关于对棊江区福林水库工程洪水影响评价准予行政许可的决定

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[ 索引号 ]	11500222K36131411J/2022-00047	[ 发文字号 ]	綦水许可〔2018〕15号
[ 主题分类 ]	水利、水务	[ 体裁分类 ]	其他公文
[ 发布机构 ]	綦江区水利局	[ 有效性 ]	有效
[ 成文日期 ]	2018-09-10	[ 发布日期 ]	2022-11-04

重庆市棊江区水务局

关于对棊江区福林水库工程洪水影响评价准予
行政许可的决定

重庆市南州水务（集团）有限公司：

你公司报送的棊江区福林水库工程洪水影响评价申请函及相关资料收悉。根据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》《重庆市河道管理条例》等有关法律法规规定，现就该工程洪水影响评价作出行政许可决定如下：

一、基本情况

棊江区福林水库工程位于重庆市棊江区东溪镇福林村，水库坝址坐落于棊江左岸一级支流福林河上游，距东溪镇约7km，距棊江城区约56km，对外交通条件较好。是一座以农业灌溉和场镇供水为主，兼有灌区农村人畜饮水等综合性水利工程。坝址以上集雨面积45.19km²^，坝型为混凝土面板堆石坝，坝顶高程 500.50m，最大坝高74.5m，正常蓄水位498.00m，死水位455.00m, 调节库容936万m³，校核洪水位500.08m，总库容1124万m³。主要建设内容由新建大坝枢纽工程、灌溉及供水工程组成。

（一）挡水建筑物

拟建工程挡水建筑物为钢筋混凝土面板堆石坝。大坝为钢筋混凝土面板堆石坝坝，直线布置，坝左岸端点坐标X= 3178896.308m、Y=369838.963m，右岸端点坐标 X=3178805.535m、 Y=370118.682m₀坝顶宽8m，坝顶高程500.50m，坝顶轴线长294m （不含溢洪道），河床最低建基面高程426.00m，最大坝高74.5m。上下游坝坡为1：1.4。下游坝坡于480.00m、460.00m高程分别设置2.0m宽水平马道，下游坡面采用干砌大块石护坡。

（二）泄水建筑物

拟建溢洪道紧靠右坝肩布置，溢洪道中心线与坝轴线垂直，为岸边开敞式，溢洪道轴线全长388.38m，由进水渠、控制段、泄槽、消力池和出水渠等部分组成。进水渠渠底高程491.00m, 中心线长40.30m，底板宽23.5m。堰型采用b型驼峰堰（低实用堰），堰顶高程493.00m，设计堰高2.0m，眼长16m₀泄槽全长 226m，对应桩号为溢0+016.00m～溢0+242.00m，平面上可分成两段，溢0+016.00m～溢0+056.44m段为渐变段，净宽由23.5m 收缩至15m，溢0+056.44m以后净宽15m保持不变，泄槽溢 0+065.08m～溢0+126.88m段为平面转弯段，转弯角35.41°，转弯半径100m。消能设施采用底流消能，消力池宽15m，池长53m, 池深3m₀于消力池后设51.08m长出水渠，出水渠底宽由15m渐变至32m，左右导墙高度5 ~ 8m。

（三）取水建筑物

引水建筑物主要包括：圆筒取水塔、洞内引水钢管及工作栈桥等。

圆筒取水塔位于导流隧洞进口端，塔身为钢筋混凝土圆筒结构，利用埋设的水平钢管分层取水，共7层，钢管直径DN1200mm, 取水管中心线高程自上而下分别为492.00m、486.00m、480.00m、 474.00m、467.00m、460.00m 和452.50m_o取水塔下部采用为圆形放大基础，圆形直径尺寸为15m，建基面高程435.50m，高程 457m以下塔筒壁厚1.8m，高程457~472m塔筒壁厚1.5m，高程 472 -487m塔筒壁厚1.2m，高程487m以上塔筒壁厚1.0m。塔身总高65.8mo塔顶检修平台高程501.20m，控制室屋面高程 508.20m。引水隧洞由导流洞改造而成，洞身断面尺寸4.2x5.0m （宽x高），城门洞型，隧洞总长335.31m。

导流隧洞出口段采用钢筋砕箱涵结构，箱涵段长15m，钢筋砕全断面衬砌，厚50cm。引水洞内及暗涵内敷设DN1500mm钢管引水，每间隔56m及弯道处设C20砕管座镇墩，每隔8m设C20 砕管座支墩。

圆筒取水塔通过长60m的工作栈桥和库岸边相连，工作栈桥中心线与引水隧洞轴线与成30。斜交。桥面宽3.5m，采用C30钢筋混凝土双排架支撑，共5跨，每跨度为12m。桥面采用双T梁桥，梁高1.2m。

