订版）》《中共重庆市綦江区新盛街道党工委书记落实全面从严治党责任清单（2024年修订版）》和《中共重庆市綦江区新盛街道领导班子成员落实全面从严治党责任清单（2024年修订版）》等3个责任清单进行修订完善，将党工委书记指导和督促村（社区）书记履行全面从严治党责任纳入《中共重庆市綦江区新盛街道党工委书记落实全面从严治党责任清单》内容。

二是修订完善新盛街道廉政谈话制度，2024年12月，街道党工委书记按照班子成员的职能分工和当前工作重点对班子成员开展了有针对性的廉政谈话。2024年9月12日，党工委书记和纪工委书记针对德胜村违纪党员情况对德胜村书记开展约谈，要求其加强党员教育管理，强化责任担当。

三是党工委书记严格落实“第一责任人”责任，督促班子成员认真履行“一岗双责”，2024年12月6日，牵头开展班子成员岗位廉政风险排查并下发工作提示。

整改完成情况：2024年12月已完成整改，整改成果将长期坚持。

③关于“班子成员履行ʻ一岗双责ʼ有差距。2019年以来，年度述职报告有42人次未报告全面从严治党工作情况，占比74%；2019年至2020年种粮大户补贴和地力保护未按要求录入民生监察平台公开，2019─2023年干部涉权事项申报表87份，其中14份无分管领导审核把关”整改情况：

一是在党工委会上专题研究全面从严治党1次，并通过街道综合指挥室发信息至所有班子成员提醒将全面从严治党“一岗双责”履职情况纳入年终述职报告。

二是2024年12月10日，针对种粮大户补贴和地力保护未按要求录入民生监察平台问题，街道纪工委书记及办事处副主任对农服中心负责人进行廉政约谈，提醒其强化责任意识，对相关惠民资金录入情况亲自督促落实。                

三是街道纪工委每月底对相关办站所数据录入情况开展点对点监督提醒，同时完成制度完善和规范。2024年9月26日起，因民生监察平台更新维护已暂停向平台上传、更新数据。2024年12月31日，经区纪委决定，对民生监察平台予以关停。

四是2024年9月，街道纪工委对党员干部涉权事项申报审核把关制度进行规范并对党员干部涉权事项申报机制进行完善。因2024年9月26日起民生监察平台更新维护，已暂停向平台上传、更新数据。2024年12月31日，经区纪委决定，对民生监察平台予以关停。

整改完成情况：2024年12月已完成整改，整改成果将长期坚持。

（10）纪工委履行监督责任有差距。

①关于“监督作用发挥不充分。对耕地保护工作、环保问题、农村财务项目资金支出管理等重点工作监督力度不够，问题仍有发生；主动发现问题能力不足，5年来办理的问题线索中，纪工委自身发现问题0件”整改情况：

一是2024年12月，街道纪工委通过现场走访、查阅资料、对接相关业务科室负责人对耕地保护工作、环保问题、农村财务项目资金支出管理进行监督检查，并建立问题台账，跟进问题整改。

二是强化党员干部涉权事项比对，2024年12月20日，街道纪工委通过民生监察平台对党员干部涉权事项进行比对，并将比对结果发关联业务办公室进行核实，严查临时救助、冬春救助等涉及民生资金优亲厚友行为。

三是街道纪工委加强与司法、派出所、平安办沟通联系，及时摸排发现党员干部违规违纪问题线索，2024年，纪工委与派出所、平安办沟通摸排发现问题线索2件。

四是加强村（社区）监察监督员培训及业务指导，2024年12月5日，街道纪工委组织开展村（社区）监察监督员业务培训会，强化基层监督力量，进一步提升监察监督员问题发现能力。

整改完成情况：2024年12月已完成整改，整改成果将长期坚持。

②关于“督促村（社区）监督委员会履职不到位。新正社区、石桥村、阳台村监督委员会印章由村支两委保管；陈家等3个村存在监察监督员缺额三个月未配备，其中气田村监察监督员2023年3月空缺至今”整改情况：

一是已制定监委会公章管理机制，确定公章使用权限和范围，要求村社区由专人负责监委会公章保管。

二是建立公章管理员台账，梳理各村社区村委会、党总支、支部村集体等公章数量、类型，明确具体的公章管理人，管理员责任，严格审批，规范管理，确保管理有效。

三是2024年9月25日，街道组织开展新盛街道村（社区）监督委员会业务培训，会上以村（居）务监督员工作职责为切入点，再次强调监督什么、怎样监督，提醒村社监督员把监督责任放在心上，发挥好监督职责。

四是2023年2月，已完成德胜村监察监督员确定。2023年8月，已完成陈家村监察监督员确定。针对气田村监察监督员缺位情况，2024年8月15日由街道办事处副书记、纪工委书记对气田村书记、驻村组开展提醒约谈，督促及时确定监察监督员人选；2024年9月，已完成气田村监察监督员确定。

