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处罚/强制
| [ 索引号 ] | 11500222MB1959811F/2024-00391 | [ 发文字号 ] | |
| [ 主题分类 ] | 城乡建设、环境保护 | [ 体裁分类 ] | 行政执法 |
| [ 发布机构 ] | 綦江区生态环境局 | [ 有效性 ] | 有效 |
| [ 成文日期 ] | 2024-09-25 | [ 发布日期 ] | 2024-09-25 |
重庆市綦江区生态环境保护综合行政执法支队行政处罚决定书（重庆航墙铝业股份有限公司）
重庆市綦江区生态环境保护综合行政执法支队
行政处罚决定书
綦环执罚〔2024〕34号
被处罚单位：重庆航墙铝业股份有限公司
法定代表人：蔺勇
统一社会信用代码：915002220548332941
地址：重庆市綦江区桥河工业园区A区
一、环境违法事实、证据和陈述申辩（听证）意见、采纳情况及裁量理由
我队于2024年7月16日对重庆航墙铝业股份有限公司进行了调查，发现重庆航墙铝业股份有限公司实施了以下环境违法行为：重庆航墙铝业股份有限公司在产生含挥发性有机物废气的喷漆生产作业时，未在密闭空间或者设备中进行。
以上事实有以下证据为证：
1.2024年7月16日我队对重庆航墙铝业股份有限公司现场检查时所做的现场检查（勘察）笔录1份；
2.2024年7月18日我队对重庆航墙铝业股份有限公司综合部副部长张航所做的调查询问笔录1份(附张航委托书、任职证明和身份证复印件各1份)；
3.2024年7月18日重庆航墙铝业股份有限公司提供的《重庆市建设项目环境影响评价批准书》（渝（綦）环准〔2018〕048号）、《航墙铝业建筑用铝生产项目环境影响报告书（报批版）》、《航墙铝业建筑用铝生产项目竣工环境保护验收监测报告》、《排污许可证》（证书编号：915002220548332941001Q）复印件各1份；
4.2024年7月18日重庆航墙铝业股份有限公司提供的2024年7月16日《生产日报表》、《重庆航墙铝业股份有限公司2024年7月废气处理设施运行记录表（大线/1#喷涂线）》复印件各1份；
5.2024年7月16日我队对重庆航墙铝业股份有限公司现场检查时所拍摄的视听资料1份；
6.2024年8月27日我队在信用中国（重庆）网站提取的重庆航墙铝业股份有限公司《法人和非法人组织公共信用信息报告》1份；
7.2024年7月19日我队下达的《责令改正违法行为决定书》（綦环执改〔2024〕34号）及送达回证1份；
8.2024年8月22日我队对重庆航墙铝业股份有限公司现场检查时所做的现场检查（勘察）笔录及现场检查图片1份；
9.2024年7月18日重庆航墙铝业股份有限公司提供的营业执照（统一社会信用代码：915002220548332941）复印件及法定代表人蔺勇身份证复印件各1份。
证据1、5、9证明违法主体为重庆航墙铝业股份有限公司，且我队对重庆航墙铝业股份有限公司违法行为具有管辖。
证据1-5证明重庆航墙铝业股份有限公司在产生含挥发性有机物废气的喷漆生产作业时，未在密闭空间或者设备中进行的违法事实真实存在。
证据6-9证明重庆航墙铝业股份有限公司的裁量情节和整改情况。
重庆航墙铝业股份有限公司的上述行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条“产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，应当在密闭空间或者设备中进行，并按照规定安装、使用污染防治设施；无法密闭的，应当采取措施减少废气排放。”的有关规定。
我队于2024年9月13日向重庆航墙铝业股份有限公司直接送达了《行政处罚事先（听证）告知书》（綦环执罚告〔2024〕32号），告知陈述申辩权和听证申请权。
重庆航墙铝业股份有限公司在告知的期限内未进行陈述申辩，也未申请听证。
我队认为：重庆航墙铝业股份有限公司在产生含挥发性有机物废气的喷漆生产作业时，未在密闭空间或者设备中进行，已违反《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条的规定，依法应承担相应的法律责任。对照《重庆市生态环境行政处罚裁量基准》（渝环规〔2022〕6号）附件1《生态环境行政处罚裁量因子及计算公式》，确定重庆航墙铝业股份有限公司裁量因子如下：一、个性裁量因子：1.排污单位管理类别：简化管理（3）；2.管理要求：未在密闭空间或者设备中进行，或者未按照规定安装、使用污染防治设施的（2）；二、共性裁量因子：1.两年内受到生态环境行政处罚次数：未受过行政处罚的（1）；2.两年内受处罚情况：无（1）；3.配合调查情况：积极配合调查（1）；三、修正裁量因子：1.改正情况:整改措施已落实（-2）；2.社会影响力：一般企事业单位和其他组织（0）；3.主观过错程度：故意（1），我队选取相应裁量因子计算结果对重庆航墙铝业股份有限公司的违法行为予以裁量。
二、行政处罚的依据、种类及其履行方式、期限
依据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一项“违反本法规定，有下列行为之一的，由县级以上人民政府生态环境主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下的罚款；拒不改正的，责令停产整治：（一）产生含挥发性有机物废气的生产和服务活动，未在密闭空间或者设备中进行，未按照规定安装、使用污染防治设施，或者未采取减少废气排放措施的；……”的有关规定，我队决定对重庆航墙铝业股份有限公司作出如下行政处罚：
罚款68308元（大写：陆万捌仟叁佰零捌元整）。
罚款限于接到本处罚决定书之日起十五日内到我队领取缴款通知书，并将罚款缴入区财政专项账户。逾期不缴纳罚款的，我队可以依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第一项的规定，每日按罚款数额的3%加处罚款。
三、申请行政复议或者提起行政诉讼的途径和期限
如不服本处罚决定，可在收到本处罚决定书之日起六十日内向重庆市綦江区人民政府申请复议，也可在六个月内直接向重庆市南岸区人民法院提起行政诉讼。申请行政复议或者提起行政诉讼，不停止行政处罚决定的执行。
逾期不申请行政复议，也不提起行政诉讼，又不履行本处罚决定的，我队可依据《中华人民共和国行政处罚法》第七十二条第一款第四项和《中华人民共和国行政强制法》第五十三条的规定，申请人民法院强制执行。
重庆市綦江区生态环境保护综合行政执法支队
2024年9月24日
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