重庆市綦江区赶水镇人民政府关于明确业务监管与综合执法职责分工及建立工作协调机制的通知

日期：2023-12-26

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为更好地履行业务监管和综合行政执法工作，确保综合行政执法规范化、专业化，高质效的完成执法工作，按照属地管理、条块结合的要求，现将赶水镇业务监管与综合执法职责进行明确，建立工作协调机制，具体内容通知如下：

一、业务监管与综合执法办公室职责分工

（一）指导思想

按照“三定”方案和“三管三必须”原则，对各行业办公室的监管职责进行明确，各行业办公室对职责范围内的领域开展日常业务监管和安全监管。结合综合行政执法改革要求，建立“2+5+N”执法工作模式，由综合执法办公室牵头负责办理相关领域案件，建立权责明晰、流程扁平化的工作格局。

（二）职责分工
1.经济发展办公室：负责旅游企业（景区、场所）、输运管道、液化气经营户、规下限下工贸企业、商贸企业、煤炭经营企业、供电、供气（含页岩气开采企业）、通讯等领域的业务和安全监管。

2.民政和社会事务办公室：负责学校、卫生院、敬老院、职业健康等领域的业务和安全监管。

3.规划建设管理环保办公室（建环办、城管办、公路办）：负责建筑施工、地质灾害、房屋拆除、土地复垦、农用房审批（三三以下）、农村建房（三三以上）、乡村公路通行条件的整治(含乡村道路隐患排查治理)，公路建设施工、环境保护、场镇管理、农贸市场等秩序和安全监管、场镇道路交通秩序管理、市政设施、化粪池（场镇）等领域的业务和安全监管。

4.平安建设办公室：负责铁路路外安全监管、校园周边环境、社会治安综合治理、矛盾纠纷调解、邪教组织打击、特殊人群、物流安全、法律法规的宣传贯彻等领域的业务和安全监管。

5.应急管理办公室（道安办、综合执法办公室）：承办安委会办公室日常事务，协调安全生产监管、应急救援、救灾、综合执法等工作。负责矿山、危化品生产经营、烟花爆竹、规上限上企业、消防、乡村道路交通（含水上交通）、交通运输、客运场站等领域的业务和安全监管。镇辖区内消防日常巡查检查、消防宣传、专职消防队日常管理工作及后勤保障工作，配合区消防支队完成应急救援，专项整治等工作。依法对其他行业的安全生产工作实施综合监管、督查。

6.文化中心：负责寺庙、宗教场所、文化市场、网络安全、意识形态、文物保护、娱乐体育活动、体育健身设施、影像视频安放等领域的业务和安全监管。

7.农业服务中心（林业站、兽医站、水保站、乡村振兴办）：负责防雷预警、农用车辆、农业机具、农产品质量、农业技术推广、农药物的销售及新能源（秸秆气、户用沼气）、林业（森林防火）、森林采伐、渔业船舶、防汛抗旱、水利设施、水利工程建设、水力发电、化粪池（农村）、河道采砂（含附属设施）、饮用水、农业灾害、畜牧养殖、乡村振兴项目等领域的业务和安全监管。

8.综合行政执法办公室：负责组织相关办公室开展综合执法工作，与上级主管业务部门加强联系，获取相关信息，移送案件，归纳整理案卷资料等。

二、工作协调机制

（一）建立台账

行业办公室在日常业务监管和安全监管工作过程中，全面准确发现监管对象是否存在违法违规的行为，对违法违规行为建立台账，明确时间、地点及违法违规事实，留存好相关佐证资料。

（二）案件移交

行业办公室认为对监管对象进行综合执法时，及时将监管台账移交综合行政执法办公室，共同分析研判适用法条、处罚标准，必要时请法律顾问进行法制审核，确保执法依法依规、结果公平公正。

（三）实施执法

按照“2+5+N”执法工作模式要求，由综合行政执法办公室牵头组织2名以上执法人员上门执法，执法全程摄像，确保执法程序规范、公正文明执法。及时将执法结果汇总，收集、整理好相关资料存档备查。

重庆市綦江区赶水镇人民政府

2023年12月26日

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