整改完成情况：2024年12月已完成整改，整改成果将长期坚持。

③关于“对干部ʻ八小时外ʼ监督缺乏有力抓手。对ʻ一把手ʼ和班子成员个人情况主要通过民主生活会和组织部个人事项报告了解，对其他干部ʻ八小时外ʼ的情况了解较少，监督缺乏真正有效、具体的措施”整改情况：

一是街道纪工委书记通过党工委会、干部大会督促领导干部带头严格执行，按时、如实报告个人重大事项。

二是街道纪工委于2024年11月13日，向全体干部家属发放廉洁家书，推动家庭助廉。2024年11月与街道党的建设办公室沟通，将党员干部“八小时外”情况纳入了干部家访内容，结合干部家访工作了解干部“八小时外”爱好、社会活动情况，摸排廉政风险。

三是2024年11月，优化完善新盛街道廉政谈话制度，并将“八小时外”活动情况纳入廉政谈话提纲，2024年12月6日、12月19日，街道纪工委通过党工委会，办事处工作会，督促领导班子成员及时开展廉政谈话。

整改完成情况：2024年12月已完成整改，整改成果将长期坚持。

（11）重点领域存在廉政风险。

①关于“项目监管不到位。支付2020年石桥村美丽乡村建设工程项目款未经区农委、区财政局验收；集体经济项目管理存在漏洞，四坪村环境综合整治项目未经过比选，由村主任直接发包给书记作为法人的集体公司”整改情况：

一是再次核实了街道档案和村级档案，街道档案中验收表均有区农委、区财政局签字验收，对此，安排了专人补齐了村级2020年石桥村美丽乡村建设工程项目验收资料，同时举一反三，要求街道、村两级项目资料规范和同步。

二是安排专人负责村居项目资料审核，按照项目管理要求督促村居制定村集体议事、审批等日常管理制度。

三是召集村集体负责人和财务人员进行财务管理制度、项目审批管理制度培训，组织开展项目资料自查自纠工作。

四是2024年10月10日，街道对四坪村进行了约谈教育，要求其加强对集体公司的管理，避免类似问题再次发生；同时组织村 “两委” 干部及相关工作人员开展项目发包、招投标等法律法规和政策的学习培训。邀请第三方公司对村集体账务进行管理，规范工程项目程序和资料；街道出台项目审批流程，做到清单式监督管理。

整改完成情况：2024年12月已完成整改，整改成果将长期坚持。

②关于“群众身边腐败问题和不正之风监管力度不够。2019年以来有6名党员干部因不正之风和腐败问题受到党纪处分”整改情况：

一是持续深入开展群众身边腐败问题和不正之风专项整治，2024年8月，街道纪工委督促党工委组织召开了群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作专题会，集中整治业务板块认真总结专项整治进展情况，通报存在问题，并部署下一步工作；8月28日，针对上级反馈医疗领域欺诈骗保反馈问题，街道纪工委开展了摸排核查，同时由纪工委书记联合业务分管领导对辖区卫生服务中心、社保所负责人开展了约谈；9月2日，街道纪工委书记在新盛街道组织召开了新盛街道群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作专题会、新盛街道群众身边不正之风和腐败问题集中政治纪律教育大会，进一步提醒教育干部；9月9日，街道纪工委书记通过查看相关资料针对农村集体经济开展监督检查并督促业务科室配合开展好内审工作；9月19日，针对校园食品安全专项整治街道纪工委联合街道食药监、民生服务办公室到辖区小学、中学开展了联合监督检查；11月1日，在新盛街道组织召开了新盛街道群众身边不正之风和腐败问题专项整治工作会。11月18日，街道纪工委联合街道人大工委、统战及市场监管所对辖区校园开展“校园餐”领域联合监督，对学校食堂环境、加工制作、饭菜质量、校园配餐、食堂管理制度等方面进行实地监督检查。今后将常态化开展群众身边不正之风和腐败问题监督检查。

二是坚持问题导向、靶向发力，结合监督检查、案件查处、巡视巡察以及审计反馈等情况，督促业务板块深入剖析问题症结，推动健全制度机制，堵塞管理漏洞，提升监督治理效能。针对巡察提出“督促村（社区）监督委员会履职不到位”。问题，街道纪工委督促负责人健全村（社区）监督委员会公章管理机制；针对巡察提出“《三资管理制度》执行不到位”问题，街道纪工委督促财政办修订、完善《綦江区新盛街道村居集体资金资产资源管理制度》。

整改完成情况：2024年12月已完成整改，整改成果将长期坚持。

（12）作风建设存在薄弱环节。

①关于“干部担当作为有差距。2023年5月道路交通安全执法未达到纠违量；2022年平安办人员工作失职，造成严重影响；2024年在线上模拟执法办案测试中数量未达标等；2023年第三季度政务服务中心窗口工作人员被通报”整改情况：

