一、部门基本情况

（一）职能职责

1、党政办公室。主要负责综合协调、文秘、政协、武装、审批服务管理、档案管理、机要保密等工作。负责起草或审核以镇党委和政府名义发布的公文；负责统筹安排全镇各类重要会议；督促检查镇党委和政府各项会议决定事项的贯彻落实；牵头负责政务公开、政务咨询、政务代办服务的办理；承担镇党委和政府的日常事务、后勤工作。

2、党群工作办公室。主要负责基层党建、纪检、宣传、统战、编制、人事、民宗侨台、群团等工作。负责全镇党的基层组织建设；承担民意调查、村（社区）考核具体工作；承担机关、事业单位及其工作人员工作目标的制定、考核和奖惩工作；负责统筹工会、共青团、妇联等工作；负责管理离退休干部、村（社区）干部；统筹协调全镇意识形态工作；做好调研、志愿服务工作；负责民生监察平台事项办理工作。

3、人大办公室。负责宣传贯彻宪法、法律、法规和上级人大及其常委会的决议、决定，推进基层民主和法制建设；组织本辖区人大代表开展各项活动；联系人大代表，负责征求、收集、整理、答复人大代表对镇工作的意见、建议；督促相关单位办理人大代表议案、建议、意见和政协委员提案；负责区人大来文来函的联络、办理；负责人大综合文字材料的起草；承办本区域区人大代表的选举工作。

4、经济发展办公室（统计办公室、农村经营管理办公室）。主要负责经济发展规划、农村经营管理、经济社会统计、扶贫开发等职责。负责宣传贯彻农业、工业、商贸、物流、农村经营管理等法律、法规和政策；负责乡村振兴、投资促进等方面的牵头协调工作；指导企业管理、生产、经营、技术改造和职工业务培训；负责农村土地承包管理、土地确权等方面工作；负责农业、工业、人口等相关普查工作；统筹推进农业农村改革，落实农业农村改革发展政策；负责科技推广与普及工作。

5、民政和社会事务办公室（卫生健康办公室）。主要负责民政、教育、卫生、计生、文化、体育、社会救助、残疾人事业、社会保障、老龄事业发展等职责。做好社会救助、城乡居民最低生活保障、优抚救济、劳动就业、残疾人事业等工作；负责社会事务相关法律法规政策的宣传贯彻工作；指导实施村（社区）民主选举、民主决策、民主管理和民主监督工作。

6、平安建设办公室。主要负责法制、信访、社会治安综合治理、防范和处理邪教等工作。负责宣传贯彻平安建设方面的法律法规和政策；负责法制建设、矛盾纠纷排查、人民调解、重点地区整治、视频监控等工作；负责禁毒、禁种铲毒、扫黑除恶专项工作；牵头组织开展校园周边综合治理，协调辖区派出所、司法所做好相关工作。

7、规划建设管理环保办公室。主要负责村镇规划、村镇建设、公路建设、环境保护、市政公用、市容环卫、农村环境整治等职责。承担城乡建设、生态文明、环境保护法律法规宣传教育工作；负责拟订环境保护计划并组织实施；牵头负责辖区范围内违建整治工作；承担建筑施工安全、房屋安全、地灾防治工作；服务辖区内重点项目建设；承担辖区内廉租住房的申报受理工作；负责辖区防空防灾一体化设施建设工作；负责规划、建设和环保行政审批、许可的具体事项。

8、财政办公室。主要负责财政收支、预决算、总会计、惠农资金兑付、财政资金监督检查、绩效评价、村级财务管理等职责。负责财政、税收政策法规的宣传工作；组织实施内部审计工作；负责各项农民补贴兑付、税费征收管理等工作；负责镇国有资产的采购、监督和管理工作；负责村级财务资金“双代理”工作；负责协调金融、税务等部门，加强银政税企合作。

9、应急管理办公室。主要负责安全生产综合监管、应急管理等工作。负责宣传贯彻安全生产方面的法律法规和政策，落实安全生产各项措施；负责公共应急事件、救灾抢险、车辆、船舶、矿山等方面工作。

