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申请指南
綦江区2023年高素质农民培训申请指南
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根据《重庆市农业农村委员会办公室关于做好2022年高素质农民培育工作的通知》（渝农办发〔2022〕44号）、《高素质农民培训规范（试行）》（农科（教育）函〔2019〕292号）、《关于下达2022年中央农业生产发展资金预算的通知》（渝财农[2022]48号）文件要求，结合我区实际，特制定如下实施方案。
一、高素质农民培训目标
（一）总体目标：《重庆市农业农村委员会办公室关于做好2022年高素质农民培育工作的通知》（渝农办发〔2022〕44号）下达我区开展高素质农民培育630人，其中培育农村致富带头人300人，经营管理型30人，专业技能型150人，技能服务型150人，推荐高职扩招学历提升5人。高素质农民培训紧密围绕我区产业规划“稳定水稻生产，做强萝卜、辣椒、鲜食糯玉米、油菜、生猪、山羊等六大主导产业，做精特色林果、高山蔬菜等特色产业”，开展粮油、经果、蔬菜、农机、乡村旅游和农村电商等培训。
（二）高素质农民培训的要求：一是围绕水稻、玉米等主要粮食作物和大豆油料生产，开展增产提质、防灾减损和重大病虫害防治等全生产周期技术技能培训，因地制宜开展再生稻高效种植技术和蔬菜、水果等经济作物生产管理培训，提升种植水平和产业发展能力。开展畜牧养殖培训，提高动物疫病防控能力。聚焦水产健康养殖和生态养殖，大力培养现代渔民。二是聚焦关键环节推进高质量发展。指导农民科学用种，加大农民耕地保护知识培训，加大农机装备使用维修和机收减损技能培训，大力开展金融担保知识培训，普及绿色种养、科学施肥用药、农产品质量安全、农业减排固碳、生物育种与生物安全等专业知识，加强农业绿色发展和两个“三品一标”知识技能培训，开展电商、直播等技能培训，积极培育农村电商带头人、农民主播。三是服务乡村建设和乡村治理，大力普及三农政策，推动乡村振兴进课堂，培养一批乡村建设、乡村规划和乡村治理人才。遴选有意愿的农民，开展调解仲裁、信息电商、环境卫生、文旅体育、农村改厕等培训，培养一批农村社会事业发展人才。四是持续推进乡村振兴带头人学历提升行动计划。五是提升农民科学文化素质。引导和鼓励女农民和青年农民参加高素质农民培育，因地制宜举办高素质女农民专题培训班和青年农民专题培训班。
（三）培训做好五大行动：一是再生稻和短生育期油菜高效种植培训行动。在适宜蓄留再生稻的区域，做好再生稻关键技术培训。在适宜中稻后种植油菜的区域，开展优质双低油菜品种推荐和免耕直播、油蔬两用等主推技术培训。二是大豆油料扩种专项培训行动。围绕大豆油料产能提升工程，在全区开展大豆玉米带状复合种植技术培训，用好全国农业科教云平台（云上智农APP）和“渝农云”培训资源，扩大技术培训覆盖面。三是耕地地力提升专项培训行动。围绕高标准农田建设、小流域综合治理、保护性耕作、农机深松整地作业、秸秆综合利用、有机肥还田等综合措施开展技术培训，促进耕地地力提升。四是农村致富带头人培养行动。重点开展先进实用技术、加工物流、品牌打造、电商营销、金融信贷、经营管理等方面培训，提升示范带动能力。五是职业能力提升专项培训行动。推荐5名高素质农民进入高等职业学院，完成职业提升行动。
二、高素质农民培训内容
（一）围绕我区农业十四五规划设置教学内容。根据《重庆市綦江区人民政府办公室关于印发〈重庆市綦江区推进农业农村现代化“十四五”规划（2021—2025 年）〉的通知》（綦江府发〔2021〕52号），拓展粮食、生猪和蔬菜三大保供产业，做大做强萝卜、辣椒两大产业，提质增效五大特色产业，培育五大产业集群，我区高素质农民培育将围绕该产业规划开展培训。
（二）因地制宜开设班级。2022年我区高素质农民培训630人，开设培训班13个。其中农村致富带头人300人，开设6个班，经营管理型30人，开设1个班，专业生产型和专业技能型300人，开设6个班。
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培训类型 |
任务数（人） |
培训机构 |
经费（万元） |
备 注 | ||
|
农广校 |
职教 中心 |
农广校 |
职教 中心 |
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农村致富带头人 |
