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本机关政策文件
| [ 索引号 ] | /2023-00092 | [ 发文字号 ] | 綦商务发〔2023〕28号 |
| [ 主题分类 ] | 商贸、海关、旅游 | [ 体裁分类 ] | 应急保障 |
| [ 发布机构 ] | 綦江区商务委 | [ 有效性 ] | 有效 |
| [ 成文日期 ] | 2023-04-27 | [ 发布日期 ] | 2023-04-28 |
重庆市綦江区商务委员会关于切实加强“五一”期间商务领域安全防范和市场保供工作的通知
各街镇、委属各科室、各商务企业：
为切实加强“五一”期间全区商务领域安全稳定工作，深入贯彻落实全国、全市安全防范、防汛抗旱、森林防火工作视频会议精神，认真贯彻市委、市政府和区委、区政府有关安全稳定、防汛抗旱、森林防火、节日保供工作指示精神，有效防范和坚决遏制各类安全事故，确保人民群众生命财产安全。现就有关事项通知如下：
一、提高政治站位，深刻认识安全稳定面临的严峻复杂形势
“五一”期间，气温逐渐升高，各类商贸促销活动频繁，商场市场、宾馆饭店人员聚集，人流、物流高度集中，各类致灾因素叠加，火灾风险剧增，安全压力大；在后疫情冲击和经济发展双重压力下，商务领域矛盾纠纷增多。各街镇、委属各科室、各商务企业务必要高度重视，清醒认识当前安全稳定面临的严峻复杂形势，进一步增强红线意识和底线思维，按照“党政同责、一岗双责、各司其职、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求，坚决把落实企业安全主体责任、行业安全监管责任放在首位。要加强组织领导，深刻汲取浙江武义县“4·17”伟嘉利公司和北京丰台区“4·18”长峰医院重大火灾事故教训，针对“五一”期间本辖区实际，认真分析研判本辖区、本行业、本单位安全稳定形势，提前感知、主动收集各类风险信息，找准薄弱环节和风险隐患，研究制定针对性防范措施。“五一”前请各街镇、委属各科室、各商务企业要进行一次部署安排，确保本辖区、本行业、本单位安全稳定。
二、突出重点环节，狠抓商务领域安全隐患排查整治
（一）狠抓商贸领域人员密集场所安全防范工作。各街镇、委属各科室要以商场超市、市场、餐饮住宿等人员密集场所为重点，会同消防、应急、公安、文旅等部门开展餐饮住宿、商场超市等商贸企业安全隐患排查整治，特别是加强对商圈周边餐饮住宿、商场超市的日常巡查和安全排查，确保疏散通道畅通，动态监测就餐、住宿人员数量，及时采取限流等措施，严密防范因人员聚集发生踩踏或火灾等事故。要按照“谁主办谁负责、谁审批谁负责、谁管理谁负责”的原则，加强节日期间商贸促销活动的安全管理，督促其配齐配强消防设施器材，制定灭火和应急疏散预案，落实专人现场守护，对达不到安全条件的一律坚决叫停。要按照市安委办《关于开展大型商业综合体安全专项整治》通知要求，在区政府的统一部署下，按照“三个必须”的原则，积极配合消防、住建、应急等相关部门做好大型商业综合体内商贸流通企业、餐饮场所、儿童游乐设施安全隐患排查治理，切实履行专项整治职责，做好专项整治工作。委属各科室要紧盯办公区域重要场所，认真组织开展安全大检查，防止火灾事故发生。
（二）狠抓成品油流通、再生资源回收等行业安全防范工作。 要加强对辖区内加油站、油库安全检查，重点对油罐槽车卸油、加油机加注、油罐区油品、油气防泄漏和散装汽油等重点环节进行督促检查，加大安全执法力度，严防因气温升高引发火灾和燃爆事故。请各街镇要落实消防、公安、城市管理、市场监管等部门加强对再生资源回收点、报废机动车回收拆解场所安全检查，运用联合执法、警示约谈、媒体曝光、情况通报等工作手段，督促企业和个体商户落实主体责任，全面消除安全隐患，防止安全事故发生。