10、综合行政执法办公室。主要负责集中行使依法授权或委托的农林水利、规划建设、环境保护、卫生计生、文化旅游、民政管理等领域的行政执法权。负责宣传贯彻相关法律法规和规章，按规定行使行政处罚权；建立健全行政执法相关工作制度。综合行政执法办公室与综合行政执法大队统筹运行。

11、农业服务中心。承担农机、农产品质量、农村清洁能源（沼气、太阳能）、渔业船舶、林业、水利、防汛抗旱、水产、畜牧兽医、气象等方面的事务性工作；负责动植物疫情防控工作；提供农业、林业、农机、水利等技术培训及配套服务；承担涉农重大技术推广、信息服务、资源环境保护、灾害防治等方面的事务性工作；承担扶贫开发、乡村振兴方面的事务性工作；承担农村饮用水安全工作；协助开展惠农资金补贴工作。

12、文化服务中心。承担宣传、文化、体育、广播电视、科技培训等方面服务工作；开展文化宣传、交流、文艺活动组织实施；承担民间文化艺术遗产的收集整理与保护工作；承担农家书屋（图书室）及协助农体工程监督管理工作；负责组织群众性体育及全民健身活动的实施；负责村（社区）文化室、文化中心的建设和业务指导工作，协助监督管理辖区文化市场。

13、劳动就业和社会保障服务所。承担劳动就业、社会保障、城乡医保、退休人员社会化服务和管理等工作；宣传贯彻落实社会保障、劳动就业等相关法律法规；承担农村劳务综合开发、管理工作；承担城乡医保、养老保险参保筹资工作；协助开展劳动监察执法、劳动争议调解等劳动权益保障服务工作；指导村（社区）开展退休人员社会化管理服务工作；指导村（社区）开展劳动就业与社会保障工作。

14、退役军人服务站。主要负责做好退役军人关系转接、联络接待、困难帮扶、信息采集、情况反映、立功喜报、悬挂光荣牌和“八一”、春节等节日以及重大变故走访慰问等具体事务；负责组织实施退役军人思想政治、管理保障、教育培训、优待抚恤等工作；负责收集退役军人就业创业需求，建立健全信息台账，提供咨询服务；搭建政策咨询、帮扶援助、沟通联系、学习交流等活动场所。

15、综合行政执法大队。与综合行政执法办公室统筹运行，负责集中行使依法授权或委托的农林水利、规划建设、环境保护、卫生计生、文化旅游、民政管理等领域的行政执法权。在行业主管部门指导下实施行政执法工作。

16、建设环保服务中心。承担场镇市政、环卫、物业方面管理服务工作和农村综合环境整治相关工作；定期巡查场镇（含老乡场）清洁卫生情况；管理维护场镇相关基础设施；协助市容市貌整治工作，协调解决物业管理工作中存在的问题。

17、旅游服务中心。负责全镇乡村旅游发展的日常工作，宣传和贯彻落实相关法律、法规和政策；负责拟订并组织实施全镇旅游业发展规划和年度计划，指导乡村旅游示范点的升级打造；负责统计全镇旅游资源，提供信息咨询，协调旅游资源开发利用和保护工作；负责指导农家乐协会工作；负责旅游重大节庆活动的策划和实施；协助旅游产业扶贫工作。

（二）机构设置

根据《中共重庆市綦江区委机构编制委员会关于印发〈重庆市綦江区郭扶镇综合办事机构和事业单位机构编制方案〉的通知》（綦委编〔2019〕41号）文件精神，本单位内设综合办事机构10个，分别是党政办公室、党群工作办公室、人大办公室、经济发展办公室（统计办公室、农村经营管理办公室）、民政和社会事务办公室（卫生健康办公室）、平安建设办公室、规划建设管理环保办公室、财政办公室、应急管理办公室、综合行政执法办公室；下属7个二级预算单位，分别是：农业服务中心、文化服务中心、劳动就业和社会保障服务所、退役军人服务站、综合行政执法大队、建设环保服务中心、旅游服务中心。