（四）交通建筑物

拟建上坝公路位于大坝下游右岸，起点位于下游左岸已有公路。公路等级为四级公路（参照），路基宽度为6m，行车道宽5.4m, 两侧路肩各宽0.3m。上坝公路涉河部分为起点处跨福林河公路桥，拆除石河堰体，新建交通桥跨福林河至右岸衔接既有路基，对现有路基进行改扩建作为今后的永久上坝公路。上坝公路桥共三跨，每跨12m，中墩宽2m，桥总长为40m，桥面与路基同宽6m，桥面高程436.21m。

（五）输水建筑物

拟建工程渠系共布置1条总干渠，1条干渠，2条支渠（赶水支渠、篆塘支渠），其中有9段倒虹管跨河，倒虹吸采用埋设过河。敖家湾倒虹管跨福林河支沟敖家湾沟，跨沟桩号福1+558.42 ~福1 +563.82，管道中心高程421.98m，采用埋设过河方式，跨河长度5.4m，管道采用DN1400mmQ235C级钢管，壁厚10mm_o琵琶湾倒虹管跨福林河支沟琵琶湾沟，跨沟桩号福2+797.33 ～福2+802.33，管道中心高程412.00m，采用埋设过河方式，跨河长度5m，管道采用DN1400mmQ235C级钢管，壁厚10mm_o干河沟倒虹管跨福林河支沟干河沟，跨沟桩号福3+929.00〜福 3+937.00，管道中心高程376.68m，采用埋设过河方式，跨河长度8m，管道采用DN1400mmQ235C级钢管，壁厚12mm_o甘家湾倒虹管跨福林河支沟甘家湾沟，跨沟桩号福4+467.65 ～福4+473.65，管道中心高程416.78m，采用埋设过河方式，跨河长度6m，管道采用DN1400mmQ235C级钢管，壁厚10mm。洞湾倒虹管跨福林河支沟洞湾沟，跨沟桩号福6+264.13～福6+269.63, 管道中心高程423.46m，采用埋设过河方式，跨河长度5.5m，管道采用DN1200mmQ235C级钢管，壁厚12mm_。丁山河倒虹管跨福林河支沟丁山河沟，跨沟桩号福6+788.76 ～福6+817.09，管道中心高程343.06m，采用埋设过河方式，跨河长度39.14m，管道采用DN1200mmQ235C级钢管，壁厚12mm_o柏杨湾倒虹管跨福林河支沟博杨湾沟，跨沟桩号福7+027.83 ～福7+035.43，管道中心高程349.51m，采用埋设过河方式，跨河长度7.6m，管道采用 DN1200mmQ235C级钢管，壁厚12mm。塔湾倒虹管跨福林河支沟塔湾沟，跨沟桩号福7+477.58 ～福7+483.58，管道中心高程 421.25m，采用埋设过河方式，跨河长度6m，管道采用 DN1000mmQ235C级钢管，壁厚8mm。骑龙庙倒虹管跨福林河支沟骑龙庙沟，跨沟桩号福7+612.99～福7+619.99，管道中心高程422.01m ，采用埋设过河方式，跨河长度7m，管道采用

DN1000mmQ235C 级钢管，壁厚 8mm。

（六）主要建筑物控制点坐标

建筑物	点号	坐标		点号	坐标
建筑物	点号	X (m)	Y(m)	点号	X ( m)	Y(m)
大坝轴线	A	3178895.361	369838.643	B	3178804.58	370118.373
趾板	XI	3178889.866	369840.027	X2	3178852.21	369849.451
	X3	3178786.714	369892.558	X4	3178751.32	369976.169
	X5	3178738.975	369976.169	X6	3178766.95	370030.549
	X7	3178787.852	370111.288	X8	3178787.36	370112.786
溢洪道	Y1	3178757.562	370116.927	Y2	3178791.32	370129.800
	Y3	3178806.840	370133.701	Y4	3178844.09	370143.065
	Y5	3178865.908	370148.549	Y6	3178914.80	370147.132
	Y7	3179017.570	370114.871	Y8	3179061.45	370101.093
	Y9	3179075.136	370096.799	Y10	3179125.08	370101.345
取水口	Q4	3179034.234	369928.038	Q5	3179040.57	369987.248
上坝公路	1	3179226.747	370141.026	2 （右）	3179210.31	370141.026
敖家湾倒	XI	3180132.625	370089.503	X2	3180153.64	370077.985
琵琶湾倒	Hl	3181288.251	370220.124	H2	3181323.20	370219.436
干河沟倒	JI	3182097.24	369722.018	J2	3182124.26	369680.769
甘家湾倒	LI	3182407.238	369327.643	L2	3182449.01	369318.934
洞湾倒虹	SI	3183414.807	368156.093	S2	3183414.93	368116.751
丁山河倒	El	3183884.576	368063.301	E2	3183930.25	368059.069
柏杨湾倒	Fl	3184057.372	368044.121	F2	3184092.93	368038.345
塔湾倒虹	KI	3184474.959	368097.495	K2	3184490.29	368118.580
骑龙庙倒	Ml	3184615.024	368173.197	M2	3184645.38	368168.648