一是道路交通方面。每月至少开展1次宣传教育，实现农村道路交通安全宣传教育常态化。加大路检路查执法力度，常态化开展好联合执法检查，每月完成农村道路交通纠违量40件以上，提升辖区道路交通参与者守法程度。每月至少开展1次隐患排查。

二是综合执法方面。通过参加培训、自学等形式加强法律法规的学习，进一步提升执法人员工作能力和综合素质。进一步充实街道执法人员办案配备。每月完成日常巡察4次、每季度完成综合检查一次1次，每月至少完成行政处罚1件。四是督促执法人员常态化开展执法工作，确保执法人员系统活跃度达100%。

三是对相关责任人已开展提醒谈话批评教育。每月由分管领导对工作人员进行谈心谈话，督促、了解管理情况，提高工作人员责任意识，2024年无吸毒人员脱管漏管。

四是已于2024年7月结合机构改革完成岗位调整，统筹人员力量、优化运行机制。

五是已于2025年1月制定《新盛街道机关干部职工平时考核实施方案》《新盛街道机关干部职工关心关爱制度》等。

六是制定了新盛街道政务服务中心管理制度，制定新盛街道政务中心工作人员考核办法以及制定了新盛街道办事处公共服务中心工作人员绩效考核细则。召开新盛街道政务中心全体工作人员会议，落实整改措施。

整改完成情况：2025年1月已完成整改，整改成果将长期坚持。

②关于“对村（社区）奖金发放审核把关不严等问题”整改情况：

一是经全面自查，新正社区和四坪村所发低保交叉检查工作经费已清退，退款证明及情况说明已交。

二是邀请第三方公司进行内审，暂未发现有以考核形式违规发放工作经费的行为。

三是2024年12月23日，通过会议形式将区纪委下发的典型案例发给村（社区）学习，提醒今后工作中，严格执行民生板块各类救助政策及相关经费发放，做到警钟长鸣，筑牢遵纪守法的思想防线。

整改完成情况：2024年12月已完成整改，整改成果将长期坚持。

（四）推进基层党组织建设不够扎实，提升党组织政治功能和组织力不够高。

（13）领导班子建设有短板。

①关于“引领带动作用发挥不力。主要领导以ʻ关键少数ʼ带动ʻ绝大多数ʼ推动各项工作、压力层层传导不足，班子成员推动分管工作落实有差距，致ʻ智慧新城ʼ、ʻ一核五园ʼ等重点工作推进缓慢”整改情况：

一是2024年7月26日至2025年1月26日，党工委书记组织召开党工委会议16次，研究部署街道“三重一大”工作。“第一议题”学习10次，学习习近平总书记重要讲话重要指示精神。

二是主要领导利用理论学习中心组学习等会议，组织班子成员加强理论学习。今年已开展理论学习中心组学习12次。

三是经2024年4月7日党工委会研究，确定10项民生实事项目，经议事代表大会票选最终确定8项民生实事项目，目前已完成5项，其余3项正在施工中。

四是班子成员每半个月梳理工作重点任务清单，经主要领导审核后报送联系街道区领导。

五是2024年12月9日由街道办事处主任组织召开街道经济发展工作专题会，研究部署街道经济发展有关工作。2025年1月21日，由街道办事处主任组织召开工作专题会，研究场镇建设、农村公路修护、水毁工程等工作推进。

六是已制定谈心谈话计划，已于2025年1月完成全体班子成员一对一谈心谈话。

整改完成情况：2025年1月已完成整改，整改成果将长期坚持。

②关于“落实党工委议事规则有差距。议事规则无ʻ党建统领ʼ相关内容，未明确ʻ三重一大ʼ事项；2020年全年共召开党工委会28次、542个议题，其中536个议题班子成员仅表示ʻ同意ʼ未发表其他意见；还存在非党工委委员的班子成员在党工委会上参与表决ʻ三重一大ʼʻ重要事宜的现象ʼ”整改情况：

一是2024年12月30日经党工委会研究，重新修订完善《新盛街道党工委议事规则》《新盛街道党工委工作规则》，突出“党建统领”内容，明确“三重一大”事项。

二是2024年12月30日在党工委会上班子成员集体认真学习《新盛街道党工委议事规则》《新盛街道党工委工作规则》，并对党工委会记录人员进行了培训。

三是分管领导分别于2024年9月、11月对党工委会记录规范情况开展检查，发现问题及时进行督促整改。

整改完成情况：2024年12月整改完成，整改成果将长期坚持。

③关于“民主生活会辣味不够。以建议替代批评问题较突出，如针对上轮巡察整改召开的专题民主生活会中，班子间所提的136条批评中建议类有113条，占比83%”整改情况：

2024年8月23日，新盛街道党工委召开巡察整改专题民主生活会，聚焦四个方面，班子成员逐个进行对照检查，共查摆问题90余个，制定措施90余条，开诚布公、坦诚相见地开展批评和自我批评，提出意见60余条，过程严肃活泼，通过“红脸出汗”进一步强化了班子成员政治建设，强化了班子成员团队协作意识。