（三）狠抓商务领域矛盾纠纷排查化解。要扎实开展信访问题源头治理三年攻坚行动、矛盾纠纷“大排查大起底大化解”专项行动、“大督查大接访大调研”活动，盯住商务领域重点信访问题，切实减存量、控增量、防变量，坚决实现全区商务系统百人以上大规模到市聚集（重点时期20人以上）、重大涉访群体性事件、重大涉访个人极端事件“零发生”。
（四）狠抓商务领域防汛抗旱和森林防火工作。各街镇、委属各科室、各商务企业要认真贯彻落实袁家军书记调研调度防汛抗旱工作指示精神和胡衡华市长在全市防汛抗旱工作会议上的讲话精神，立足防大汛、抗大旱、救大灾，按照更高的标准、更严密的组织、更高效的协同抓好防汛抗旱各项工作。要组织力量进行全方位防汛抗旱工作督导检查，重点突出商务领域大型商场、超市、市场、地下营业场所、仓储设施等风险部位，特别是临江、临河、邻水的商贸场所，切实加强防汛抗旱防火等防范措施。要切实做好应急物资储备、明沟暗渠、雨水井的清淤清障和消防水管检查等工作，确保汛期排水畅通，旱情防火措施有效。要指导本辖区林区内及附近加油站、农家乐（民宿）等场所加强防火巡查，防止私自动火，消除各类火灾隐患，坚决防止森林火灾发生。
三、全力保障市场供应，满足市民消费需求
要千方百计保障城乡居民“米袋子”“菜篮子”需求，做好“五一”期间生活必需品市场保供工作。规划发展科要强化市场监测，掌握辖区内粮、油、肉、禽、蛋、奶、水产、蔬菜、水果等重要生活必需品市场行情，及时分析预警调度；商贸流通科要强化产销衔接，加强区域和部门协作，引导商务企业和当地、市内外重要生产基地和企业建立稳定的购销合作关系，多渠道采购货品；要畅通物流渠道，与公安、交通等部门加强联动，保障物流运输便捷快速；要指导商务企业丰富商品种类，合理加大商业库存，积极开展丰富多彩的消费促进活动，满足市民消费需求；要强化应急储备，加强冻猪肉、应急物资等重要商品的储备管理，统筹好储备物资的轮出投放工作，保障民生商品供应稳定；要提前制定市场保供应急预案，细化自然灾害、公共卫生事件等突发状况下的市场供应措施，明确企业职责，遇紧急情况及时启动预案，全力保障市场供应。
四、强化安全教育，扎实做好应急值守和信息报送
（一）强化安全宣传教育。各街镇、委属各科室要加强消防等安全知识宣传教育和应急管理培训，对安全不托底、安全隐患突出的企业要组织集中约谈和警示教育，可采取对成品油、商场超市、市场、餐饮住宿等商贸企业负责人群发安全生产提醒短信等方式，督促、指导商务企业和事业单位负责人、安全管理人员、作业人员增强安全意识，提高安全人员检查消除隐患、处置初起险情和逃生自救能力。
（二）强化应急值守和应急处置。要切实加强应急管理，健全完善应急协调联动机制和快速反应机制，提醒、督促、指导所属人员落实安全防范和应急措施。严格落实领导带班和重要岗位24小时值班制度，完善应急预案，确保一旦发生险情能迅即高效处置。
（三）强化突发事件信息报送。各街镇、委属各科室、各商务企业要高度重视信息报送工作，本辖区、本单位发生涉及商务领域突发安全事件特别是亡人事故、有影响的火灾事故、网络舆情事件要在事件发生30分钟内报区商务委（区商务委值班电话：023-61280386），坚决杜绝瞒报、漏报、迟报。切实保障人民群众生命财产安全，全力确保“五一”期间全区商务领域安全稳定。区商务委将组织明查暗访，对责任不落实、工作不到位的，依法依规严肃追究责任。
重庆市綦江区商务委员会
2023年4月27日
（此件公开发布）
