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| [ 索引号 ] | 11500222009313433K/2023-00014 | [ 发文字号 ] | 横山府发〔2023〕47号 |
| [ 主题分类 ] | 其他 | [ 体裁分类 ] | 公文 |
| [ 发布机构 ] | 綦江区横山镇 | [ 有效性 ] | 有效 |
| [ 成文日期 ] | 2023-06-16 | [ 发布日期 ] | 2023-06-25 |
重庆市綦江区横山镇人民政府关于印发《横山镇未成年人思想道德建设工作实施方案和任务分工方案》的通知
各村（社区），各站、办、所（中心）：
《横山镇未成年人思想道德建设工作实施方案和任务分工方案》经镇政府同意，现印发给你们，请按照要求贯彻落实。
重庆市綦江区横山镇人民政府
2023年6月16日
（此件公开发布）
横山镇未成年人思想道德建设工作实施方案和任务分工方案
为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，贯彻落实党的二十大精神和市委六届二次全会精神，切实推进全区未成年人思想道德建设工作,结合我镇实际,特制定如下工作方案。
一、成立工作领导小组
组 长：代洪才 党委书记
副组长：陈 林 党委副书记、镇长
蔡春江 党委委员、人大主席
成 员：张廷阳 党委副书记
汪国军 党委委员、宣传委员、统战委员
肖春蓝 党委委员、纪委书记
戴其龙 党委委员、政法委员、副镇长
姚 彬 党委委员、武装部长、副镇长
陶 春 副镇长
罗 川 党委委员、组织委员
领导小组下设办公室在文化工作办公室，负责领导小组日常
工作，汪国军同志兼任办公室主任。
二、工作目标
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进未成年人思想道德建设的重要论述，以创建全国文明城区为抓手，持续深入学习宣传贯彻党的二十大精神，完善青少年理想信念教育齐抓共管机制，不断提升我镇未成年人思想道德水平、精神文明素养、社会责任意识、创新实践能力。力争未成年人思想道德建设工作测评成绩达到全区前列。
三、重点任务
（一）健全完善工作机制
1.完善体制机制。一是健全工作体系。镇文化站统筹，完善镇各办站所、镇中小学和社区、村”工作网络体系，形成统一指挥、上下联动、相互配合、整体联动、层层推进抓落实的良好局面。召开未成年人思想道德建设工作会议，制定年度工作方案，明确重点任务和责任分工。二是健全完善联席会议制度。每季度定期召开未成年人思想道德建设工作联席会议，加强单位之间的沟通联系。三是健全完善研判评估机制。每季度收集相关情况，对风险隐患进行研判评估，对工作薄弱环节进行系统复盘，加快补短板、补漏洞。四是健全督查考核制度。每月开展未成年人思想道德建设工作督促检查，狠抓薄弱环节，督促问题整改，全年开展1次年度综合考评。每年向镇党委、政府专题报告未成年人思想道德建设工作情况。
责任单位:文化站
（二）广泛深入开展思想道德教育实践活动
2.持续开展“扣好人生第一粒扣子”主题教育实践活动。围绕主题常态化开展形式多样的学习教育实践活动，重点组织好“新时代好少年”学习宣传、“传承红色基因”系列教育、中华优秀传统文化传承、学雷锋志愿服务、“劳动美”社会实践和“阳光成长”心理健康教育等6项活动，使未成年人在自觉参与中思想感情得到熏陶，精神生活得到充实，道德境界得到升华。
责任单位:文化站、横山关工委、横山学校、各村、社区
3.深入开展“学习贯彻二十大”青少年主题教育实践活动。组织青年团员、少先队员等开展“强国复兴有我”童心向党”活动，在青少年中广泛宣讲党的二十大精神，将“四史”特别是党史作为思想道德教育的重要内容，纳入日常教育教学和校园文化活动中。组织经典诵读、书法、戏曲、传统体育、道德先进典型、“五老”进校园等活动，以青少年听得进、记得住的方式开展宣传教育。利用图书馆、新时代文明实践所、站等阵地开设未成年人专场、组织研学活动，引导青少年听党话、感党恩、跟党走。
