重庆市綦江区人民政府古南街道办事处关于印发古南街道2024年春节期间禁放限放烟花爆竹安全管理工作方案的通知

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[ 索引号 ]	11500222668934110P/2024-00003	[ 发文字号 ]	古南街办发〔2024〕6号
[ 主题分类 ]	应急管理	[ 体裁分类 ]	应急管理
[ 发布机构 ]	綦江区古南街道	[ 有效性 ]	有效
[ 成文日期 ]	2024-01-25	[ 发布日期 ]	2024-02-08

各村（社区），街道基层治理指挥中心，各板块，有关单位：

现将《古南街道2024年春节期间禁放限放烟花爆竹安全管理工作方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻执行。

重庆市綦江区人民政府古南街道办事处

2024年1月25日

（此件公开发布）

古南街道2024年春节期间禁放限放烟花爆竹

安全管理工作方案

为进一步做好古南街道2024年春节期间禁放限放烟花爆竹安全管理工作，切实减少大气污染、改善城市环境、维护公共安全，结合《重庆市綦江区人民政府关于2024年春节期间燃放烟花爆竹管理的通告》（綦江府发〔2023〕29号，以下简称《通告》），结合街道实际，特制定本方案。

一、加强组织，成立领导小组

为进一步落实古南街道2024年春节期间禁放限放烟花爆竹安全管理责任，切实做好烟花爆竹安全管理工作。经街道研究，成立古南街道2024年春节期间禁放限放烟花爆竹安全管理工作领导小组，具体人员组成如下：

组长：周腊梅党工委书记

周健党工委副书记、办事处主任

张洪文党工委委员、人大工委主任

副组长：王刚党工委副书记

金柱办事处副主任

危昭重党工委委员、纪工委书记

任正刚党工委委员、人武部长、办事处副主任

李华维办事处副主任

柯晓娟办事处副主任

易鹰党工委委员、政法委员、办事处副主任

陈祖勋党工委委员、宣传委员、统战委员

周权党工委委员、组织委员、

人大工委副主任（兼）

成员：古南派出所负责人

古南市场监管所负责人

古南卫生院负责人

各挂村（社区）负责人

各村（社区）书记

领导小组下设办公室在平安法治板块，由任正刚同志兼任办公室主任，张飞同志任办公室副主任，何惊涛、翁庆平、邵建平、霍飞舟、马胜杰、杜应梅和黄海凤为办公室成员，负责处理日常工作。领导小组成员工作如有变动，由相应岗位人员自然递补。

二、守住重点，明确禁放区域

通告规定2024年2月9日至2024年2月25日涉及本街道以下区域为禁止燃放烟花爆竹区域（以下简称禁放区域）：城区：渝黔高速綦江大桥—桥河变电站—桥河老街（双桥社区、綦齿社区）—重庆市医科学校（新）—博物馆—康德城三期—华伟加油站—綦江河等围合而成的区域；工业园区（桥河组团）片区：桥河工业园区北部、东部以綦江河为界，南部至长乐小学，西部以渝黔高速为界；古剑山—青龙山公墓片区：康德城—静音寺—青龙山公墓—桥河老街（綦齿社区）。涉及禁放区域内的村（社区）有：长乐、飞鹅、春光、双桥、綦齿、尖山、清水、枣园、沱湾、遇仙桥、文昌宫、遇仙桥、百步梯、农场和新山村。

除禁放区域外，下列区域或者场所，禁止燃放烟花爆竹。1.易燃易爆物品生产、储存单位；2.文物保护单位；3.桥梁、隧洞以及铁路线路安全保护区内；4.饮用水水源保护区内；5.输变电设施安全保护区内；6.医疗机构、幼儿园、学校、养老机构；7.化粪池、沼气池、地下管网；8.森林、草原等重点防火区；9.法律、法规、规章规定禁止用火的其他区域或者场所。涉及以上规定禁止燃放烟花爆竹的区域或者场所，由各村（社区）设置明显的禁放警示标志，并负责管理。

三、加大宣传，周知禁放区域

一是平安法治板块安全应急岗牵头制作烟花爆竹音频、横幅、海报、宣传单等相关宣传资料，做好“全市燃放烟花爆竹安全集中宣传日”活动。二是各村（社区）要利用农村应急广播和社区小喇叭播放烟花爆竹禁放限放宣传音频，宣传栏张贴通告海报、组织集中发放宣传单、小区门口及重要路段悬挂禁放限放提示语横幅、LED屏滚动播放禁放限放提示标语、登门入户宣传告知、微信群转发通告。三是尖山村要对桥东路沿线及尖山劝导站悬挂横幅、张贴海报设置禁放限放提示标语，配合青龙山公墓业主单位开展好禁放宣传；枣园社区要加强对医科学校至疾控中心沿线和黄木湾沿线等区域的禁放宣传；綦齿、双桥、飞鹅、春光、金桥和清水要利用主题党日和院坝会，强化对工业园区（桥河组团）片区和古剑山—青龙山公墓片区的禁放宣传。（责任单位：平安法治板块，各村（社区））