二、部门决算情况说明

（一）收入支出决算总体情况说明。

1.总体情况。2023年度收入总计5624.26万元，支出总计5624.26万元。收支较上年决算数增加1353.79万元，增长31.70%，主要原因是财政体制完善，财力增加，本年收入增加。

2.收入情况。2023年度收入合计5615.90万元，较上年决算数增加1473.40万元，增长35.57%，主要原因是财政体制完善，财力增加，本年收入增加。其中：财政拨款收入5615.90万元，占100.00%；事业收入0.00万元，占0.00%；经营收入0.00万元，占0.00%；其他收入0.00万元，占0.00%。此外，使用非财政拨款结余和专用结余0.00万元，年初结转和结余8.36万元。

3.支出情况。2023年度支出合计5624.26万元，较上年决算数增加1353.79万元，增长31.70%，主要原因是财政体制完善，财力增加，本年支出增加。其中：基本支出2158.59万元，占38.38%；项目支出3465.67万元，占61.62%；经营支出0.00万元，占0.00%。此外，结余分配0.00万元。

4.结转结余情况。2023年度年末结转和结余0.00万元。 

（二）财政拨款收入支出决算总体情况说明

2023年度财政拨款收、支总计5624.26万元。与2022年相比，财政拨款收、支总计各增加1353.79万元，增长31.70%。主要原因是财政体制完善，财力增加，本年收入支出增加。

（三）一般公共预算财政拨款收入支出决算情况说明

1.收入情况。2023年度一般公共预算财政拨款收入5299.27万元，较上年决算数增加1255.22万元，增长31.04%。主要原因是财政体制完善，财力增加，本年一般公共预算财政拨款收入增加。较年初预算数增加1716.21万元，增长47.90%。主要原因是财政体制完善，财力增加，本年一般公共预算财政拨款支出增加。此外，年初财政拨款结转和结余8.36万元。

2.支出情况。2023年度一般公共预算财政拨款支出5307.62万元，较上年决算数增加1135.61万元，增长27.22%。主要原因是财政体制完善，财力增加，本年一般公共预算财政拨款支出增加。较年初预算数增加1724.56万元，增长48.13%。主要原因是项目支出较预算增加。

3.结转结余情况。2023年度年末一般公共预算财政拨款结转和结余0.00万元。 

4.比较情况。本部门2023年度一般公共预算财政拨款支出主要用于以下几个方面：

（1）一般公共服务支出1080.15万元，占20.35%，较年初预算数增加44.81万元，增长4.33%，主要原因是财政体制完善，财力增加，一般公共服务支出增加。