4.着力推进未成年人文明习惯养成实践活动。充分利用奏唱国歌和升国旗、成人礼、入党入团入队等时间节点，规范普及各类校园礼仪活动和制度，传播主流价值。邀请道德模范、新时代好少年等先进典型面对面交流，传扬美德善行，引导青少年学习榜样，从榜样的感人事迹和优秀品质中受到鼓舞、汲取力量。持续开展“小手拉大手文明一起走”行动，抓好节俭养德“垃圾不落地”“文明餐桌”“文明旅游”“文明出行”等文明习惯养成教育活动。在中华民族传统节日、寒暑假、周末等时间节点，积极组织未成年人开展各类文明实践活动，弘扬中华优秀传统文化，做文明的践行者。
责任单位：文化站、横山关工委、横山学校、各村、社区
（三）切实推进未成年人活动地建设
5.夯实未成年人思想道德教育阵地。进一步落实爱国主义教育基地公益性文化设施向未成年人免费开放措施，统筹研学青少年活动中心、社区未成年人活动场所等全区未成年人活动阵地资源，鼓励青少年积极参与科技文化、体育、艺术、劳动等实践活动，实现阵地共建、资源共享活动共联、队伍共育协同发展。
责任单位：文化站、党群办、横山关工委、横山学校、各村、社区
6.加强未成年人心理健康辅导站点建设。建好用好区未成年人心理健康辅导站，运用网络、电话、面询、授课等多种形式开展未成年人心理咨询。依托各村(社区)综合服务设施、社区教育学校、家长学校或家庭教育指导服务站点等活动阵地，开展心理辅导讲座,指导学校心理辅导室 社区心理辅导站建设。做好特殊群体未成年人心理关怀工作，培育健康心理品质。
责任单位：文化站、党群办、横山关工委、横山学校、各村、社区
7.加强乡村学校少年宫管理。进一步健全乡村学校少年宫建设、管理、使用等制度，因地制宜，突出地方特色，打造特色项目，做到一校一品，推出少年宫建设品牌。充实乡村学校少年宫义务辅导员志愿服务队伍，定期深入乡村少年宫开展志愿辅导，全面提升少年宫活动质量。推动流动少年宫进乡村学校，进一步满足农村未成年人对优质教育资源的渴望积极推进校园乡村复兴少年宫试点建设。
责任单位：文化站、民政办、党群办、横山关工委、横山学校、各村、社区
（四）打造促进青少年健康成长的社会文化环境
8.营造良好的社会文化环境。深入开展“扫黄打非”工作，深化“护苗·绿书签”“清朗”“秋风”专项行动，深度清理危害青少年健康成长的淫秽色情、暴力恐怖等出版物及信息。强化“护苗”正面宣传教育，在中小学校建设“护苗”工作站，着力提高未成年人的网络素养。创作、生产、传播有利于未成年人健康成长的图书报刊电影、广播电视节目、舞台艺术作品、音像制品、电子出版服务和网络动漫微视频等类文化产品，丰富未成年人的精神世界。建立健全校外培训机构监管机制，规范校外培训机构办学行为，切实减轻中小学生过重课外负担。定期开展预防未成年人网络沉迷宣传教育，加强互联网上网服务营业场所管理，杜绝接纳未成年人的违规经营行为，取缔“黑网吧。
责任单位：文化站、党群办、派出所、民防办、横山关工委、市监所、横山学校、各村、社区
9.抓好中小学校及周边环境整治。按照“打防结合预防为主、标本兼治、重在治本”的工作方针，加强校园安全管理，大力整治中小学校周边环境。加强未成年人健康教育、生命安全教育，组织学校开展爱国卫生运动。强化校园安保措施,组织开展应急疏散演练和紧急避险教育，全面加强中小学安全工作，确保校园内无安全、卫生、人身伤害等责任事故。加大日常监管和专项治理工作力度，中小学校周边社会文化环境良好，不发生涉校治安问题。相关执法部门每季度开垦联合执法检查，确保中小学校周边无互联网上网服务营业场所：无电子游戏厅、游艺厅、台球厅等营业性娱乐场所：无非法行医或以人流、性病治疗业务为生的诊所：无从事非法经营活动的游商和无证照摊点：无烟、酒、彩票销售网点、无“三无食品”，无恐迷信低计、色情的玩具、文具、饰品和出版物销售。
责任单位：派出所、民防办、市监所、横山学校、各村、社区
10.贯彻落实 《未成年人保护法》《家庭教育促进法》面向全镇未成年人及家长深入开展普法活动，推动未成年人养成遵守法律的自觉意识和良好行为习惯，增强自我保护、自我防范能力，引导家长重视家庭教育，掌握家庭教育正确方式，促进家庭幸福及社会和谐。相关部门要创新形式，寓教于乐，开展模拟法庭、法律故事讲演、以来说法等活动，通过体验式普法，增强未成年人及家长的法律意识。进一步加大对性侵未成年人犯罪的打击力度，保护未成年人合法权益
责任单位：文化站、派出所、民政办、平安办、镇司法所、市监所、横山学校、党群办、各村、社区