整改完成情况：已完成整改，整改成果将长期坚持。

（14）选人用人和干部队伍建设存在薄弱环节。

①关于“干部配备和培养有差距。机关中层干部断层严重，配备的科级领导16名比核定职数少8名；对村（社区）干部的培养力度不够，2019年以来，9个村（社区）的干部共离职47人，书记、主任ʻ一肩挑ʼ届中更换3人；2023年气田村原书记辞职后，9个月内村书记空缺，气田村新任书记至今未实现ʻ一肩挑ʼ”整改情况：

一是2024年5月24日气田村开展届中补选，已实现书记主任“一肩挑”。

二是按照《綦江区党政群机关科级领导干部任用管理办法》《重庆市綦江区事业单位科级领导人员管理实施办法》《关于进一步规范科级领导干部选拔任用管理工作的通知》等文件要求，结合本轮机构改革，根据《重庆市綦江区新盛街道内设机构和事业单位机构编制方案》文件，我街道已配备科级领导职数14名，街道内设机构配备科级领导职数7名，街道所属事业单位配备科级领导职数7名，做到了应配尽配。

三是建立村（社区）干部后备人才库，加大对后备干部的教育和培训，提升后备干部基层工作能力。2024年11月22日完成进行后备人才招聘的笔试和面试工作，2024年12月27日召集11名后备干部到街道进行村（社区）业务工作业务培训，确保后备干部可以在村（社区）干部有空缺的时候及时补位。

整改完成情况：2024年12月已完成整改，整改成果将长期坚持。

②关于“干部教育管理不严。2019年以来，机关和村（社区）干部多人被党纪和组织处理；2022年以来共发生干部违停多次等；对干部的反诈教育不深入，2024年1名机关干部被诈骗”整改情况：

一是2024年9月24日在新盛街道机关党务培训会上组织机关党支部书记和委员学习《中国共产党党员教育管理工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。2024年10月22日在新盛街道党建业务培训会上组织辖区党员干部学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《宪法》等知识。2024年12月2日，组织村（社区）党务干部参加工作培训会，培训内容包括集中学习《宪法》《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党农村基层组织工作条例》，解读《新盛街道村（社区）服务群众工作专项经费管理使用办法》、党员发展流程相关业务知识等。党的建设办公室在10月的主题党日活动方案中加入学习《中国共产党章程》《中国共产党纪律处分条例》《宪法》等内容，各基层党组织党员认真开展集体学习，学习情况形成主题党日活动简报。

二是坚持开展“以案四说”，强化“以案四说”的教育引导意义，坚持以案例警醒辖区党员干部。2024年9月23日，新盛街道德胜村在支部大会上开展警示教育；2024年12月9日，新盛街道退休支部开展警示教育；2024年12月25日，街道纪工委组织召开了“以案四说”警示教育会。今后将在案件查办完成常态化开展“以案四说”警示教育会。

三是2024年12月6日、12月19日，街道纪工委书记通过党工委会，办事处工作会，督促领导班子成员开展廉政谈话。

四是针对干部违停情况，街道纪工委联合相关业务经办人员进行摸排，并建立了新盛街道违规停车人员台账，针对违停2次以上的人员由街道纪工委进行约谈，巡察结束以来暂未发现违停2次以上的人员。

五是针对反诈问题，已利用广播开展线上反诈宣传，线下与平安稳定板块工作人员同步组织宣传活动，将反诈音频导入广播每日中午、晚上两次播放，并随时更新最新音频。每日在工作群转发案例，每周发送反诈提示或者案例短信。2024年5月23日开展机关干部反诈专题培训会，邀请区协调机制办工作人员开展深入专题反诈培训。2024年6月与全体机关干部签订反诈防骗承诺书。将反诈案例纳入机关党支部集中学习内容，强化干部职工反诈防骗意识与能力，通过整改，街道干部群众反诈意识得到提高，2024年无新增机关干部被骗案件。针对干部违停的问题，新时代文明实践服务中心已与区文明城区创建指挥部联系，建立了新盛街道违规停车人员台账，所有违停人员进行现金处罚300元/次。通过整改，巡察结束以来未发生干部违停情况。

整改完成情况：2024年12月已完成整改，整改成果将长期坚持。

③关于“干部岗位安排不合理等问题”整改情况：

结合本轮改革，已于10月前重新调整各办站所人员以及科级干部配备。非在编人员未从事行政审批、财务管理等工作。

整改完成情况：2024年10月已完成整改，整改成果将长期坚持。

（15）抓基层党建工作不够扎实。

①关于“落实ʻ三会一课ʼ制度有差距相关问题”整改情况：

一是已结合本轮机构改革，于2024年8月对机关三个支部党员进行重新调整，机关一支部为平安法治、民生服务板块党员，机关二支部为经济发展板块党员，机关三支部为党的建设板块。

二是2024年8月29日，完成机关三个支部的换届工作，重新选举机关三个支部的委员和书记。

三是于2024年10月22日组织三个支部的书记和委员学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党农村基层组织工作条例》《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》。