（2）文化旅游体育与传媒支出143.58万元，占2.71%，较年初预算数减少3.71万元，下降2.52%，主要原因是文化体育类相关项目增加。

（3）社会保障与就业支出593.96万元，占11.19%，较年初预算数减少27.46万元，下降4.42%，主要原因是社保缴纳基数调整，职工缴纳社保支出减少。

（4）卫生健康支出102.72万元，占1.94%，较年初预算数增加8.76万元，增长9.32%，主要原因是卫生健康类支出项目增加。

（5）节能环保支出16.04万元，占0.30%，较年初预算数增加16.04万元，增长100.00%，主要原因是节能环保相关项目增加。

（6）城乡社区支出321.19万元，占6.05%，较年初预算数减少12.81万元，下降3.84%，主要原因是人员变动减少，职工工资福利支出减少。

（7）农林水支出1657.34万元，占31.23%，较年初预算数增加425.02万元，增长34.49%，主要原因是农林水项目增加。

（8）交通运输支出1.68万元，占0.03%，较年初预算数增加1.68万元，增长100.00%，主要原因是交通运输项目增加。

（9）自然资源海洋气象等支出1118.37万元，占21.07%，较年初预算数增加1118.37万元，增长100.00%，主要原因是自然资源类相关项目增加。

（10）住房保障支出185.34万元，占3.49%，较年初预算数增加66.61万元，增长56.10%，主要原因是职工基数调整，住房公积金支出增加。

（11）灾害防治及应急管理支出87.25万元，占1.64%，较年初预算数增加87.25万元，增长100.00%，主要原因是灾害防治及应急管理相关项目增加。

（四）一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2023年度一般公共财政拨款基本支出2158.59万元。其中：人员经费1809.73万元，较上年决算数减少255.28万元，下降12.36%，主要原因是. 人员变动减少，职工工资福利、缴纳社保、公积金相应减少。人员经费用途主要包括发放职工工资福利、缴纳社保、公积金等。公用经费348.86万元，较上年决算数减少13.98万元，下降3.85%，主要原因是变动减少，公用经费支出相应减少。公用经费用途主要包括办公费用、差旅费等运转开支。

（五）政府性基金预算收支决算情况说明

2023年度政府性基金预算财政拨款年初结转结余0.00万元，年末结转结余0.00万元。本年收入316.64万元，较上年决算数增加218.19万元，增长221.63%，主要原因是政府性基金项目增加。本年支出316.64万元，较上年决算数增加218.19万元，增长221.63%，主要原因是政府性基金项目支出增加。

（六）国有资本经营预算财政拨款支出决算情况说明

本部门2023年度无国有资本经营预算财政拨款支出。

三、“三公”经费情况说明

（一）“三公”经费支出总体情况说明

2023年度“三公”经费支出共计20.79万元，较年初预算数减少42.45万元，下降67.13%，主要原因是严格落实中央厉行节约要求，从严控制公务接待规模和接待标准，从严控制公务车运行维护支出。较上年支出数减少10.79万元，下降34.17%，主要原因是严格落实中央厉行节约要求，从严控制公务接待规模和接待标准，从严控制公务车运行维护支出。

（二）“三公”经费分项支出情况

2023年度本单位因公出国（境）费用0.00万元，费用支出较年初预算数无增减，主要原因是本单位2023年度未发生因公出国（境）费用支出。较上年支出数无增减，主要原因是本单位2023年度未发生因公出国（境）费用支出。

公务车购置费0.00万元，费用支出较年初预算数无增减，主要原因是本单位2023年度未发生公务车购置费支出。较上年支出数无增减，主要原因是本单位2023年度未发生公务车购置费支出。

公务车运行维护费14.77万元，主要用于公务车维修费、保险费、油费、洗车费等。费用支出较年初预算数减少37.23万元，下降71.60%，主要原因是严格落实中央厉行节约要求，从严控制公务车运行维护支出。较上年支出数减少2.73万元，下降15.60%，主要原因是严格落实中央厉行节约要求，从严控制公务车运行维护支出。

公务接待费6.02万元，主要用于接待接待上级单位部门检查指导工作、联系工作。费用支出较年初预算数减少5.22万元，下降46.44%，主要原因是严格落实中央厉行节约要求，从严控制公务接待规模和接待标准。较上年支出数减少8.06万元，下降57.24%，主要原因是严格落实中央厉行节约要求，从严控制公务接待规模和接待标准。

（三）“三公”经费实物量情况

2023年度本部门因公出国（境）共计0个团组，0人；公务用车购置0辆，公务车保有量为8辆；国内公务接待132批次1017人，其中：国内外事接待0批次，0人；国（境）外公务接待0批次，0人。2023年本部门人均接待费59.23元，车均购置费0万元，车均维护费1.85万元。

四、其他需要说明的事项

（一）财政拨款会议费和培训费情况说明

本年度会议费支出3.72万元，较上年决算数减少4.81万元，下降56.39%，主要原因是本年度开展会议增加，会议费相应增加。本年度培训费支出5.03万元，较上年决算数增加2.84万元，增长129.68%，主要原因是本年度组织参加培训增加，培训费相应增加。

（二）机关运行经费情况说明

2023年度本部门机关运行经费支出186.16万元，机关运行经费主要用于开支办公费、会议费、公务接待、公务车运行维护费等。机关运行经费较上年支出数减少11.40万元，下降5.77%，主要原因是厉行节约，节省开销，本年度机关运行经费支出减少。