四、严格监管，抓实源头治理

一是按照要求取缔禁放区域内原有烟花爆竹经营（零售）常年点（桥河2家），严格审批禁放区域外新申请的烟花爆竹经营（零售）点现场条件。二是召开2024年春节期间烟花爆竹安全管理工作部署会，与辖区烟花爆竹经营户签订烟花爆竹管理安全承诺书。同时，督促经营户须向购买者宣传禁止在禁放区域内经营、储存和燃放烟花爆竹。三是平安法治板块安全应急岗牵头组织各村（社区）开展烟花爆竹大排查专项整治行动，同时，依托花坝、尖山、蟠龙3个交通劝导站，设立烟花爆竹检查卡点，开展道路运输检查，对依法查处无证运输、不按规定线路运输、非危险品运输车运输、超载、超速以及违反运输许可事项等违法行为及时上报区有关部门查处。四是古南市场监管所要加大对投放本街道烟花爆竹产品质量监督抽查力度，对不合格产品依法从严查处，并将产品质量抽检信息及时抄送有关部门。五是平安法治板块城管执法岗要加强对街面流动兜售烟花爆竹行为的清查整治。（责任单位：平安法治板块，各村（社区））

五、落实人员，履职尽责到位

（一）禁放限放烟花爆竹现场安全管理组

1. 古南街道2024年春节期间烟花爆竹管理工作由平安法治板块安全应急岗牵头，各村（社区）烟花爆竹管理工作由挂村（社区）领导负责统筹，以各村（社区）为单位制定烟花爆竹禁放限放具体方案，严格管控区域内违法售卖、存储、运输、燃放烟花爆竹等行为。在除夕（2月9日）、正月初一（2月10日）、正月初五（2月14日）、元宵（2月24日）等燃放烟花爆竹重点时段，实行禁限放看护“网格化、实名制”，分区、划段包干负责；其余时段，各村（社区）要组织人员开展烟花爆竹巡查排查。值守巡查人员对管理区域内发现安全隐患及时处置，出现矛盾纠纷及时化解，搞好一切安全、治安防范和防火工作。对发现非法生产、销售、储存、运输和燃放烟花爆竹等行为要及时上报平安法治板块安全应急岗。由平安法治板块安全应急岗对零售经营者变更零售点名称等信息并未重新办理零售许可证或者存放的烟花爆竹数量超过零售许可证载明范围的进行处罚；对非法生产、销售、储存烟花爆竹行为上报和配合区应急局进行依法查处；对非法运输、燃放烟花爆竹行为上报和配合区公安局进行依法查处。尖山村要配合青龙山公墓业主单位做好燃放烟花爆竹管理工作。北渡社区和宗德村负责对北渡宗德村3组空坝群众自发燃放点进行安全管理。枣园社区要对医科学校至疾控中心沿线和黄木湾沿线等区域加强巡逻管控，引导群众到下铺子和北渡群众自发集中燃放点燃放烟花爆竹。（责任单位：各板块、各村（社区））。

2. 车辆安排。值守工作人员运输车辆、片区值守车辆(北渡、遇仙桥、沱湾、桥河）和机动巡查车辆由基层治理指挥中心统筹安排。除夕（2月9日）、正月初一（2月10日）、正月初五（2月14日）、元宵（2月24日），经济发展板块市政环卫岗提供洒水车一台以备及时处置火情。（联系人：张国语）（责任单位：基层治理指挥中心、经济生态板块）

（二）下铺子群众自发集中燃放点（以下简称集中燃放点）现场安全管理组（附件）

2月9日、2月10日和2月24日集中燃放点安全管理具体领导工作由任正刚负责；其余时间段，由当日值班领导统筹，平安法治板块安全应急岗值班人员、派出所工作人员、金桥和春光值班人员具体负责。

1. 2月9日、2月10日和2月24日

（1）集中燃放点出入口、停车区

负责人：李超、周尚尧

入口工作人员：城管执法岗人4人、春光村4人；共8人。

工作职责：负责提醒集中燃放点国道两端过往车辆控制车速（2人）；疏导出入口车辆，引导群众从人行通道出入（4人）；引导车辆到指定停车区域规范停车（2人）。落实巡查守护措施等现场监管工作，做好治安、防火、防灾工作，负责该区域周边情况协调处置等其他工作。