四是每月制定并下发支部主题党日活动方案和学习资料，组织委员与党的建设办公室每月督促和指导了机关三个支部规范开展“三会一课”，具体包括指导会议记录的规范写法、支部换届流程，每月检查支部会议记录手册的完善情况。

整改完成情况：2024年12月已完成整改，整改成果将长期坚持。

②关于“阵地建设有差距相关问题”整改情况：

一是已对辖区村（社区）办公阵地现状进行摸排，已协助新正社区完善办公室功能布局，将养老服务站与办公阵地进行新建。

二是2024年11月已对9个村（社区）背景墙标语更新为ʻ不忘初心、牢记使命ʼ，全部完成氛围打造。

整改完成情况：2024年12月已完成整改，整改成果将长期坚持。

③关于“指导村（社区）党建工作有差距。对村（社区）用好服务群众专项经费指导不足，专项经费结余较多；失联党员未及时处理，未做组织处理；村民代表会议研究事项不准确等问题”整改情况：

一是已重新修订《新盛街道村（社区）服务群众工作专项经费管理使用办法》，2024年服务群众工作专项经费使用已做到全部村（居）覆盖。

二是已组织村（社区）干部认真学习《新盛街道村（社区）服务群众工作专项经费管理使用办法》，让村（社区）干部熟悉资金使用范围和使用方式。

三是党的建设办公室已对服务群众工作专项经费建立台账。

四是已联合财政清理2019年以来群众公费使用情况表。

五是摸排并形成《新盛街道不合格党员台账》，暂未发现有不合格党员。宝珠支部和高石支部召开支部大会，分别给予陈婷婷、张绍荣两名同志停止党籍的处理，经党工委会审批同意，已报区委组织部党教中心备案。

六是2024年9月25日组织村（社区）干部开展规范村级会议培训会，确保党务村务会议分开记录，避免混淆。2024年10月22日召开街道村务培训会，组织村（社区）干部认真学习《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党基层组织选举工作条例》《中华人民共和国村民委员会组织法》《中华人民共和国城市居民委员会组织法》，解读《新盛街道村（社区）服务群众工作专项经费管理使用办法》等规章制度。

整改完成情况：2024年12月已完成整改，整改成果将长期坚持。

（二）取得阶段性成效事项整改情况。

1. 截至1月26日，仍有巡察反馈的街道级4个具体问题，已细化21条整改措施，正在持续推进整改。

关于“耕地保护工作推进不力。截止2023年底，耕地已种植面积38.55亩，占总任务12%，种植到位占比全区倒数第二，土地卫片执法未整改到位项目39个，占总项目83%”整改情况：

一是召开街道耕保工作专题会，对照2024年工作任务认真梳理，按照上级有关部门任务要求打表推进。全面完成2024年耕地恢复补足任务39亩的翻耕和种植任务。

二是街道积极拓宽渠道，全力推进耕保政策宣传培训。2024年10月15日，组织村干部开展培训会1次，对国家、市区耕地保护相关政策及耕地恢复举证入库进行了培训，夯实基层宣传力量；各村（居）通过召开村民代表会、院坝会对群众进行全面宣传，让政策解读更接地气。辖区村居干部、群众耕地保护意识进一步得到提高，有力确保了街道耕地和永久基本农田保有量不减。

三是对2018年至今的国家卫片执法违法存量图斑进行全面梳理，实地走访调查后，按照一图斑一措施逐一制定整改方案，落实整改责任人，整改一个销号一个。2024年整改销号了25个图斑，部分历史遗留存量图斑整改难度较大，需长期坚持化解销号。

四是严格履行建设用地审批程序，严格农村建房审批和验收，办理规划许可证38件。

取得阶段性成果：已全面完成2024年耕地保护任务。除6个卫片执法违法存量图斑整改难度大，难以及时整改外，均于2025年1月完成整改，整改成果将长期坚持。

关于“协调责任部门推动化解遗留问题维护社会稳定有差距等”整改情况：

一是巡察前，綦江北互通项目指挥部办公室出具会议纪要2次、街道3次去函重庆綦江交通实业（集团）有限公司、主要领导和分管领导多次到原交通实业公司对接相关问题，但一直未修复。而且由于原交通实业公司资金困难，街道已自筹资金提前修复建设北互通项目损毁气田村的道路。巡察期间，在原交通实业公司国企改革前，街道已与该公司现场共同确定北互通项目遗留问题全部工程内容清单并签订协议，明确修复工程量和修复金额。

二是针对北互通项目建设遗留问题，已拟定整改方案，明确了修复的步骤和方式并在党工委会议上审定。目前已与城发集团商定，如在2025年6月前无法将北互通项目遗留问题修复的全部资金划拨到位，后期争取将该修复内容打包在新城建设相关项目内实施。

