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| [ 索引号 ] | 115002227562142523/2024-00005 | [ 发文字号 ] | 石角府发〔2024〕5号 |
| [ 主题分类 ] | 其他 | [ 体裁分类 ] | 公文 |
| [ 发布机构 ] | 綦江区石角镇 | [ 有效性 ] | 有效 |
| [ 成文日期 ] | 2024-02-21 | [ 发布日期 ] | 2024-02-28 |
重庆市綦江区石角镇人民政府关于印发《石角镇2024年禁种铲毒工作方案》的通知
各村（社区），各办（站、所、中心）：
现将《石角镇2024年禁种铲毒工作方案》印发你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实
重庆市綦江区石角镇人民政府
2024年2月21日
（此件公开发布）
石角镇2024年禁种铲毒工作方案
为深入贯彻落实中央关于加强禁毒工作的重要指示精神，切实落实全国、全市禁毒工作电视电话会议精神和国家、市禁毒办、区禁毒办工作要求，推动2024年全镇禁种铲毒工作深入开展，根据区禁毒办《2024年全区禁种铲毒工作方案》（綦禁毒办〔2024〕2号）要求，结合工作实际，特制定本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，以及市委六届二次全会精神，深入学习贯彻习近平总书记关于禁毒工作重要指示精神，认真落实全国、全市禁毒工作电视电话会议部署，坚持综合治理、空地融合、人技结合，全面服务乡村振兴战略，推动禁种铲毒工作取得新成效。
二、任务目标
加强组织领导，压实工作责任，积极动员各方力量参与，全面提升非法种植毒品原植物的发现能力和打击处理能力，努力实现毒品原植物“零种植”“零产量”目标。
三、组织构架
成立2024年石角镇禁种铲毒工作领导小组，由镇长杨茜任组长，政法委员唐宗学任副组长，镇平安办、农业服务中心、文化服务中心、石角派出所等负责人为成员，领导小组下设办公室在镇平安办。
四、时间步骤
（一）部署发动阶段（2024年下发之日至2月29日）。
各村（社区）、相关办公室要迅速动员部署，开展有针对性的宣传，全面启动禁种铲毒工作。
（二）强力攻坚阶段（2024年3月1日至6月30日）。
全面铺开踏查铲毒工作，通过建立有奖举报制度、公开举报电话及信箱等方式，强化线索收集，狠抓情报研判，加强罂粟种子来源倒查，持续加大非法种毒行为打击力度，掀起禁种铲毒工作高潮。
（三）总结提炼阶段（2023年7月1日至12月31日）。
梳理工作中的亮点和不足，总结经验，评估成效，结合本镇实际，提出应对措施，进一步健全完善非法种植毒品原植物综合治理体系，提升毒品原植物治理能力。
五、主要措施
（一）深入开展宣传，提升宣传效果。
各村（社区）要紧紧抓住毒品原植物播种、出苗、收获等关键节点，组织开展有针对性的宣传活动。一是充分利用多种媒体宣传。用好广播、微信、报纸等多种媒体平台，广泛开展禁种宣传，让群众了解罂粟、大麻等毒品原植物的特征、禁种铲毒相关法律法规、举报奖励制度以及执法打击成果，切实增强群众禁种意识和举报非法种植的积极性。二是开展进村入户宣传。村（居）委会等基层组织以及禁毒志愿者、网格员等社会力量，挨家挨户开展宣传。对传统种植和零星多发等地区要重点宣传、反复强调，充分利用“身边人，身边案例”教育群众，增强直观感受，提升宣传效果。三是深入林区开展宣传。镇农业服务中心、各村（社区）要结合林区防火、资源管护等措施，大力宣传“卫星天上照、种毒无处藏”和林区禁种铲毒典型案例等，严防林区发生大面积非法种植问题。四是积极开展特色宣传。要深入中小学校开展“禁种铲毒主题实践课”等活动，发挥孩子们活动范围广、发现能力强、积极性高的特点，对周围人群形成正向引导。落实奖励举报机制，鼓励人民群众在生活中发现识别并积极举报。
（二）全面踏查铲毒，确保不留死角。
各村（社区）要配合国家禁毒办卫星遥感监测，加强无人机等科技手段应用，全面开展踏查铲毒工作。一是配合开展卫星遥感、无人机监测。各村（社区）要主动配合国家、市禁毒办、区禁毒办开展卫星遥感监测和无人机监测，将可能存在的非法种植地区及时纳入监测范围，对下发疑似靶标认真组织核查，及时铲除并反馈。二是全面开展踏查铲毒。各村（社区）要将禁种铲毒纳入基层村（居）民委员会职责范围，大力整合社会资源，深入动员基层力量，全面开展拉网踏查。各村（社区）要加强与相邻街镇（含毗邻区县的街镇）的联合铲毒行动，对毗邻复杂地区，开展毒品原植物非法种植实地联合踏查行动，切实做到铲毒务尽、不留死角。
（三）加强执法办案，保持高压震慑。
石角派出所要进一步加大侦查破案力度，依法严厉打击非法种植毒品原植物违法犯罪活动，实现对零星少量非法种植毒品原植物活动的精准打击。严打大麻违法犯罪，依托“禁毒+技网侦”合成作战机制，加强对网上大麻种植线索收集和对室内及大棚等非法种植案件侦办。要将野生大麻纳入禁种铲毒工作范畴，及时发现铲除。
六、工作要求
（一）提高思想认识，强化组织领导。
各村（社区）、相关办公室要充分认识禁种铲毒工作的长期性和艰巨性，切实增强工作的责任感和紧迫感。形成镇、村（社区）两级书记抓禁毒的工作格局，切实将禁种铲毒工作责任落到实处，确保责任落实落地。
（二）压实工作责任，推动协作履职。
镇农业服务中心要发挥行业优势，立足主业主责，压实工作责任，要在农村开展群众性禁毒宣传教育，提高农民防毒、禁毒意识和法制观念；要开展林区毒品原植物禁种踏查和铲除工作，协助公安机关依法打击林区非法种植毒品原植物和制贩毒违法犯罪活动。我镇充分结合农村振兴、基层治理、生态建设等重点工作，将禁种铲毒工作纳入和美乡村、文明家园等各类创建活动，发挥相关办公室优势作用。镇平安办开展常态化的全面检查和重点抽查，对各村（社区）履职不到位、主动发现不力、责任不落实的，要视情严肃处理。逐级签订禁种铲毒责任书，直到每村每户，打通责任“最后一米”。
（三）规范铲毒流程，确保战果不流失。
各村（社区）发现种毒行为后，要第一时间保护现场，然后迅速报告镇平安办、石角派出所到现场依法开展固证等查处工作，并第一时间将相关情况报区禁毒办，严禁一铲了之，严禁降格处罚。镇平安办、石角派出所开展铲除毒株时需全程摄像，并当场制作《清点和抽样取证笔录》 （需2名以上见证人签字）。石角派出所要按执法办案规范要求抽取样品送检。对500株以下立行政案件查处，500株以上立刑事案件侦办。
（四）鼓励自主发现，及时报送工作情况。
镇平安办将继续加强对各村（社区）禁种铲毒工作的督导检查力度，重点督检各村（社区）动员部署、宣传发动、踏查铲毒。2024年2至6月，请各村（社区）每月20日前，报送《石角镇X月禁种铲毒踏查工作月统计表》。重大情况，请随时报送，各村（社区）部署落实情况将作为全年工作绩效评价的重要依据。
附件：1.2024年石角镇XX村（社区）X月禁种铲毒工作踏查铲毒统计表
2.石角镇2024年禁种铲毒有奖举报的通告
