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| [ 索引号 ] | 115002227094780280/2022-00001 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 公安、安全、司法、法制 | [ 体裁分类 ] | 公文 |
| [ 发布机构 ] | 綦江区新盛镇 | [ 有效性 ] | 有效 |
| [ 成文日期 ] | 2022-01-17 | [ 发布日期 ] | 2022-01-29 |
重庆市綦江区人民政府新盛街道办事处 关于印发《2022年春运农村道路交通安全工作方案》的通知
各村（居）、街道相关办站所，派出所：
经新盛街道办事处研究决定，现将《新盛街道2022年春运农村道路交通安全工作方案》印发你们，请认真研究，细化部署，抓好落实。
重庆市綦江区人民政府新盛街道办事处
2022年1月17日
新盛街道2022年春运农村道路交通安全
工作方案
2022年春运从1月17日开始至2月25日，共计40日。为全力做好2022年春运农村道路交通安全管理工作，认真落实市、区相关工作要求和区道安办《关于做好2022年春运道路交通安全工作的通知》（綦安道办〔2022〕4号）文件精神，创造平安、畅通、和谐有序的春运农村道路交通环境，切实为群众平安出行、欢度新春佳节提供坚实的安全保障。结合我街道实际，特制定本方案。
一、目标任务
统筹做好春运农村道路交通安全管理和疫情防控工作，确保不发生亡人交通事故。为区“两会”、北京冬奥会、春运创造良好的道路交通环境，为迎接党的二十大胜利召开和2022年全街道农村道路交通事故预防工作打好基础。
二、组织领导
成立由办事处主任任组长；办事处分管农村道路交通、公路建设、农机的领导任副组长；街道执法办、规建环办、农服中心、派出所、各村（居）负责人为成员的2022年春运农村道路交通安全工作领导小组。领导小组下设办公室在道安办，由办事处分管农村道路交通的领导任办公室主任，牵头负责各项春运农村道路交通安保工作的统筹协调、督促指导和推进落实，精心部署实施。
道安办：负责本辖区农村道路春运交通安全综合监督，强化组织协调，督促指导农村交通安全劝导站（点）开展春运安全工作。组织农村道路监管力量根据春运重点时段交通安全特点，开展常态联合执法检查和“交安”行动。
派出所：按照区安委会《关于深化农村道路交通安全治理体系建设的意见》（綦安委〔2020〕3号）等文件要求，结合春运道路交通安全工作实际，带领农村道路监管力量加强乡村道路执法，严格落实驻劝导站执法要求。
农服中心：负责强化过往拖拉机所有人、驾驶人落实春运道路交通安全各项制度和防范措施，督促业主粘贴拖拉机两侧和尾部的反光标贴；参与各级“交安”行动、变型拖拉机整治。负责及时发送春运期间灾害性天气预警信息。
规建环办、各村（居）：负责做好农村道路交通安全设施的隐患排查治理和维护管理。
三、阶段安排
（一）春运启动前（1月16日前）。全面分析研判春运安全形势，提出措施、制定方案、完成部署；开展人车路隐患排查治理；开展春运交通安全宣传；做好应急预案等准备工作。
（二）春运前期（1月17日 至1月31日）。针对性推进路面严管勤务工作，重点强化返乡客流农村道路交通安全管控。排查治理风险隐患，做好工作措施、排班上岗等工作并全面抓好工作落实。
（三）春节和北京冬奥会开幕（2月1日至2月7日）。结合北京冬奥会的安保工作，进一步强化节日期间自驾出行、走亲访友出行的交通管理，进一步强化农村道路路面执法管控，做好农村上路检查，重点加大假期首尾的疲劳驾驶和节日期间酒驾、超员违法以及返乡私家车的查处、劝导，保障安全、有序、畅通的春节道路交通出行环境。
（四）北京冬奥会安保和节后返程（2月8日至2月25日）。围绕返程出行、学生开学等重点时段，坚持措施不变、力度不减、防控不降，持续做好节后返程阶段和北京冬奥会的交通安全工作，确保春运圆满收官。