三是2024年12月已向城发集团申请15万元临时用地补偿款到街道，资金仅够兑付3#渣场补偿款至2024年5月，现已兑付到位。

四是北互通项目3#渣场正在复垦，预计今年复垦完成并交回所属社集体组织。

五是加强与区农业农村委、广大农业、綦江建工对接沟通，共同推进遗留问题解决，2024年8月中旬，区农田建设中心会同广大农业、卓成公司（现綦江建工）到村召集村民代表收集高标准农田建设工程相关问题，形成《綦江区高标准农田改造提升示范项目工程质量排查问题整改责任清单》，并陆续进场开展整改，田坎垮塌问题得到有效整治，确保不误2025年度春耕生产。同时，完成了2024年高标准农田管护项目，购买化肥对高标准农田改造区进行了地力提升，逐步巩固提升农户种植生产条件。

六是针对共同片区污水处理厂征地工作问题，经与区级有关部门多次对接，上级已对共同片污水处理厂及管网走线进行调整，目前已经成立区级PPP项目专班对该项工作进行推进，经报专班研究将重新启动征地相关工作，预计2025年完成征地工作。

取得的阶段性成效：一是街道已自筹资金垫付约100万元提前修复建设北互通项目损毁气田村的道路。二是3#渣场补偿款15万现已兑付到位。三是通过实施2024年高标准农田管护项目，对高标准农田改造区进行了地力提升。北互通项目3#渣场预计今年复垦完毕，预计2025年完成共同片区污水处理厂征地工作。北互通项目建设遗留问题如在2025年6月前无法将北互通项目遗留问题修复的全部资金划拨到位，后期争取将该修复内容打包在新城建设相关项目内实施。

关于“财务监管有差距。遗留问题处置不及时，账务处理不规范；新正社区、号房村的集体公司未做银行存款日记账和现金日记账；集中采购制度执行不严格，新正社区、德胜村等村自行采购空调等设备，未按照《三资管理制度》由街道统一采购”整改情况：

一是关于遗留问题处置不及时问题：街道经济发展办公室（财政）对应收未收款进行了分类，下一步将对暂未核实清楚的个人债权和单位债权进行进一步核实，对核实清楚暂未收回的债权持续开展追收工作。

二是账务处理不规范，固定资产未入账问题：街道经济发展办公室（财政）按照相关要求已于2024年11月份前对未入账的冷风机、电脑进行了入账。

三是新正社区、号房村的集体公司未做银行存款日记账和现金日记账问题：新盛街道村居集体财务委托代理中心已督促号房村集体经济公司补齐银行存款日记账、现金日记账和督促新正社区集体经济公司补齐银行存款日记账，并进行了举一反三，督促其余应做未做银行存款日记账和现金日记账的村集体经济公司于2024年12月前根据已有资料补齐了银行存款日记账和现金日记账。

四是关于集中采购制度执行不严格问题：自巡察反馈问题后，街道指导村（社区）严格执行采购制度，并于2024年10月10日对村（社区）书记和报账员进行了财务管理工作集体提醒谈话，新盛街道村居集体财务委托代理中心结合街道以及各村（社区）实际情况制定了《新盛街道财务管理制度》（新盛街办发﹝2025﹞1号），文件中对村（社区）的采购工作进行了进一步的明确。新盛街道村居集体财务委托代理中心于2025年1月9日组织各村（社区）书记及报账员对《新盛街道财务管理制度》进行了集中的学习和培训。在以后的工作中新盛街道村居集体财务委托代理中心会进一步加强对村（社区）采购工作的监督管理，避免再次出现采购制度执行不严格问题。

取得的阶段性成效：已对应收未收款进行分类，对未入账的固定资产清理入账，所有村集体公司完成应做未做银行存款日记账和现金日记账。除遗留问题处置不及时未整改完成外，其余问题均于2025年1月完成整改，整改成果将长期坚持。

关于“落实ʻ三服务ʼ要求有不足。督促驻村组员深入村社不够；主动协调解决力度不够，农户意见较大；督促协调水厂有差距；协调群众与天然气公司力度不足；服务企业方面除申报科技型企业获取相关补助外无较大服务事项等”整改情况：

一是已在乡村振兴、文明城区创建、医保征收等各项重要工作开展时，组织各驻村（社区）干部到村（社区）指导工作。2025年1月再次组织街道全体驻村（社区）干部学习《新盛街道驻村（社区）干部管理办法（试行）》，再次明确驻村工作任务。

二是已督促有关业主支付土地流转费。持续开展土地租金动态监测，确保业主能够按时支付租金，维护群众合法权益。

三是通过对辖区内滩子口水厂、四坪水厂、三棵树水厂、刘家湾水厂等进行全面排查整改，以求在水源观察、设备巡查、药剂管理、水质自检等方面的制度得到完善和有效执行，各类设施设备规范运行，水质达到标准要求，保障居民用水安全，在4月底前完成整改。