11.营造关爱未成年人健康成长社会氛围。以关爱未成年人健康成长和培育社会主义核心价值观为主题，统一设计制作公益广告。在报纸的显著位置、重要时段刊播未成年人公益广告：在中小学校园及其周边、公共广场、公路干道等场所，通过户外广告、灯杆道旗、建筑围档等载体，广泛刊载未成年人公益广告，营造全社会关心未成年人健康成长的浓厚氛围。
责任单位：文化站、民政办、党群办、各村、社区
（五）进一步完善家庭、学校、社会协同育人体系
12.完善“学校育人”体系。充分发挥思政课作为落实立德树人根本任务关键课程作用，把党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史教育融入思政课教学，推动领导干部、专家学者、先进典型人物进校园开展思想政治教育。发挥学校主阵地作用，推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材、进课堂、进头脑，推动社会主义核心价值观、入耳、入脑、入心”“一校一案”落实《中小学德育工作指南》。以学习党的二十大精神为主题，在中小学持续开展“学习新思想，做好接班人“主题教育活动。全面贯彻落实党的教育方针，完善德育、强化体育、改进美育、如强劳动教育，把立德树人融入教育各环节、全过程，构建德智体美劳全面培养的教育体系。把师德师风作为教师评价第一标准，深入推进师德师风建设。健全共青团、少先队组织，落实好共青团、少先队活动。实施家校系统育人工程，完善家校合作平台，推动学校普这实行家长学校、家长委员会、家长会工作制度，密切家校联系合作，推动教师家长制度化常态化，广泛宣传家庭教育科学理念和知识，帮助家长树立正确教育理念，掌握正确教育方式，引导家长注重言传身教、传承良好家风，增强家庭教育指导的针对性和有效性。加强家校协同，全面规范义务教育作业管理、中小学生睡眠管理、手机管理、课外读物进校园管理和中小学生体质健康管理，促进学生健康成长。做好预防中小学生沉迷网络教育引导工作，引导学生合理使用网络，防止网络沉迷和伤害，引导学生绿色上网、文明上网。
责任单位：横山学校
13.完善“家庭育人”体系。积极推动家长学校、家庭教育、村、社区等通过举办相关讲座培训，运用线上+线下方式，帮助和引导家长树立正确的家庭教育观念，掌握科学的家庭教育方法。以“文明家庭”最美家庭”为载体，广泛开展“家风润万家”主题活动，着力培育新时代家风文化，形成社会主义家庭文明新风尚，促进未成年人健康成长。
14.完善“社会关爱”体系。发挥区未成年人保护工作领导小组职能作用，严格落实新修订的《未成年人保护法》《预防未成年人犯罪法》等法律法规，加强未成年人保护，抓好面向全社会的宣传普及和典型案件的查处曝光。发择“五老”优梦，大力推进未成年人思想道德建设。落实保障务工人员子女接受义务教育的工作机制；鼓励和引导社会各界帮扶、救助留守儿童、困境儿童、流浪儿童和事实无人抚养儿童等特殊群体未成年人，拓展活动阵地，健全完善档案，开展帮扶、随访、交流活动，使特殊群体未成年人得到更多关爱和呵护；针对困难家庭、流动人口家庭子女开展关爱帮扶活动。充分发挥媒体的宣传作用，在全社会村立科学的教育观、成才观，缓解社会教育焦虑，营造良好的教育生态。
责任单位：文化站、党群办、横山关工委、横山学校、各村、社区
四、工作要求
（一）强化领导，明确任务。镇上要从全局出发，立足长远、着眼现在，制定关于未成年人思想道德建设工作具体实施方案和任务分工，与职能工作同谋划、同部署、同推进，履职尽责，密切配合，确保工作任务落实到位。实施方案要明确工作目标、重点任务和工作措施，任务分工要落实到责任领导、责任站办和责任人。
（二）加大宣传，营造氛围。充分发挥广播、网络等媒体作用，积极制作刊播促进未成年人健康成长的公益广告增加数量，提高质量，加强未成年人思想道德建设公益广告宣传。
（三）加强督查，狠抓落实。切实提高思想认识，深入研究未成年人思想道德建设工作的内容、要求和方法，不断探索在新时代做好未成年人思想道德建设工作的新思路，确保各项工作任务抓紧、抓好、抓实。
附件： 
重庆市綦江区横山镇人民政府关于印发《横山镇未成年人思想道德建设工作实施方案和任务分工方案》的通知.doc