300 |
0 |
300 |
|
90 |
培训时间120学时15天（含线上学习3天），3000元/人，不包含后续扶持资金。 |
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经宫管理型 |
30 |
0 |
30 |
|
9 |
培训时间120学时15天（含线上学习3天），3000元/人，不包含后续扶持资金 |
|
专业生产型 |
150 |
0 |
150 |
|
22.5 |
培训时间56学时，7天，1500元/人。 |
|
技能服务型 |
150 |
150 |
0 |
22.5 |
0 |
培训时间56学时，7天，1500元/人。联合妇联开展巾帼女农民和325产业培训。 |
|
培训合计 |
630 |
150 |
480 |
22.5 |
121.5 |
项目培训资金144万元 |
|
后续扶持 |
330 |
330 |
|
33 |
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后续扶持资金1000元/人 |
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合计 |
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55.5 |
121.5 |
项目资金总计177万元 |
（三）充分利用生产实践基地。高素质农民培训充分利用家庭农场、专业合作社和产业基地开展生产实践，积极建设和申报新的生产实践基地。
三、高素质农民培训措施
（一）确定培训机构。綦江区2022年高素质农民培训由重庆市农业广播电视学校綦江区分校培训150人，重庆市綦江职业教育中心共培训480人。
（二）培训对象落实。高素质农民培训由培训机构联系街镇落实培训对象，组建培训班。市级分配的调训任务，名额分配到各街镇，纳入乡村振兴考核范畴。
（三）项目资金及用途。中央财政资金，用于高素质农民培训工作支出，包括为提高农民技能水平和综合素质所开展的课堂教学、实习实训、线上学习、现场观摩、交流实践、技能比赛、最佳评选、绩效评价、信息宣传、统计监测、学历提升等内容。根据《重庆市农业农村委员会办公室关于做好2022年高素质农民培育工作的通知》（渝农办发〔2022〕44号），高素质农民培训资金使用标准如下：
1.农村致富带头人和经营管理型培训，按累计培训时间不少于120学时，人均3000元标准执行。
2.专业生产型、技能服务型的培训，按累计培训时间不少于56学时，人均1500元标准执行。
3.农村致富带头人和经营管理型的后续扶持资金按人均1000元标准执行。主要用于五个方面：一是举办农民致富带富技能大赛；二是评选最佳高素质农民；三是后续指导管理服务支出，包括跟踪培训、技术指导和经营管理等；四是激励高素质农民参加学历提升行动；五是对本地从事农业生产具有明显示范带动作用的高素质农民给予重点支持。
四、高素质农民培训组织保障
（一）成立工作小组。高素质农民培训工作小组由区农业农村委主任曹长科同志为组长，分管领导李宗明为副组长，办公室设在重庆市农业广播电视学校綦江区分校，负责具体工作事宜。
（二）加强领导。把高素质农民教育培训作为实施乡村振兴战略的重要抓手，科教科牵头，农广校负责，产业发展科、园区办、区农业服务中心、区畜牧站、区水产站等有关科站紧密协作，整合资源，形成合力共同推进工作，区农业农村委将加强对农民教育培训的督促指导。 实行"行政主管部门第一课"，由农业农村委领导为各培训班讲授第一课。
（三）强化绩效考核。全面落实粮食安全省长责任制考核中的农民教育培训指标和《重庆市乡村振兴战略行动计划工作考核》中关于农民教育培训的目标任务，严格按照“谁使用、谁负责”的原则强化项目资金监管，确保资金使用效益。各镇街开展高素质农民参训情况将纳入区级乡村振兴行动计划考核。
（四）强化监督管理。培训机构要认真制定每期培训方案，落实培训学员，每期开班以前，培训方案、培训课程、培训学员均需报区农业农村委审核和备案，重庆市农业广播电视学校綦江区分校要根据各培训班情况，跟踪督查和指导，完善教学班教学日志和检查记录。
（五）强化宣传引导。充分利用广播、电视、报刊等传统媒体以及网络、微信、微博等新媒体，加大宣传力度，着力树标杆、立典型、讲经验、推模式，及时总结教育培训成果。