（2）集中燃放点烟花爆竹销售区

负责人：何惊涛、罗昭勇

工作人员：应急队伍11人，巡防队员5人。

工作职责：引导群众从出入口分别进出销售区，到规定的燃放区燃放烟花爆竹，落实巡查守护措施，负责周边摊点销售和管理等现场监管工作，做好治安、防火、防灾工作，负责该区域周边关系协调和处置突发情况等其他工作。

（3）集中燃放点燃放区域内

负责人：牟千勇

工作人员：春光5人。

工作职责：引导群众有序进出燃放区，确保燃放区域内的有序燃放，严禁群众向周边林区燃放，严禁向人群燃放，及时排解群众纠纷。

2. 其余时段

负责人：平安法治板块安全应急岗值班人员

工作人员：街道值班人员4人、春光村2人和金桥村2人，共8人。

工作职责：负责做好集中燃放点治安、防火、防灾工作，负责协调处置等其他工作。

3. 人流量管控

当场内人员超过承载人数时，由辖区派出所负责（梅龙）管控进入人流量。

（三）巡查管控组

负责人：翁庆平

工作人员：邵建平、霍飞舟

车辆：当日值班车辆

驾驶员：当日值班驾驶员

工作职责：严格经营许可，加强烟花爆竹经营企业、储存仓库和零售点安全管理。严禁烟花爆竹销售点超限量存放，严禁向未成年人销售烟花爆竹，指导各村（社区）重点单位的管理。

（四）物资保障组

负责人：杜应梅

工作人员：黄海凤、马胜杰

工作职责：准备好对讲机（10个）、手持喇叭(10个）、音响（1台）、袖标（50个）、警戒线（5卷）、灭火器（干粉10个、水基20个）、口罩（50个）、一次性雨衣（50件）和水（3件）等物资，做好物资分发、增补和标识工作，管理工作结束时，及时做好物资回收。

（五）医疗救援组

负责人：赵川

工作职责：负责组织医护人员制定伤员救治工作预案，确保若有受伤人员时，及时得到救治。

六、其他事项

（一）各村（社区）要坚持守土有责、守土有效，在除夕、元宵等燃放烟花爆竹重点时段，以社区为基本单元，以辖区道路、重点地区、楼群单位、行业场所为重要点位，明确禁限放看护网格，分区、划段包干负责，严格落实禁限放看护措施，并通过现场检查、视频检查等方式，确保看护力量在岗在位。

（二）古南派出所要加强街面巡逻和重点目标管控，同时，协助做好集中燃放点安全管理工作；平安法治板块安全应急岗要强化灭火和应急救援工作，确保遇到火情第一时间开展先期处置。

（三）值守巡查人员佩戴工作证（袖标），应急救援队员着迷彩服，文明用语，保持克制，严禁和群众发生冲突。

（五）所有人员听从指挥，按时到岗执勤，不迟到早退。

附件：下铺子群众自发集中燃放点现场安全管理组

附件

下铺子群众自发集中燃放点现场安全管理组

日期	区域	值班领导	负责人	工作人员
2月9日 2月10日 2月24日	群众自发集中燃放点出入口、停车区。集中地点：出入口	任正刚	李超周尚尧	集中燃放点出入口国道两端工作人员（金桥村：周尚尧、张少龙）；集中燃放点车辆和人员出入口工作人员（平安法治板块：李超、杨六芬、冯文建、冯成发）；停车区域工作人员（金桥村：陈亚春、李朝兵）,共8人。
	群众自发集中燃放点烟花爆竹销售区。集中地点：群众自发集中燃放点销售区入口处		何惊涛罗昭勇	平安法治板块（何惊涛、罗昭勇）、应急队伍（张卫洪、王灿、王桂林、罗贵生、包兴全、牟瑶、杜青泉、任綦江、罗仁茂、王定伟、刘明），巡防5人，共18人。
	群众自发集中燃放点燃放区域内。集中地点：燃放区入口		牟千勇	春光村（牟千勇、闫明福、罗睿、钟知情、梅馨乾，共5人。
其余时间段	群众自发集中燃放点	当日值班领导	平安法治板块安全应急岗值班人员	街道值班人员4人、金桥村2人；春光村2人，共8人。

1.值班时间当日7:30至次日凌晨1点。2.请各组人员按时到位，由小组负责人分配任务。3.涉及到的人员请各单位通知到位。

重庆市綦江区人民政府古南街道办事处关于印发古南街道2024年春节期间禁放限放烟花爆竹安全管理工作方案的通知.doc

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