四、工作措施
（一）强化分析研判部署
受疫情影响，今年春节出行以短途为主，人流、车流压力较大。据气象部门预测，今年受“双拉尼娜”冷冻天气的影响，凝冻天气仅次于2008年，增加了交通安全风险。各村（居）要根据不同阶段交通运行特点，结合辖区具体情况围绕可能出现拥堵的路段、极端恶劣天气、群众出行集中时段等开展分析研判，逐一查摆风险源、隐患点，制定针对性措施。
（二）排查治理道路隐患
规建环办、各村（居）要围绕高风险、大流量、易出事“三类重点道路”，突出事故多发、临水临崖、急弯陡坡、桥梁、长下坡、隧道、农村新建道路、施工路段、易结冰、易起雾等“十类危险路段”，全面排查治理警示提示标识以及减速带、防护栏等安全设施缺失、污损的隐患，切实消除安全隐患，降低风险；要针对通往群众祖宅、墓地的长期没有进行维护的道路进行隐患排查治理；对不具备通行条件的自建道路、隐患严重的道路要果断封路，尤其是临水田塘、临坎及路基不牢固的，要提醒村民禁止使用；要对未正式交付的道路进行排查，交通安全设施、标志标线达不到标准的，要督促施工方封闭道路。
（三）强化路面管控
1. 强化劝导站的上岗履职。严格落实区道安办对劝导站的上岗时长要求，实行警保合作劝导站每天上岗不少于6小时，其他劝导点每天不少于4小时的工作制度，切实加强农村道路管控，在赶集日、冰雪恶劣天气要延长上岗时间，强化劝导管控，尤其是要针对自驾返乡群体，加强对沿线路况风险的警示提示，防范走亲访友、回祖屋、上坟祭祖过程中，由于道路不熟导致的翻坠事故。
2. 派出所要每周上路巡逻执法不少于3次，进驻劝导站执法每周不少于2次，每次上路和驻站不少于4小时的路面执法。
3. 道安办要落实领导上路检查规定，加强对农村道路监管力量的统筹安排和调度指挥，并根据群众赶场日出行特点，春运期间每周驻站执法不少于2次，每次不少于4小时。
4. 各村（居）要上路巡线，排查隐患，宣传道路交通安全，劝导纠正交通违法。
5. 道安办要联合派出所、城管执法队、劝导站、农服中心、各村（居）等农村道路“监管力量”充分发挥作用，调整优化勤务部署，加强乡村道路管控。
（四）抓好交安行动
春运期间，街道道安办要联合相关单位，针对交通流量、流向规律，开展四次“全市交安集中执法整治行动”，形成严管态势。（其中，1月25日-26日第一次，重点查处超员、三轮车违法载人；2月2日-3日第二次、2月14日-15日第三次，在夜间时段以酒驾为重点；2月23日-24日第四次，重点查处超员、三轮车违法载人）
（五）强化宣传提示
各村（居）要结合疫情防控要求，组织村社干部、党员代表、村民代表及劝导员，对红白喜事主动上门打招呼、做警示，提醒不酒驾、不无牌无证上路、不超员不超速、不驾乘非法营运车辆、一盔一带等交通安全提示。
（六）强化应急管理
春运期间，各村（居）及相关办站所要结合辖区春运农村道路交通管理实际，进一步细化应急处置预案，加强协作联动，一旦出现突发情况，迅速启动应急机制，防止大规模、长时间交通拥堵和二次事故的发生。遇道路积雪结冰，所在村社要立即采取禁行措施，同时报送道安办和派出所。
五、工作要求
（一）落实劝导工作
相关办站所及各村（居）、劝导站要严格落实执勤劝导安全防护要求，既要坚持严格、依法、文明劝导，又要做好引导、指路、服务等工作，大力营造平安春运、畅通春运、和谐春运的良好氛围。
（二）强化督导工作
在春运期间，街道道安办将对相关办站所及各村（居）、劝导站春运工作落实情况开展实查暗访检查督查，对工作不力、行动迟缓的，将严肃通报批评、警示约谈。对行动期间发生交通事故的村（居）、劝导站，将启动倒查问责，严厉追究、一查到底。
（三）畅通渠道，灵通信息
相关办站所及各村（居）、劝导站要加强值班备勤，确定专人负责信息上报，遇有重大、紧急突发事件，要及时上报。
