抓实“三个化访” 确保“事心双解”

日期：2024-09-30

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近年来，宁河区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，大力弘扬“四下基层”优良传统，深入践行新时代“枫桥经验”，将信访工作关口前移、重心下移，系统优化办访流程，架起了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的“连心桥”，“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”的成效逐步显现。

推动信访工作法治化，信“访”变信“法”

从提高信访工作法治化水平入手，全方位、多层次宣传落实《信访工作条例》（以下简称《条例》）。面向街镇部门信访干部举办“信访大讲堂”，解读《条例》内容，分析全市案例，提高党员干部依法接访、规范接访的能力。面向信访群众，在各级信访窗口配备《条例》手册，接访之前先讲法，引导群众理性反映诉求、依法逐级信访，通过合法合规的方式妥善解决群众“急难愁盼”。群众魏女士反映无法为其已故配偶申请抚恤金问题，因涉及企业改制、单位撤销等历史难题，区财政局、区人社局等职能部门按照法规政策详细普法，主动担当、积极作为，及时协调多个职能部门，最终在一个月内将抚恤金发到魏女士手中。

完善工作机制，“被动”转“主动”

从深化源头治理入手，系统完善工作机制，牢牢抓住化解矛盾主动权。

“一张问卷”摸线索。每月15日汇总各街镇问题线索，通过群众问卷、镇村座谈等形式，前置调处化解，有效杜绝了“小事拖大”。通过分析镇村反馈情况，发现个别文旅点位在推进项目建设中存在矛盾隐患，相关区领导主动带领有关部门深入北淮淀镇、俵口镇、七里海镇等信访问题多发地区，变“群众有事找干部”为“干部主动找群众”，面对面与群众交流，从群众生产生活实际困难方面入手，处理涉及财政资金、行政执法、拆迁安置等领域的信访难题，保障了重点项目顺利建设。

“两大平台”促解决。充分发挥矛调中心和网上信访平台作用，线下通过一站式接待、一条龙服务、一揽子调处，将问题矛盾化解在基层；线上与市级部门联动，延伸平台至各街镇，提高信访件分拨转办、答复办结效率。今年以来，信访事项办结率、答复率均接近100%，有效化解率90%以上。

“三项机制”攻难题。针对信访“钉子案”，健全完善信访工作联席会议、信访事项复查、督查督办通报三项机制，区领导协调各方、集中攻坚，各单位“一把手”专题研究、专门部署；分管领导直接负责、及时处置，常态化召开区级、街镇联席会议，及时梳理出重复信访问题，分别交由28个街镇和部门进行攻坚化解，定期分析通报工作进展。

加强情感沟通，解“事”更解“心”

从“事心双解”入手，着力解开信访群众心结。

用“乡亲情”聚民心。结合深化党建引领基层治理，发挥老党员、老村干部、老乡贤等群体优势，推动270个村全覆盖组建“五老”工作队，创新“刚事柔断”、“热事冷断”、“家事情断”、“小事理断”工作机制，配合做好思想引导、情绪疏导、解疑释惑等工作。廉庄镇孟庄村某村民房屋在“煤改电”改造过程中受损，当事人与施工方的矛盾持续了三年，后经“五老”工作队化解心结，最终就赔偿事宜达成一致、实现和解。

用“干群情”暖民心。全面推行信访“见面”工作法，创新区级领导“上门式”接访、“家访式”下访、“恳谈式”约访工作机制，拉近了党员干部与信访群众的距离，打消了疑虑、增进了感情，全体区领导每月集中深入一线，对梳理出的重点事项进行提级办理，主动接待来访群众，回访信访事项，处置化解问题纠纷，实打实将区委、区政府的关心关爱传递到群众心中。

下一步，宁河区将深入学习贯彻习近平总书记视察天津重要讲话精神，坚持以人民为中心，牢记为民解难、为党分忧的政治责任，主动深入基层、深入一线，向群众汇报、听群众诉求，实打实解决好“急难愁盼”问题，不断提升群众获得感、幸福感、满意度，努力服务宁河经济社会高质量发展，不断为国家安全和社会稳定作出更大贡献。

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