四是严格按照“立行立改、标本兼治”的原则，扎实推进了整改任务的落实。经过与盛焰公司多次协商，目前已有47户村民缴费安装天然气；燃气公司已完成阳台村2、3队入户安装工作，7、8、9队的安装工作正在进行中；对陈家村、四坪村、宝珠村进行了重新摸排，对有安装需求制定安装方案，。

五是持续开展“千人进千企”，积极及时向企业传达并解释上级相关政策，通过实地走访、电话联络、网上联系等方式，对辖区81家企业深入调研，对重点帮扶的8家企业制定“一企一策”助企发展服务，并为企业解决实际问题4个。二是送服务上门为企业助力。街道8名助企干部主动担任“助企专员”，为3家新注册企业提供政策申报、项目报批、手续办理等代办服务。三是送金融礼包为企业助跑。年底组建16人专班，对辖区437家小微企业进行摸排，利用电话、上门走访等形式，联合金融机构一对一制定融资产品，帮助33家企业解决有关问题。四是送法服务为企业护航。整合司法所、法律顾问等法律资源，积极为企业提供法律服务，开展法治进企业活动7场。以巡察反馈问题整改为契机，持续深化“不作为慢作为乱作为”专项整治，建立新盛街道作风问题库，小切口针对性开展作风问题整改。

六是2024年10月至12月组织领导、驻村（居）领导、驻村（居）干部在乡村振兴、文明城区创建、医保征收等各项重要工作开展时“三遍访，三参加”，了解各村（社区）工作真实情况，指导帮助工作开展。组织向“群众汇报”活动2次，向群众宣传各项政策。正在筹备再次组织街道全体驻村（社区）干部学习《新盛街道驻村（社区）干部管理办法（试行）》，再次明确驻村工作“三遍访，三参加”任务。

取得的阶段性成效：通过在各类重点工作中，督促驻村组员深入村社，取得一定成效。持续开展土地租金动态监测，确保业主能够按时支付租金，维护群众合法权益。督促协调水厂有差距，场镇居民饮用水个别时段浑浊，群众满意度不高问题对辖区水厂进行全面排查整改，已分阶段制定整改措施，预计在4月底前完成整改。协调群众与天燃气公司力度不足等问题已加大协调力度，对有安装需求的农户，已采取制定个性化方案等形式帮助指导安装。服务企业方面除申报科技型企业获取相关补助外无较大服务事项等问题已加大力度开展千人进千企活动，已对重点帮扶的8家企业制定“一企一策”助企发展服务，并为企业解决实际问题4个；为3家新注册企业提供政策申报、项目报批、手续办理等代办服务；年底组建16人专班，对辖区437家小微企业进行摸排，利用电话、上门走访等形式，联合金融机构一对一制定融资产品，帮助33家企业解决经营资金缺口等问题，开展法治进企业活动7场。2024年通过加强干部走村入户，向群众汇报等方式宣传政府工作，拉近与群众距离。

2. 截至1月26日，仍有巡察反馈的村级4个具体问题，已细化16条整改措施，正在持续推进整改。

陈家村：关于“基层党建存在薄弱环节。头雁作用发挥不足，村书记围绕街道党工委有关乡村振兴部署结合本村实际抓落实的思路不清。后备力量培养不足，新任书记至今未实现ʻ 一肩挑ʼ。服务群众有差距，陈家村2020年、2023年均未使用服务群众专项经费。”整改情况： 

一是2024年12月2日，街道党的建设办公室组织召开村（社区）党务工作培训会，培训内容包括集中学习《宪法》《中国共产党章程》《中国共产党支部工作条例（试行）》《中国共产党农村基层组织工作条例》，解读《新盛街道村（社区）服务群众工作专项经费管理使用办法》、党员发展流程相关业务知识。并于2024年10月下旬到陈家村指导党建业务工作。                                              

二是街道党的建设办公室于2024年11月组织陈家村梳理近年来群工经费使用情况，并于12月指导申请使用2024年群工经费，并要求在之后的工作中按要求使用服务群众专项经费。                            

三是因新任书记是号房村人，因政策原因无法在陈家村通过选举任村委会主任，待下一次换届按照规定选举程序实现陈家村书记一肩挑。

四是于2024年12月底已储备书记和专干后备力量4名。摸排綦江籍在外优秀人才1名。

五是村书记已强化角色认知，意识到自己在乡村振兴中的关键作用，以身作则，组织召开村民代表大会商议陈家村发展规划，与村干部和村民共同制定村发展目标和规划。通过入户走访深入村民家中、田间地头进行调研分析，并通过院坝会、座谈会等各种渠道加强对乡村振兴工作的宣传推广力度。

取得的阶段性成效：目前已采取各种措施加强学习党建知识，深入学习《新盛街道村（社区）服务群众工作专项经费管理使用办法》，按照规定规范申请使用群工经费，摸排在外优秀人才，储备后备力量，采取多种方式加强对乡村振兴工作的谋划，因政策原因现无法实现“一肩挑”，待2026年换届时实现。