二、规划符合性论证

（一）规划及前期工作

2014年9月，国家发展改革委、水利部印发了《西南五省

（自治区、直辖市）重点水源工程建设规划》（发改农经〔2014〕 2023号），要求抓紧开展抗旱水源工程建设，福林水库已被纳入《重庆市棊江县重点水源工程近期建设规划报告》中，规划水库规模为中型，主要工程任务为灌溉、供水，安排于“十三五”期间实施。

2017年1月22日，重庆市发展和改革委员会、重庆市水利局《关于推进水利改革发展“十三五”规划重点水源项目的通知》（渝发改农〔2017〕104号），福林水库作为棊江区和重庆市“十三五”期间规划的重点中型水库工程已被纳入其中。

（二）规划依据

工程建设基本符合《重庆市水利发展战略规划》、《重庆市水利发展“十三五”规划》、《重庆市水库工程建设三年行动实施方案（2018—2020年）》对水库主要功能任务的定位，亦符合《重庆市棊江区水中长期供求规划报告》、《重庆市棊江区水利发展 “十三五”规划》、《重庆市福林河（棊江区境内）流域综合规划》和《重庆市棊江区西部四镇水资源配置规划》等对福林河流域的总体规划。

（三）工程任务

福林水库工程是一座以农业灌溉和场镇供水为主，兼有灌区农村人畜饮水等综合效益的中型水利工程。

（四）工程规模

水库正常蓄水位498.00m，相应库容1018万n?校核洪水位500.08m，总库容1124万n?死水位455.00m，死库容82万 n?最大坝高74.5m，由大坝枢纽工程、灌溉及供水工程组成。

（五）工程等级（别）及标准

福林水库工程河道防洪评价标准采用10年一遇符合《防洪标准》（GB50201-2014）的规定要求。

福林水库总库容1124万m³，枢纽等级为DI等中型工程，大坝、溢洪道、取水建筑物均为3级建筑物。大坝为超过70m的面板堆石坝，其建筑物级别提高为2级，按50年一遇洪水设计、1000 年一遇洪水校核，消能防冲设计标准为30年一遇。工程等级及防洪标准的确定符合《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2017）及《防洪标准）（GB50201-2014）的规定要求。

三、洪水影响评价

（一）洪水影响评价范围

《洪水影响评价报告》拟定的防洪评价范围为库位至河口，基本合理。

（二）洪水影响分析计算

《洪水影响评价报告》提出的水文分析计算成果基本合理。

《洪水影响评价报告》提出的洪水影响分析计算成果基本合理。

《洪水影响评价报告》提出的冲刷与淤积分析计算成果基

本合理。

（三）洪水影响分析评价

同意项目建设对河道行洪安全影响分析结论。福林水库将给下游河道防洪带来有利影响，对河道行洪安全基本不产生不利影响。

四、有关要求

（一）你公司应妥善处理占地补偿等第三方合法水事权益。

（二）你公司应充分重视河道保护工作，严禁向河道内倾倒弃土弃渣，并及时清除河道管理范围内的施工临时设施，保障河道行洪通畅。

（三）拟建工程开工前，你公司应编制施工期防汛应急预案，报区防汛指挥机构批准后执行。

（四）拟建工程开工时，你公司应及时将施工安排及施工放线资料报我局备案，我局将对工程控制坐标内的涉河事项进行核查。你公司应接受我局的监督管理，服从放线指挥机构的统一指挥。

（五）工程完工后，你公司应报告我局，我局将对工程控制坐标内的涉河事项进行全面复核。工程竣工验收时，我局将根据复核报告参与竣工验收，工程经验收合格方可启用。工程竣工验收后，你公司应将竣工验收鉴定书报我局备案。

（六）本行政许可决定有效期为三年，自签发之日起计算。期满后，若该工程未开工建设，本许可决定自行失效；需延续有效期的，应在有效期满三十日前提出延续申请。工程建设过程中涉河建设方案有较大变更的，应按规定重新办理许可手续。

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