（三）国有资产占用情况说明

截至2023年12月31日，本部门共有车辆8辆，其中，副部（省）级及以上领导用车0辆、主要负责人用车0辆、机要通信用车1辆、应急保障用车4辆、执法执勤用车0辆，特种专业技术用车3辆，离退休干部用车0辆。单价100万元（含）以上专用设备0台（套）。

（四）政府采购支出情况说明

2023年度本部门政府采购支出总额17.58万元，其中：政府采购货物支出17.58万元、政府采购工程支出0.00万元、政府采购服务支出0.00万元。授予中小企业合同金额11.50万元，占政府采购支出总额的65.43%，其中：授予小微企业合同金额11.50万元，占政府采购支出总额的65.43 %。主要用于采购办公用品、设备。

五、预算绩效管理情况说明

（一）预算绩效管理将基础设施建设、民生资金等项目纳入绩效评价范围，以确保项目完成度、提高项目资金使用效率为目标，针对我镇开展的各项目进行管理。

（二）加强绩效评价管理与财政资金监管、财政监督检查工作的相互融合，绩效评价在预算分配、预算执行、结果应用的全过程管理机制不断完善。

（三）建立预算绩效管理理念。加强对预算绩效管理的学习，在资金投入、资金使用方向、项目实施产生的效益上进行总体把握，在年度预算资金分配中掌握主动权，预算绩效目标的申报与批复，也在一定程度上促进了预算编制的科学合理性。

六、专业名词解释

（一）财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

（二）事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的现金流入；事业单位收到的财政专户实际核拨的教育收费等资金在此反映。

（三）经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的现金流入。

（四）其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入，包括未纳入财政预算或财政专户管理的投资收益、银行存款利息收入、租金收入、捐赠收入，现金盘盈收入、存货盘盈收入、收回已核销的应收及预付款项、无法偿付的应付及预收款项等。各单位从本级财政部门以外的同级单位取得的经费、从非本级财政部门取得的经费，以及行政单位收到的财政专户管理资金反映在本项内。

（五）使用非财政拨款结余：指单位在当年的“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”、“其他收入”等不足以安排当年支出的情况下，使用以前年度积累的非财政拨款结余弥补本年度收支缺口的资金。

（六）年初结转和结余：指单位上年结转本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（七）结余分配：指单位按照国家有关规定，缴纳所得税、提取专用基金、转入非财政拨款结余等当年结余的分配情况。

（八）年末结转和结余：指单位结转下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

（九）基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。其中：人员经费指政府收支分类经济科目中的“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”；公用经费指政府收支分类经济科目中除“工资福利支出”和“对个人和家庭的补助”外的其他支出。

（十）项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

（十一）经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

（十二）“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

（十三）机关运行经费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务等的各项公用经费，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

（十四）工资福利支出（支出经济分类科目类级）：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。

（十五）商品和服务支出（支出经济分类科目类级）：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。

（十六）对个人和家庭的补助（支出经济分类科目类级）：反映用于对个人和家庭的补助支出。

（十七）其他资本性支出（支出经济分类科目类级）：反映非各级发展与改革部门集中安排的用于购置固定资产、战略性和应急性储备、土地和无形资产，以及构建基础设施、大型修缮和财政支持企业更新改造所发生的支出。

七、决算公开联系方式及信息反馈渠道

本单位决算公开信息反馈和联系方式： 

熊键    023-48430868

备注：1.本表反映部门本年度的总收支和年末结转结余情况。
      2.本套报表金额单位转换时可能存在尾数误差。

备注：1.本表反映部门本年度取得的各项收入情况。
2.本套报表金额单位转换时可能存在尾数误差。

备注：1.本表反映部门本年度各项支出情况。
      2.本套报表金额单位转换时可能存在尾数误差。

备注：1.本表反映部门本年度一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款及国有资本经营预算财政拨款的总收支和年末结转结余情况。
      2.本套报表金额单位转换时可能存在尾数误差。