德胜村：关于“推动解决历史遗留问题力度不足，维护群众利益做得不够等问题”整改情况：   

一是2024年10月5日将綦江区建筑垃圾消纳场项目临时用地补偿费发放到6社23户农户和6社集体共计63930元，弃渣场临时用地到期后正在将72.13亩耕地复耕。

二是已与城发集团对接商拟定整改方案。

三是实施步骤为2025年12月前完成边沟修复；2027年6月完成道路修复。

四是2027年12月完成所有遗留问题。但具体实施时间以城发集团划款或主导开展修复时间而定。

取得的阶段性成效：目前北互通项目3#渣场正在复垦，预计今年复垦完成并交回所属社集体组织。北互通项目建设遗留问题已与城发集团商定，如在2025年6月前无法将北互通项目遗留问题修复的全部资金划拨到位，后期争取将该修复内容打包在新城建设相关项目内实施。

德胜村：关于“基层党建工作弱化。服务群众有差距，2019年、2023年均未使用服务群众专项经费。开展主题党日不到位，在主题党日开展特困人员评议；主题党日学习敷衍等；阵地建设较迟缓，办公阵地处于高架桥下，存在高空抛物的安全隐患，另行迁建的占地问题一直未能得到解决。”整改情况：

一是2024年10月8日德胜村村支两委成员在村委会二楼会议室开会学习街道《关于修订《新盛街道村（社区）服务群众工作专项经费管理使用办法》的通知》精神，要求在今后的工作中严格按照程序，合理合规使用服务群众专项经费。

二是督促各支部严格按照主题党日活动方案开展主题党日活动，按照要求履行“第一议题”制度。2024年德胜村党总支和下属党支部按照规定开展并规范会议记录。

三是2024年第三季度和第四季度党的建设办公室到村加强党务管理业务培训，提升村党组织成员对党务工作的熟练把握程度，提升党务工作规范化水平。

四是党的建设办公室会同德胜村另行选址，加快办公阵地建设。

取得的阶段性成效：目前已采取各种措施加强学习党建知识，深入学习《新盛街道村（社区）服务群众工作专项经费管理使用办法》，按照规定规范申请使用群工经费。德胜村办公室正在选址，加快办公阵地建设。

石桥村：关于“集体经济资金使用不到位等问题。”整改情况：

一是进行综合评估：街道产业发展服务中心组织对重庆阡陌生态农业开发有限公司的综合评估。

二是加强沟通协调：由产业中心牵头成立工作专班，定期与重庆阡陌生态农业开发有限公司对接，及时掌握公司运营动态，协商解决分红和土地流转费用问题。

三是制定风险预案：为防止阡陌农业公司经营状况持续恶化，街道邀请律师制定退出措施，通过法律途径保障集体经济资金安全。

四是探索多元化投资：在评估和决策期间，街道积极考察其他农业、乡村旅游等领域优质项目，拓宽投资渠道。

取得的阶段性成效：目前已进行综合评估，加强与重庆阡陌生态农业开发有限公司对接，及时掌握公司运营动态，协商解决分红和土地流转费用问题，邀请律师制定退出措施，通过法律途径保障集体经济资金安全。同时，街道积极考察其他农业、乡村旅游等领域优质项目，拓宽投资渠道。

三、下一步工作安排

（一）提高思想认识，强化政治担当。

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，深刻把握其精神实质和核心要义，进一步提高政治站位和使命担当，严守政治纪律和政治规矩，强化使命担当和责任担当，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。坚持党的领导体现在巡察整改工作全过程各方面，牢固树立持续整改、长期整改的思想，坚持将巡察整改作为解决自身问题、改进提升工作的重大契机，以问题整改促进各项工作全面提升，确保整改成果得到有效运用。

（二）把牢标准要求，压实整改责任。

严格落实街道党工委主体责任，对于已整改事项，深入分析问题根源，举一反三，查找制度漏洞，及时完善相关规章制度，把阶段整改与长期整改、堵塞漏洞和源头治理结合起来，确保问题不反弹。对于需要持续整改事项，紧盯不放、强化措施、夯实责任，确保问题整改持之以恒、不留死角。对还没有彻底解决的问题，严格按照整改方案，强化整改措施，加大力度、加快进度，抓紧抓细抓好整改，确保整改到位。同时，强化整改督查，对责任不落实、整改不力的严肃问责，确保巡察整改成效经得起检验。

（三）深化成果运用，推动新盛发展。

坚持党建引领，巩固整改成果，把党员和干部凝聚起来，切实以扎实的作风，做好成果运用，把巡察整改工作激发的正能量转化为推动经济社会发展的强大动力，与街道“一手抓城市建设，一手抓乡村振兴”各项重点中心工作任务紧密结合起来，以更强的担当、更优的措施、更紧的凝聚力扎实推动新盛发展更上一层楼。

（此件公开发布）

                                                                         中共重庆市綦江区新盛街道工作委员会    

                                                                                         2025年6月13日